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“崇德向善,、誠(chéng)信福建”4 | |
2014-09-28 時(shí)長(zhǎng):42:28 |
環(huán)保采茶機(jī) 助力建設(shè)清新福建 | |
2014-09-23 時(shí)長(zhǎng):30:15 |
潘懋元:耄耋先生的教育人生 | |
2014-09-22 時(shí)長(zhǎng):45:04 |
“崇德向善、誠(chéng)信福建”3 | |
2014-09-17 時(shí)長(zhǎng):36:48 |
“崇德向善,、誠(chéng)信福建”2 | |
2014-09-10 時(shí)長(zhǎng):45:05 |
“崇德向善,、誠(chéng)信福建”1 | |
2014-09-04 時(shí)長(zhǎng):44:20 |
陳其偉:大山深處領(lǐng)路人 | |
2014-07-05 時(shí)長(zhǎng):25:34 |
“清新福建”生態(tài)行-永泰縣委書(shū)記林強(qiáng)訪談 | |
2014-06-26 時(shí)長(zhǎng):56:26 |
專(zhuān)訪泉州副市長(zhǎng)林伯前 | |
2014-06-26 時(shí)長(zhǎng):23:40 |
實(shí)踐生態(tài)美 向污染宣戰(zhàn) | |
2014-06-03 時(shí)長(zhǎng):30:47 |
中晟國(guó)計(jì):筑最堅(jiān)固的保密防線 | |
2014-05-16 時(shí)長(zhǎng):25:52 |
“男”丁格爾的24小時(shí) | |
2014-05-09 時(shí)長(zhǎng):17:05 |
韓首迅的書(shū)法人生 | |
2013-12-19 時(shí)長(zhǎng):19:56 |
才溪鄉(xiāng)調(diào)查啟示 | |
2013-12-13 時(shí)長(zhǎng):18:37 |
不可不知的“體驗(yàn)式生命教育” | |
2013-11-20 時(shí)長(zhǎng):27:54 |
談海峽兩岸機(jī)械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與合作 | |
2013-10-30 時(shí)長(zhǎng):20:28 |
深入踐行群眾路線 共同締造美麗廈門(mén) | |
2013-10-17 時(shí)長(zhǎng):33:19 |
解讀群眾路線認(rèn)識(shí)角色部署 | |
2013-09-18 時(shí)長(zhǎng):25:03 |
“留學(xué)移民 你怎么看” | |
2013-06-25 時(shí)長(zhǎng):26:24 |
抵制毒品 參與禁毒 | |
2013-06-25 時(shí)長(zhǎng):20:50 |
匯聚僑力 構(gòu)架橋梁 | |
2013-06-21 時(shí)長(zhǎng):24:38 |
“平安福建 聚焦安全生產(chǎn)”網(wǎng)絡(luò)訪談 | |
2013-06-05 時(shí)長(zhǎng):52::41 |
保護(hù)生態(tài)環(huán)境 助力福建發(fā)展 | |
2013-06-05 時(shí)長(zhǎng):22:12 |
時(shí)代女性談夢(mèng)想 | |
2013-03-08 時(shí)長(zhǎng):44:49 |
畬族銀雕傳人的夢(mèng)想 | |
2013-02-22 時(shí)長(zhǎng):13:45 |
天橋中幡、天橋摔跤傳承人傅文剛做客東南網(wǎng) | |
2012-11-01 時(shí)長(zhǎng):18:01 |
訪閩籍畫(huà)蝦大家林玉華 | |
2012-10-31 時(shí)長(zhǎng):08:46 |
青年京劇藝術(shù)家做客東南網(wǎng) | |
2012-10-31 時(shí)長(zhǎng):17:46 |
交流民族文化 發(fā)展兩岸文化產(chǎn)業(yè) | |
2012-10-31 時(shí)長(zhǎng):11:21 |
訪當(dāng)代時(shí)尚瓷藝事業(yè)掌門(mén)人陳立恒 | |
2012-10-31 時(shí)長(zhǎng):17:27 |
刑警隊(duì)長(zhǎng)的刑警人生 | |
2012-09-28 時(shí)長(zhǎng):46:17 |
影視人談本土電影 | |
2012-09-27 時(shí)長(zhǎng):17:46 |
夢(mèng)鴿:經(jīng)典老歌是生命的延續(xù) | |
2012-08-29 時(shí)長(zhǎng):22:51 |
朱清:學(xué)廈航符合新形勢(shì)新要求 | |
2012-08-10 時(shí)長(zhǎng):49:31 |
福建省海洋與漁業(yè)廳:為打造海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)效力 | |
2012-08-09 時(shí)長(zhǎng):29:29 |
省工商局:“直接登記制”利平潭引臺(tái)資 | |
2012-08-08 時(shí)長(zhǎng):28:48 |
省發(fā)展改革委:精減行政審批程序利企利民 | |
2012-08-07 時(shí)長(zhǎng):36:00 |
省外辦:為福建民企搭建通向世界的橋梁 | |
2012-08-06 時(shí)長(zhǎng):37:38 |
省農(nóng)業(yè)廳:服務(wù)臺(tái)農(nóng) 共同發(fā)展 | |
2012-08-05 時(shí)長(zhǎng):29:16 |
省農(nóng)辦:信息化打開(kāi)福建“三農(nóng)”之窗 | |
2012-08-04 時(shí)長(zhǎng):30:18 |
省出入境檢驗(yàn)檢疫:讓企業(yè)降低成本 快速通關(guān) | |
