農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度是黨的農(nóng)村政策的基石,。黨的十八大報(bào)告明確提出，要堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營(yíng)主體,，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng),，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化,、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,。這為堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織指明了方向和提出了新的要求,。 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是對(duì)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的豐富發(fā)展,。以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,，是我國(guó)農(nóng)村改革取得的重大歷史性成果,，是廣大農(nóng)民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的偉大創(chuàng)造，適合國(guó)情,，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,，符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，能極大調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性和解放發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,，為改革開放以來我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村歷史性變化提供了堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ),，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，必須毫不動(dòng)搖長(zhǎng)期堅(jiān)持,。這種基本經(jīng)營(yíng)制度,，是在農(nóng)村改革的偉大實(shí)踐中形成的，并在農(nóng)村改革的深化中不斷豐富,、完善,、發(fā)展。構(gòu)建集約化,、專業(yè)化,、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,，就是適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要,，著力在“統(tǒng)”和“分”兩個(gè)層次推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,。 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系充分體現(xiàn)了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求,。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)方式,，集約化,、規(guī)模化,、組織化,、社會(huì)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)方式的內(nèi)在要求,。合作社在傳遞市場(chǎng)信息,、普及生產(chǎn)技術(shù)、提供社會(huì)服務(wù),、組織引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)和銷售等方面發(fā)揮著重要作用,，是組織和服務(wù)農(nóng)民的重要組織形式,，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)民普遍參加合作社。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。構(gòu)建集約化,、專業(yè)化,、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,，使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式更好體現(xiàn)集約化,、規(guī)模化,、組織化,、社會(huì)化要求，有利于加快我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,、推動(dòng)農(nóng)業(yè)更好更快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,。 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式面臨新挑戰(zhàn)的有效舉措。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村正發(fā)生深刻變化,，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式面臨諸多新挑戰(zhàn),，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、方式粗放,、勞動(dòng)力老齡化,、組織化程度低、服務(wù)體系不健全是突出表現(xiàn),。構(gòu)建集約化,、專業(yè)化、組織化,、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng),、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)，有利于有效化解這些新問題和新挑戰(zhàn),，保障我國(guó)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,。 |
