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黨的十八大報告明確提出,，推進生態(tài)文明建設(shè),，要堅持節(jié)約優(yōu)先,、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,。這一方針充分體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的內(nèi)在要求,，準確反映了我國生態(tài)文明建設(shè)面臨突出矛盾和問題的客觀現(xiàn)實，明確指出了推進生態(tài)文明建設(shè)的著力方向,，是我們建設(shè)生態(tài)文明的重要指導(dǎo)方針,。

堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先,、自然恢復(fù)為主的方針,，是由目前我們面臨的資源環(huán)境狀況決定的,。面對資源約束趨緊,、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,，堅持節(jié)約優(yōu)先,、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,，就是要在資源上把節(jié)約放在首位,，在環(huán)境上把保護放在首位，在生態(tài)上以自然恢復(fù)為主,，這三個方面形成一個統(tǒng)一的有機整體,，構(gòu)成了我國生態(tài)文明建設(shè)的方向和重點。

節(jié)約優(yōu)先,，就是在資源上把節(jié)約放在首位,，著力推進資源節(jié)約集約利用，提高資源利用率和生產(chǎn)率,，降低單位產(chǎn)出資源消耗,，杜絕資源浪費。

保護優(yōu)先,，就是在環(huán)境上把保護放在首位,，加大環(huán)境保護力度，堅持預(yù)防為主,、綜合治理,，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點，強化水,、大氣,、土壤等污染防治，減少污染物排放,，明顯改善環(huán)境質(zhì)量,。

自然恢復(fù)為主,，就是在生態(tài)上由人工建設(shè)為主轉(zhuǎn)向自然恢復(fù)為主，加大生態(tài)保護和修復(fù)力度,，保護和建設(shè)的重點由事后治理向事前保護轉(zhuǎn)變,、由人工建設(shè)為主向自然恢復(fù)為主轉(zhuǎn)變，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢,。要實施重大生態(tài)修復(fù)工程,，對重點生態(tài)破壞地區(qū)實行順應(yīng)自然規(guī)律的封育、圍欄,、退耕還草還林還水等措施,，生態(tài)恢復(fù)以自然恢復(fù)為主、減少人工干預(yù),。