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黨的十八大報(bào)告明確提出,，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,。這一方針充分體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的內(nèi)在要求,，準(zhǔn)確反映了我國生態(tài)文明建設(shè)面臨突出矛盾和問題的客觀現(xiàn)實(shí)，明確指出了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的著力方向,，是我們建設(shè)生態(tài)文明的重要指導(dǎo)方針,。

堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,、自然恢復(fù)為主的方針,，是由目前我們面臨的資源環(huán)境狀況決定的。面對資源約束趨緊,、環(huán)境污染嚴(yán)重,、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,、保護(hù)優(yōu)先,、自然恢復(fù)為主，就是要在資源上把節(jié)約放在首位,，在環(huán)境上把保護(hù)放在首位,，在生態(tài)上以自然恢復(fù)為主，這三個(gè)方面形成一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)整體,，構(gòu)成了我國生態(tài)文明建設(shè)的方向和重點(diǎn),。

節(jié)約優(yōu)先，就是在資源上把節(jié)約放在首位,，著力推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,，提高資源利用率和生產(chǎn)率，降低單位產(chǎn)出資源消耗,，杜絕資源浪費(fèi),。

保護(hù)優(yōu)先，就是在環(huán)境上把保護(hù)放在首位,，加大環(huán)境保護(hù)力度,，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理,，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn),，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治,，減少污染物排放,，明顯改善環(huán)境質(zhì)量。

自然恢復(fù)為主,，就是在生態(tài)上由人工建設(shè)為主轉(zhuǎn)向自然恢復(fù)為主,，加大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度，保護(hù)和建設(shè)的重點(diǎn)由事后治理向事前保護(hù)轉(zhuǎn)變,、由人工建設(shè)為主向自然恢復(fù)為主轉(zhuǎn)變,，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,，對重點(diǎn)生態(tài)破壞地區(qū)實(shí)行順應(yīng)自然規(guī)律的封育,、圍欄、退耕還草還林還水等措施,，生態(tài)恢復(fù)以自然恢復(fù)為主,、減少人工干預(yù)。