高壓下的降溫--上半年全國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)述評(píng)

　　樓市調(diào)控棋到中盤(pán)

　　6月份中國(guó)新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下降和持平的城市增加

　　北京6月新建商品住宅價(jià)格微漲

　　未限購(gòu)城市需求仍然旺盛。根據(jù)一份權(quán)威研究報(bào)告對(duì)90個(gè)重點(diǎn)城市的監(jiān)測(cè),，今年上半年新建商品住房成交面積與去年同期相比,，47個(gè)未限購(gòu)城市，有27個(gè)城市成交面積增加,，其中有15個(gè)城市增長(zhǎng)20%以上,。部分中小城市也不同程度延續(xù)著量?jī)r(jià)齊升的現(xiàn)象,。

　　更需引起警惕的是，由于擔(dān)心住房成交量下降過(guò)快影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，少數(shù)地方出現(xiàn)了停止執(zhí)行或變相放寬住房限購(gòu)措施的苗頭,。

　　從保障房建設(shè)來(lái)看，進(jìn)展不平衡,，有的地方開(kāi)工率較低,，社會(huì)資金投入保障性住房建設(shè)的措施不完善，工程質(zhì)量,、分配管理等方面還有待加強(qiáng),。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛說(shuō)：“當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)總體呈現(xiàn)僵持和膠著狀態(tài)，房地產(chǎn)相關(guān)利益主體包括開(kāi)發(fā)商的資金,、金融機(jī)構(gòu)的盈利和風(fēng)險(xiǎn)控制等壓力繃得越來(lái)越緊,。”

　　在面臨“控通脹”與“保增長(zhǎng)”的兩難選擇時(shí),，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控又被推到聚光燈下,。

　　中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉瑞認(rèn)為：“經(jīng)濟(jì)增速放緩有多重因素造成，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控是其中一個(gè)重要因素,?！?/p>

　　然而，如果沒(méi)有嚴(yán)厲的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,，房地產(chǎn)呈現(xiàn)的超常增長(zhǎng),，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)和宏觀經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重后果將不堪設(shè)想。倪鵬飛說(shuō)：“調(diào)控房地產(chǎn),，放緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，也是兩個(gè)調(diào)控的應(yīng)有之意?！?/p>

　　倪鵬飛認(rèn)為,，當(dāng)前，為抑制通貨膨脹而適度從緊的宏觀政策,，與抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲而從緊的房地產(chǎn)調(diào)控政策是一致的,。有利于迫使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在資金短缺的壓力下，最終降價(jià)銷售,，有利于抑制投資和投機(jī)需求,。

　　但值得注意的是，從緊的貨幣政策也給保障房投資帶來(lái)一定壓力,，增加了保障房的融資難度,。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，今年保障性安居工程建設(shè)所需信貸資金規(guī)模達(dá)4000億元,，而今年一季度新增保障性安居工程建設(shè)貸款僅650億元,。

　　通貨膨脹的壓力加劇,，使得房地產(chǎn)投資保值功能繼續(xù)被看好。5月份央行的調(diào)查顯示,，選擇“房地產(chǎn)投資”的居民占22.2%,，比上季減少2.8個(gè)百分點(diǎn)，但仍為居民投資首選,。

　　劉瑞說(shuō)：“房地產(chǎn)市場(chǎng)仍面臨住房需求剛性與住房投資慣性的博弈,。調(diào)控需要更精細(xì)的措施?！?/p>

　　另一方面,，財(cái)政收入增幅收緊，部分城市土地出讓金減少,，增加調(diào)控政策執(zhí)行的難度。

　　倪鵬飛表示,，雖然目前對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控持續(xù)從緊,，但這是結(jié)構(gòu)性從緊,，不是總量性從緊,。即在對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)中高檔商品房投機(jī)和投資需求進(jìn)行抑制的同時(shí)，對(duì)真實(shí)的消費(fèi)性購(gòu)買(mǎi)予以保障,，對(duì)保障房投資大幅增加,。他說(shuō)：“通過(guò)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)走上健康發(fā)展的軌道，將會(huì)帶動(dòng)未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行,?！?/p>

　　近期召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控正處于關(guān)鍵時(shí)期,，必須堅(jiān)持調(diào)控方向不動(dòng)搖,、調(diào)控力度不放松，堅(jiān)定不移地抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí),，不斷鞏固和加強(qiáng)調(diào)控效果,。

　　這一表態(tài)發(fā)出明確信號(hào)：房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控繼續(xù)從嚴(yán)。高緯環(huán)球中國(guó)區(qū)董事總經(jīng)理張良軍指出：“目前市場(chǎng)已充分地感受到政府調(diào)控的決心,。從現(xiàn)實(shí)需要及地方政府公信力角度出發(fā),，調(diào)控都已沒(méi)有退路?！?/p>

　　從近期看,，擴(kuò)大限購(gòu)城市范圍已經(jīng)是箭在弦上；從土地供應(yīng)看,，一方面要確保保障性住房用地,，另一方面要加快普通商品住房用地投放,；從強(qiáng)化已有政策執(zhí)行力度上看，中央政府特別提出,，各地要“從嚴(yán)”把握和執(zhí)行房?jī)r(jià)控制目標(biāo),；從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，必須進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)制度建設(shè),。