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公平正義是人類追求美好社會的永恒主題,，也是社會發(fā)展進(jìn)步的價值取向,。黨的十八大報告指出：必須堅持維護(hù)社會公平正義。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,。要在全體人民共同奮斗,、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上,，加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平,、機(jī)會公平,、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境,，保證人民平等參與,、平等發(fā)展權(quán)利,。

維護(hù)社會公平正義，是中國特色社會主義的現(xiàn)實要求,。公平正義體現(xiàn)在人們的社會交往關(guān)系中,，與社會制度的屬性緊密相連。在剝削階級占統(tǒng)治地位的社會,，由于人們在生產(chǎn)資料占有方面的不同,，公平正義徒有其名。恩格斯指出,，在資本主義社會“法律上的平等就是在富人和窮人不平等的前提下的平等”,。社會主義建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)之上,，解決了人與人不平等的根源問題,，為公平正義的實現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。我國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段,，但在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,、民主不斷健全、文化日益繁榮,、社會保持穩(wěn)定的同時,，前進(jìn)道路上也存在不少問題。發(fā)展中不平衡,、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)問題依然突出；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大,；社會矛盾明顯增多,，教育、就業(yè),、社會保障,、醫(yī)療、住房,、食品藥品安全等關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域問題較多,，部分群眾生活比較困難。這些問題已經(jīng)成為影響國家長治久安,、制約社會和諧發(fā)展的重要因素,。我們必須采取切實措施加以解決，堅持維護(hù)社會公平正義,。

維護(hù)社會公平正義,，要繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，創(chuàng)造物質(zhì)條件,。維護(hù)社會公平正義與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān),。一方面,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是維護(hù)社會公平正義的基礎(chǔ)。一個公平正義的社會,，應(yīng)當(dāng)是人人共享社會財富并能充分利用社會資源發(fā)展自己的社會,，這需要建立在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上。經(jīng)濟(jì)社會越發(fā)展,，越有利于維護(hù)公平正義,。另一方面，維護(hù)社會公平正義,，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目的所在,。我們必須牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義打下牢固基礎(chǔ),。只有這樣，才能為維護(hù)社會公平正義提供更堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),。

維護(hù)社會公平正義,，需要我們不斷推動制度創(chuàng)新。完善的體制機(jī)制和制度體系是實現(xiàn)公平正義的重要保證,。制度是要求人們共同遵守的規(guī)則體系,，具有根本性、全局性,、穩(wěn)定性和長期性特征,。科學(xué)合理的制度是維護(hù)社會公平正義的根本保證,。只有通過科學(xué)的制度安排,，對有限的社會資源進(jìn)行合理分配，才能有效調(diào)節(jié)利益關(guān)系,、化解矛盾沖突,，才能維護(hù)社會公平正義。為此,，要堅持和完善公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅持和完善人民當(dāng)家做主的基本政治制度,，始終堅持社會主義方向,，從根本上維護(hù)公平正義。要進(jìn)一步完善民主權(quán)利保障制度,、法律制度,、司法體制機(jī)制、公共財政制度,、收入分配制度,、社會保障制度等關(guān)涉社會公平正義的重大制度,。同時，嚴(yán)格按制度行事,，充分發(fā)揮科學(xué)合理的制度對維護(hù)社會公平正義的保證作用,。

維護(hù)社會公平正義，要建立以權(quán)利公平,、機(jī)會公平,、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系。權(quán)利公平,，從內(nèi)容來講,，是指公民平等享有生存和發(fā)展等方面的基本權(quán)利，不因性別,、出身,、職業(yè)、財產(chǎn)等不同而有所不同,，從過程來講,，是指任何公民的合法權(quán)利都能得到保護(hù)，任何公民都不能被排除在法律賦予的權(quán)利之外,。這是社會公平正義最基本的要求。機(jī)會公平,，是指每個社會成員都享有均等的生存,、發(fā)展機(jī)會，能夠平等地參與社會生活并分享由此帶來的成果,。機(jī)會公平并不必然導(dǎo)致結(jié)果公平,，但沒有機(jī)會公平就必定沒有結(jié)果公平。規(guī)則公平,，是指規(guī)則面前人人平等,，每個人都要受規(guī)則的約束，并且是受同樣的規(guī)則約束,，沒有例外,。

（作者系重慶郵電大學(xué)思政部教授）