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從經濟政策層面保障婦女經濟權利
zs-bk.com?2011-09-22 08:18? ?來源:《中國婦女報》    我來說兩句

新綱要從保障男女平等就業(yè),改善婦女就業(yè)結構,,縮小男女收入差距,,保障農村婦女土地權益,改善婦女職業(yè)衛(wèi)生安全,,增加貧困婦女的經濟收入等六方面提出了8項主要目標,,12條策略措施。

記者:與2001年~2010年綱要相比,,婦女與經濟領域關注的重點是什么,?

答:與2001年~2010年綱要相比,新綱要更加關注從經濟政策層面對婦女經濟權益的保障,,改善婦女就業(yè)結構,,增加婦女體面就業(yè)人數(shù),平衡男女收入差距,,提高農村婦女的經濟地位等重點問題和新問題,。新設了“城鎮(zhèn)單位女性從業(yè)人數(shù)逐步增長,;男女非農就業(yè)率和男女收入差距縮小,;技能勞動者中的女性比例提高,;確保農村婦女平等獲得和擁有土地承包經營權”等目標。

記者:兩綱實施10年來,,促進婦女就業(yè)再就業(yè)方面還存在什么問題,?政府將采取哪些措施加以解決?

答:中國政府一貫重視促進婦女就業(yè),。有關部門采取多種措施努力促進婦女就業(yè)再就業(yè),。雖然婦女就業(yè)再就業(yè)狀況達到了綱要目標要求,但是我國人口多,,勞動力多,,就業(yè)形勢總體仍很嚴峻,婦女實現(xiàn)充分就業(yè)仍然是長期,、重大而艱巨的任務,。婦女就業(yè)存在的主要問題是:受多種因素影響,部分女性就業(yè)競爭力相對較弱,,失業(yè)婦女比重較大,;就業(yè)領域存在一定程度的性別歧視,女大學生就業(yè)難,;女性職業(yè)結構出現(xiàn)新變化,,靈活就業(yè)女性增加;工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化過程中,,農村女性勞動力向非農產業(yè)轉移相對滯后等。

為解決這些問題,,將從以下幾個方面進行努力:進一步貫徹實施《促進就業(yè)法》等相關法律法規(guī)關于公平就業(yè)的規(guī)定,;落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,加大對就業(yè)再就業(yè)工作經費的投入力度,,大力發(fā)展第三產業(yè),;拓寬就業(yè)領域,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,;落實促進就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,;加大女性技能人才培養(yǎng)力度,緩解結構性就業(yè)矛盾,;建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源管理和就業(yè)服務制度,;加大女性就業(yè)專項服務力度。

記者:目前我國農村婦女土地權益保障的情況如何,,存在什么問題,?

答:據2010年《全國人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查〈中華人民共和國婦女權益保障法〉實施情況的報告》顯示:農村婦女土地權益狀況明顯改善,。但仍然存在著一些問題:農村婦女土地承包權益受侵害問題還沒有得到根本解決。主要表現(xiàn)為:有的地方在發(fā)包時少分承包地給婦女,;有的地方婦女出嫁或者離婚,、喪偶即被收回承包地,;有的地方土地被征后少給或者不給婦女土地補償費和安置補償費,;有的地方用村規(guī)民約或者村民會議、村民代表會議決議等形式限制甚至剝奪婦女的集體經濟組織收益分配權,。

為了進一步解決農村婦女權益保障中存在的問題,,國家將從如下方面做出努力:一是落實和完善保障農村婦女土地權益的相關政策,糾正與法律相沖突的村規(guī)民約,。二是建立健全農村集體資金,、資產、資源管理等各項制度,。三是推動各地出臺農村集體經濟組織內部征地補償費分配使用辦法,,確保婦女享有與男子平等的土地承包經營權、宅基地使用權和集體收益分配權,。四是加強對執(zhí)法,、司法的監(jiān)督,對一些地方出現(xiàn)的侵害婦女土地權益的個案,,政府協(xié)調各方,,化解矛盾,給予干預保護,。五是各級婦聯(lián)配合黨委和政府廣泛宣傳,、普及法律政策。加強對基層干部的培訓,,提高其思想認識和執(zhí)行政策的能力,。

記者:目前對于男女退休年齡不同問題社會上有很多爭議,請問政府對此持何種態(tài)度,?是否打算對現(xiàn)有的規(guī)定進行調整,?

答:退休的年齡問題各國都是根據本國的實際情況作出政策規(guī)定的。我國有關部門對這個問題也是高度重視,。男女實行不同退休年齡,,其初衷是為了照顧和保護婦女。然而,,隨著經濟社會的發(fā)展與進步,,生殖健康的發(fā)展和生育期的縮短,以及勞動環(huán)境,、勞動條件的改善,,相當多的婦女在中年以后仍然保持健康,、活力和創(chuàng)造能力。

對于男女統(tǒng)一退休年齡問題,,政府有關部門曾進行過研究,。從長遠看,適當延長職工退休年齡是今后的發(fā)展趨勢,,也是充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢的客觀要求,。但是,由于退休年齡問題涉及方方面面,,涉及很多部門,,目前有關部門正在結合養(yǎng)老保險制度的完善和就業(yè)再就業(yè)形勢的發(fā)展,對男女退休年齡問題做進一步的調研,、科學論證,,慎重決策。

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