黨的十八大報告在提出全面建成小康社會目標(biāo)新要求的同時,，也對深化重要領(lǐng)域改革開放提出了目標(biāo),，作出了部署,。深刻領(lǐng)會這些要求,，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上邁出實質(zhì)性步伐,，對于破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，不斷促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力,、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng),，為全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強大動力和體制保障至關(guān)重要,。 第一,，必須以更大的政治勇氣深化重要領(lǐng)域改革開放。從下一步深化改革的環(huán)境看,，改革的攻堅任務(wù)十分艱巨,，主要是：社會結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)生深刻變化，協(xié)調(diào)各方面利益和達成改革共識,、形成改革合力的難度加大,；改革越來越多地觸及現(xiàn)有利益格局，涉及深層次利益調(diào)整的重大改革阻力較大,；社會各方面利益意識明顯增強,，分享改革成果的愿望強烈；政治,、文化,、社會體制改革涉及更深層次重大問題，需要更加穩(wěn)妥地推進,。只有從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治高度,，以更大的政治勇氣，更加自覺,、更加堅定地推進改革開放,，才能不斷在制度建設(shè)和創(chuàng)新方面邁出新步伐，奮力把改革開放推向前進,。 第二,，必須以更大的智慧提高改革決策的科學(xué)性。深化改革是涉及經(jīng)濟體制,、政治體制,、文化體制、社會體制,、生態(tài)文明制度各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程,，頭緒多、任務(wù)重,、時間緊,，必須按照抓主要矛盾和矛盾的主要方面的思路，善于從事物的普遍聯(lián)系和動態(tài)發(fā)展中,，抓住影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局,、影響人民群眾切身利益和對體制有支柱性意義的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為深化改革開放的突破口，明確深化改革開放的主攻方向和重點，集中攻堅克難,，務(wù)求在這些領(lǐng)域取得突破性進展,。要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，在出臺重大改革措施前要充分論證,，不僅要充分論證其必要性,，還要充分論證其可行性和可能的風(fēng)險，做好應(yīng)對預(yù)案,，使決策更加審慎,，步伐更加穩(wěn)健，措施更加周密,，確保改革積極穩(wěn)妥地推進,。 第三，必須加大統(tǒng)籌力度,，增強改革措施的協(xié)調(diào)性,。改革進入攻堅階段,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對提高改革成效的作用更加突出,。黨的十八大報告強調(diào)，要完善體制改革協(xié)調(diào)機制,，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)重大改革,。認真落實黨的十八大報告的這些要求，才能使各方面改革相互促進順利實施,，而不是相互掣肘,。不僅一個領(lǐng)域內(nèi)的改革措施需要協(xié)調(diào)配套，經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明各領(lǐng)域的體制改革也應(yīng)協(xié)調(diào)推進,，這樣才能在深化改革中把握方向，提供動力,，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,，使改革發(fā)展取得的成果體現(xiàn)在不斷提高人民生活水平上，體現(xiàn)在不斷提高人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)上,，體現(xiàn)在更好保障人民各方面合法權(quán)益上,。 |
- 2012-12-21十八大報告解讀：深化重要領(lǐng)域改革開放
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