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十八大報告解讀:建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制
zs-bk.com?2013-02-19 08:45:22? ?來源:新華社    我來說兩句

黨的十八大報告提出,,要建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。這是加強和創(chuàng)新社會管理的重大舉措,,是黨和政府主導的維護群眾權益機制的重要內容,,是一項對維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧有重大作用的制度建設,,對于促進科學決策,、民主決策、依法決策,,從源頭上預防和化解社會矛盾意義重大,。

近年來,因各種人民內部矛盾和社會矛盾引發(fā)的群眾上訪和群體性事件多樣多發(fā),,已經成為影響社會穩(wěn)定的重要因素,。這些事件的矛盾點主要集中在農村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷,、國有企業(yè)改制,、涉法涉訴等領域。從總體上看,這些社會矛盾及引起的群體性事件是我國經濟社會發(fā)展水平和階段性特征的集中反映,,但也在一定程度上與我們思想觀念上重視不夠,、工作不到位有關,如在加快經濟發(fā)展中,,重經濟建設輕社會建設,;在審批重大建設項目時對維護群眾合法權益考慮不夠,侵害群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生,;在社會管理中存在重事后處置輕源頭預防的傾向,。因此,建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,,把維護社會穩(wěn)定的關口前移,,是中央在認真總結經驗、把握規(guī)律基礎上,,提出的非常具有針對性的,、加強和創(chuàng)新社會管理的新思路。

目前,,我國所有省區(qū)市和地市州盟都已經建立了重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,,中央有關部門也先后出臺了本部門實施意見或實施辦法。通過實施重大決策社會穩(wěn)定風險評估,,及時發(fā)現(xiàn)各種苗頭性,、傾向性、潛在性問題,,消除了一大批不穩(wěn)定隱患,,有力維護了群眾的切身利益,有效保障了一批重大決策項目的順利實施,,最大限度地把矛盾解決在基層,、化解在萌芽狀態(tài)。重大決策社會穩(wěn)定風險評估已經成為從源頭上防范和化解不穩(wěn)定因素的重要制度,。要把這項制度切實落到實處,,在實踐基礎上認真總結經驗,不斷健全相關制度,,使這項制度在促進社會和諧方面發(fā)揮更大作用,。

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