近日,,廣州市海珠區(qū)婦聯(lián)主導(dǎo)的婦女兒童服務(wù)項目“3861我的家”(“38”指代婦女,“61”指代兒童)被納入財政預(yù)算,實現(xiàn)全區(qū)覆蓋的消息引起社會各界的關(guān)注,。記者采訪中獲悉,,作為婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新的范本,,“3861我的家”項目試點兩年來,,受到群眾廣泛歡迎,得到全國及省市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,。
專家研究認為,,海珠區(qū)婦聯(lián)通過“3861我的家”項目探索出“黨委統(tǒng)攬、政府創(chuàng)新,、婦聯(lián)主導(dǎo),、機構(gòu)協(xié)同、專業(yè)運作”的樞紐型婦聯(lián)組織新模式,,其創(chuàng)新傳統(tǒng)婦女工作的理念,、聯(lián)結(jié)各方社會資源的方式、融合社工工作手法的技巧,,在當(dāng)今社會轉(zhuǎn)型期,,具有示范借鑒意義,。
創(chuàng)新的探索
“3861我的家”源自2011年海珠區(qū)婦聯(lián)對轄區(qū)18個行政街道婦女工作的一次深入調(diào)研,。海珠區(qū)婦聯(lián)主席簡瑞燕告訴記者,調(diào)研中發(fā)現(xiàn),,一方面區(qū)內(nèi)婦女兒童人口眾多,,分布在老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、新興商業(yè)住宅區(qū),、村改居等不同特點的社區(qū),婦女兒童的服務(wù)需求呈現(xiàn)極大差異,,對婦聯(lián)工作提出極高要求,;另一方面,基層婦聯(lián)人手缺乏,,尤其缺乏專業(yè)能力強的婦女工作干部,,婦聯(lián)以往積累的知識,、經(jīng)驗、服務(wù)手法不足以面對新的工作要求,。
調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),,目前已經(jīng)形成的社會服務(wù)體系中,專業(yè)工作機構(gòu)內(nèi)部缺乏處理復(fù)雜家庭問題和婦女問題的經(jīng)驗積累和工作模式,,鮮有能熟練參與婦女社會服務(wù)的專業(yè)人才,。簡瑞燕認為,在當(dāng)前社會服務(wù)管理創(chuàng)新浪潮中,,傳統(tǒng)上一直提供社會服務(wù)和參與社會管理的婦聯(lián)要勇于創(chuàng)新,,主動作為,而且應(yīng)該大有作為,。
2011年8月,,海珠區(qū)婦聯(lián)積極爭取到區(qū)委區(qū)政府的支持,撥款50萬元,,開始“3861我的家”項目試點工作,。項目最初在龍?zhí)丁⑺厣鐑蓚€社區(qū)開展,,利用“婦女之家”陣地,,引入心明愛社會工作服務(wù)中心,將傳統(tǒng)婦聯(lián)工作結(jié)合社工工作手法,,通過婦聯(lián)干部,、專業(yè)社工、巾幗志愿者以及專家隊伍,,下沉到社區(qū)和家庭,。2012年,在“3861我的家”項目基礎(chǔ)上,,海珠區(qū)婦聯(lián)又成功啟動了全市第一個聯(lián)合婦聯(lián),、法院資源的“心晴暖萬家”家事調(diào)解項目。
簡瑞燕告訴記者,,海珠區(qū)政府創(chuàng)新了支持婦女服務(wù)事業(yè)發(fā)展的機制,,“3861我的家”的實施得到了區(qū)委區(qū)政府和各個職能部門的大力支持。在政策支持上,,區(qū)政府設(shè)置了項目三年為一個周期,,并在2013年將項目所需資金納入財政預(yù)算,從而保證項目的延續(xù)性和穩(wěn)定性,;在資金支持上,,區(qū)政府撥款逐年增加:2011年為55萬元,2012年為205萬元,,2013年為300萬元,。目前“3861我的家”正逐漸在全區(qū)全面鋪開,。
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