2012-08-03 時(shí)長(zhǎng):30:52 |
福州海關(guān):提升通關(guān)效率為福建企業(yè)掙錢(qián) | |
2012-08-02 時(shí)長(zhǎng):27:52 |
省電力有限公司:改善居民和企業(yè)的用電環(huán)境 | |
2012-08-01 時(shí)長(zhǎng):26:30 |
省農(nóng)信社:讓農(nóng)民足不出村享受金融服務(wù) | |
2012-07-31 時(shí)長(zhǎng):23:51 |
護(hù)航虛擬世界 共創(chuàng)和諧網(wǎng)絡(luò) | |
2012-07-26 時(shí)長(zhǎng):19:43 |
大病救助 愛(ài)行八閩 | |
2012-07-17 時(shí)長(zhǎng):15:19 |
有道德才有溫暖的家(下) | |
2012-06-08 時(shí)長(zhǎng):32:56 |
有道德才有溫暖的家(上) | |
2012-06-07 時(shí)長(zhǎng):41:27 |
解讀(環(huán)境空氣新標(biāo)準(zhǔn)) | |
2012-06-04 時(shí)長(zhǎng):26:11 |
聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán) | |
2012-05-07 時(shí)長(zhǎng):20:38 |
? 訪談實(shí)錄 主持人:各位網(wǎng)友大家好,,《省直機(jī)關(guān)“學(xué)廈航,、學(xué)先進(jìn),打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境作表率活動(dòng)”十佳舉措》專(zhuān)題系列訪談,。今天,,我們就邀請(qǐng)到福州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng),政治部主任李保平做客我們演播廳,,李先生您好,! 李保平:主持人好,各位網(wǎng)友大家好,! 主持人:福州海關(guān)的職責(zé)是什么,? 李保平:根據(jù)《海關(guān)法》規(guī)定,福州海關(guān)作為直屬海關(guān),,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)監(jiān)管福州關(guān)區(qū)進(jìn)出境的運(yùn)輸工具,、貨物、行李物品,、郵遞物品和其他物品,,征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi),,查緝走私,,編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)等(直屬海關(guān),是指直接由海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo),,負(fù)責(zé)管理一定區(qū)域范圍內(nèi)的海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān),;隸屬海關(guān),是指由直屬海關(guān)領(lǐng)導(dǎo),,負(fù)責(zé)辦理具體海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)),。 主持人:省直機(jī)關(guān)工委在開(kāi)展“學(xué)廈航、學(xué)先進(jìn),、打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境做表率活動(dòng)”之初,,你們是如何看待這項(xiàng)活動(dòng)的? 李保平:去年10月,省直機(jī)關(guān)工委在省直機(jī)關(guān)開(kāi)展了“學(xué)廈航,、學(xué)先進(jìn),、 打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境作表率活動(dòng)”,要求福建省各行各業(yè)都應(yīng)以廈航為榜樣,,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,為全省發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境,。我們認(rèn)為,,這是一個(gè)非常及時(shí)、也非常必要的活動(dòng),。當(dāng)前,,福建省正處于科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,優(yōu)質(zhì)的通關(guān)軟環(huán)境對(duì)于吸引投資,、提升競(jìng)爭(zhēng)力顯得尤為重要,。孫春蘭書(shū)記明確提出,“環(huán)境是對(duì)外開(kāi)放的第一競(jìng)爭(zhēng)力”,,要求“以更大的決心優(yōu)化環(huán)境,、提升服務(wù)”,并強(qiáng)調(diào)“省直機(jī)關(guān)要帶頭治庸治懶,、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”,。在此背景下,省直機(jī)關(guān)工委在省直機(jī)關(guān)單位開(kāi)展“學(xué)廈航,、學(xué)先進(jìn),、打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境作表率活動(dòng)”,正是將省領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神切實(shí)落到實(shí)處,,對(duì)于帶動(dòng)全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān),、窗口單位和服務(wù)行業(yè)提升服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境起到了正確的引導(dǎo)和積極的促進(jìn)作用,。