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法治是治國(guó)理政的基本方式,。改革開(kāi)放以來(lái),，隨著社會(huì)主義法治建設(shè)不斷深入，我國(guó)立法中的公眾參與日益得到重視,，途徑不斷拓寬,，開(kāi)門(mén)立法越來(lái)越普遍。但從總體上看,，我國(guó)人民參與立法的渠道還不夠?qū)?，參與的程度還不夠廣泛，參與的機(jī)制還不夠完善,，參與的權(quán)利還沒(méi)有得到很好保障,，與加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求還不相適應(yīng)。面對(duì)我國(guó)利益格局深刻調(diào)整,、利益訴求日益多元化的新形勢(shì),，法律要實(shí)現(xiàn)多元利益的均衡協(xié)調(diào)，最重要的是構(gòu)建完善的利益表達(dá)機(jī)制,，使各種利益訴求都能上升到利益協(xié)商和對(duì)話的平臺(tái),。因此，一定要按照黨的十八大報(bào)告提出的要求,，拓展人民有序參與立法途徑,，加快公民有序參與立法的進(jìn)程,。

第一,，要進(jìn)一步完善人民有序參與立法的法律規(guī)定。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步制定和完善人民有序參與立法的法律規(guī)定,，將公眾參與立法作為立法特別是地方立法的必經(jīng)程序，不斷擴(kuò)大公眾參與立法的范圍和途徑,，切實(shí)保障公眾參與立法的權(quán)利,。

第二，要進(jìn)一步完善人民參與立法的機(jī)制,。要定期向社會(huì)公布立法規(guī)劃,，就立法事項(xiàng)征詢社會(huì)公眾意見(jiàn)。

第三,，要建立公眾參與立法的訴求收集,、評(píng)估、處理,、反饋機(jī)制,。探索建立不同利益群眾權(quán)益訴求的收集、整合,、協(xié)調(diào)和平衡機(jī)制,，把社會(huì)不同利益群眾的利益訴求通過(guò)法律規(guī)定的程序收集上來(lái),，使之成為立法依據(jù)。