我們省直各單位都應(yīng)該積極響應(yīng),,并立即行動(dòng)起來(lái),以實(shí)際行動(dòng)為優(yōu)化福建軟環(huán)境貢獻(xiàn)力量,。 福州海關(guān)對(duì)此也高度重視,,第一時(shí)間組織全關(guān)同志學(xué)習(xí)貫徹,并確立了“學(xué)習(xí)廈航,,不僅要學(xué)習(xí)它的服務(wù)意識(shí),,更要學(xué)習(xí)它的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),、奉獻(xiàn)意識(shí)”的總體思路,。在實(shí)踐中,將學(xué)廈航與關(guān)區(qū)范圍正在開(kāi)展的窗口單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合,以便民利企為導(dǎo)向,,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為著力點(diǎn),,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)窗口單位建設(shè),,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,,并取得了良好的效果,。 主持人:你們認(rèn)為開(kāi)展“學(xué)廈航、學(xué)先進(jìn),、打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境做表率活動(dòng)”有必要嗎,? 李保平:一直以來(lái),我關(guān)也始終以服務(wù)福建發(fā)展為己任,,致力于提升海關(guān)服務(wù)水平,,優(yōu)化福建投資軟環(huán)境,并且也取得了一定的成效,。如深化通關(guān)改革,,提高口岸通關(guān)效率;創(chuàng)新服務(wù)舉措,,便利企業(yè)快捷通關(guān),;加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè),提升福建投資優(yōu)勢(shì),;服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,助推福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展等等。 當(dāng)前,,全國(guó)海關(guān)正在開(kāi)展“把好國(guó)門(mén),、做好服務(wù)、防好風(fēng)險(xiǎn),、帶好隊(duì)伍”的主題實(shí)踐活動(dòng),。其中“做好服務(wù)”就是要著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,牢固樹(shù)立主動(dòng)作為意識(shí),,積極支持地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),把支持地方發(fā)展的主體責(zé)任落到實(shí)處,,體現(xiàn)人民海關(guān)為人民的本質(zhì)特征,。我們將 “學(xué)廈航、學(xué)先進(jìn),,打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境做表率活動(dòng)”和 “四好”實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步相結(jié)合,,積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),,打造品牌,向一流的工作水平看齊,,展形象,、促服務(wù)、贏信賴,,全力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的通關(guān)軟環(huán)境,。 主持人:您是怎么理解軟環(huán)境問(wèn)題的? 李保平:一個(gè)優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境應(yīng)該包括高效規(guī)范的政務(wù)環(huán)境,、誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境,、富有活力的體制機(jī)制環(huán)境、優(yōu)美和諧的人居環(huán)境,、完善高效的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境等。機(jī)關(guān)效能是考核機(jī)關(guān)工作的重要指標(biāo),,是軟環(huán)境的重要組成部分,。毫無(wú)疑問(wèn),海關(guān)工作是優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境的一個(gè)重要組成部分,。 主持人:“良好的軟環(huán)境能夠吸引更多的外來(lái)企業(yè)來(lái)閩投資”,,您認(rèn)可這樣的說(shuō)法嗎? 李保平:這個(gè)說(shuō)法非常正確,。打個(gè)比方,,就好比大家外出辦事對(duì)服務(wù)質(zhì)量好的部門(mén)往往留下深刻的印象,企業(yè)投資當(dāng)然也喜歡選擇投資環(huán)境好,、收益見(jiàn)效快的地方,。當(dāng)前,誰(shuí)能為投資者提供規(guī)范有序,、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),、得到投資者的信賴,誰(shuí)就能在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng),,也就贏得了發(fā)展的先機(jī),。而良好的投資軟環(huán)境不僅可以彌補(bǔ)硬件的不足,更能夠營(yíng)造硬環(huán)境無(wú)法替代的發(fā)展優(yōu)勢(shì),,從而吸引企業(yè)前來(lái)投資,,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而進(jìn)一步提升環(huán)境,,形成良性循環(huán),。因此,打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境是一項(xiàng)非常重要的工作,。 主持人:福州海關(guān)入圍“十佳舉措”的舉措全稱(chēng)是什么,? 李保平:“分類(lèi)通關(guān)”、“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”創(chuàng)新通關(guān)舉措,。 主持人:“分類(lèi)通關(guān)”,、“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”具體是什么還要請(qǐng)您給我們各位網(wǎng)友介紹下,? 李保平:“分類(lèi)通關(guān)”是分類(lèi)通關(guān)是海關(guān)以企業(yè)守法管理為核心,,以風(fēng)險(xiǎn)分析為手段,對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的貨物實(shí)施分類(lèi)通關(guān),,加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)貨物監(jiān)管,,簡(jiǎn)化低風(fēng)險(xiǎn)貨物通關(guān)手續(xù)。 “屬地申報(bào),、口岸驗(yàn)放”就是福州關(guān)區(qū)企業(yè)只要在所在地海關(guān)辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù),,沿海口岸海關(guān)辦理驗(yàn)放手續(xù),;其它關(guān)區(qū)企業(yè)在其所在地海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù),,在福州口岸辦理驗(yàn)放,避免企業(yè)來(lái)往奔波,。 主持人:舉措獲益群體,?具體好處是什么? 李保平:(一)分類(lèi)通關(guān)的獲益群體——從關(guān)區(qū)辦理進(jìn)出口申報(bào)手續(xù)的所有企業(yè),。 2009年6月,,我關(guān)正式啟動(dòng)分類(lèi)通關(guān)改革試點(diǎn)工作。為促進(jìn)福建外貿(mào)便利,,支持福建擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口,,福州海關(guān)從2012年6月起,將分類(lèi)通關(guān)改革從關(guān)區(qū)海運(yùn),、空運(yùn)口岸進(jìn)一步擴(kuò)展至三明,、南平、武夷山等內(nèi)陸口岸以及出口加工區(qū),、保稅物流園區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,,實(shí)現(xiàn)了分類(lèi)通關(guān)模式關(guān)區(qū)全覆蓋,這是福建省首個(gè),、全國(guó)繼上海,、南京之后第三個(gè)全面實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口分類(lèi)通關(guān)的直屬海關(guān)。 經(jīng)過(guò)3年多的改革推進(jìn),,改革效果逐步顯現(xiàn),,社會(huì)評(píng)價(jià)不斷提升。2012年1季度,,福州海關(guān)出口貨物的當(dāng)日放行率已超過(guò)99.5%,,對(duì)八成進(jìn)出口貨物實(shí)施了快速放行,,出口和進(jìn)口海關(guān)通關(guān)時(shí)間縮短至0.06小時(shí)和1.85小時(shí),較改革前分別減少95.9%和51.8%,。 主持人:能給我們舉個(gè)例子說(shuō)說(shuō)吧,。 李保平:2011年11月,福建捷聯(lián)電子公司實(shí)行分類(lèi)通關(guān)單證暫存出口模式(即:經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)適用“單證暫存”模式的企業(yè),,出口報(bào)關(guān)單證只需在自己公司的電腦上向海關(guān)電子申報(bào),,海關(guān)電子審核通過(guò)后,貨物即可進(jìn)入驗(yàn)放環(huán)節(jié),,相關(guān)的報(bào)關(guān)單及其隨附單證由企業(yè)自行保管備查,,無(wú)需再向海關(guān)遞交),企業(yè)通過(guò)電子申報(bào),,海關(guān)電子審核通過(guò)后,,貨物即可進(jìn)入驗(yàn)放環(huán)節(jié),相關(guān)單證由企業(yè)自行保管備查,,通關(guān)時(shí)效由2小時(shí)每票提升為1-3分鐘,,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,為公司留住4500萬(wàn)美元的訂單,。 主持人:那么“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”獲益群體是誰(shuí)呢,? 李保平:獲益群體—AA類(lèi),、A類(lèi)企業(yè)(為了鼓勵(lì)企業(yè)守法自律,提高海關(guān)管理效能,,海關(guān)按照守法便利原則,,對(duì)適用不同管理類(lèi)別的企業(yè),制訂相應(yīng)的差別管理措施,。共分AA,、A、B,、C,、D五類(lèi)企業(yè),其中AA類(lèi)和A類(lèi)企業(yè)是守法經(jīng)營(yíng),、信譽(yù)良好的企業(yè),,適用相應(yīng)的通關(guān)便利措施,B類(lèi)企業(yè)適用常規(guī)管理措施,,C類(lèi)和D類(lèi)企業(yè)適用嚴(yán)密監(jiān)管措施,。) 我關(guān)不斷深入推廣“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放” 的區(qū)域通關(guān)模式,。從2006年7月到2011年7月,,福州海關(guān)先后與上海,、天津、廣州,、深圳,、杭州、寧波,、武漢,、成都、南京,、青島,、大連等25個(gè)直屬海關(guān)簽定區(qū)域通關(guān)合作備忘錄,將區(qū)域通關(guān)拓展至全國(guó)大約3/5的監(jiān)管區(qū)域,,輻射“海西”,、“長(zhǎng)三角”、“珠三角”,、“環(huán)渤?!币约爸形鞑康冉?jīng)濟(jì)區(qū)域,有力地推動(dòng)了區(qū)域通關(guān)的制度化,、常態(tài)化,,提高了物流效益,降低了企業(yè)物流成本,,促進(jìn)“海西”經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。形成了“分工協(xié)作、權(quán)責(zé)明晰,、響應(yīng)及時(shí),、處置高效”的區(qū)域通關(guān)工作格局?!昂N鳌眳^(qū)域通關(guān)合作業(yè)已成為聯(lián)接“長(zhǎng)三角”,、“珠三角”及中西部地區(qū)的擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、拓展對(duì)臺(tái)合作的重要平臺(tái),。 “屬地申報(bào),,口岸驗(yàn)放”通關(guān)方式基本實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)天申報(bào)、當(dāng)天驗(yàn)放”的通關(guān)目標(biāo),,部分海關(guān)對(duì)無(wú)需查驗(yàn)的貨物實(shí)行“屬地申報(bào),,口岸驗(yàn)放”方式的通關(guān)時(shí)間甚至僅為30分鐘,而之前采用傳統(tǒng)模式的通關(guān)時(shí)間一般需要1—1.5個(gè)工作日,。廣大試點(diǎn)適用企業(yè)普遍反映,,自主選擇“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放” 新通關(guān)方式,,不僅減少了來(lái)回屬地海關(guān)與口岸海關(guān)之間的終日奔波之苦,,還減少了傳統(tǒng)轉(zhuǎn)關(guān)環(huán)節(jié)手續(xù),,節(jié)約了通關(guān)時(shí)間和通關(guān)成本,提高了跨關(guān)區(qū)物流運(yùn)轉(zhuǎn)效率,,企業(yè)在實(shí)際應(yīng)用中真正感受到了海關(guān)給予的通關(guān)便利,。 主持人:也給我們舉個(gè)例子說(shuō)說(shuō)吧。 李保平:福建中閩化工公司通過(guò)屬地申報(bào)口岸驗(yàn)放模式,,進(jìn)口通關(guān)由原來(lái)的5-6天縮短為2-3天,,累計(jì)節(jié)約近百萬(wàn)元通關(guān)成本。2011年該公司屬地申報(bào)報(bào)關(guān)單279票,,2304個(gè)集裝箱,。 主持人:在沒(méi)有推出舉措前,服務(wù)環(huán)境是什么樣的狀態(tài),?提出舉措后又是什么狀態(tài),? 李保平:分類(lèi)通關(guān)未實(shí)施前所有企業(yè)的通關(guān)流程要經(jīng)過(guò)電子申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)遞單,、現(xiàn)場(chǎng)辦理驗(yàn)放這一過(guò)程,,手續(xù)相對(duì)繁瑣。實(shí)施分類(lèi)通關(guān)改革后,,誠(chéng)信企業(yè)可享受無(wú)紙通關(guān),,即企業(yè)電子申報(bào)后可直接進(jìn)入驗(yàn)放環(huán)節(jié),只要在事后提交單證即可,,甚至符合條件的企業(yè)可自行暫存單證,,不用到海關(guān)事后交單。 屬地申報(bào),、口岸驗(yàn)放實(shí)行前,異地企業(yè)有兩種辦理通關(guān)方式,,一是通過(guò)轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)方式,,要經(jīng)過(guò)二次申報(bào)、二次驗(yàn)放,;另一種是直接到口岸辦理,,遠(yuǎn)途奔波。實(shí)行屬地申報(bào),、口岸驗(yàn)放后企業(yè)只要一次申報(bào),、一次驗(yàn)放即可。 主持人:該舉措出臺(tái)后是否進(jìn)行調(diào)研,?你們的服務(wù)對(duì)象對(duì)舉措實(shí)施反映,? 李保平:事前試點(diǎn)、事中事后都進(jìn)行了跟蹤,,實(shí)行全程跟蹤,、全程指導(dǎo),,試點(diǎn)階段對(duì)企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”指導(dǎo)幫助,企業(yè)普遍反映比較滿意,。 主持人:如果讓你打分,,滿分10份,你覺(jué)得這項(xiàng)舉措的實(shí)施效果可以打幾分,? 李保平:9分,。盡管成效比較明顯,但是,,我們相信,,沒(méi)有最好只有更好,需要我們不斷完善,,朝著更好的方向努力,。為此,下一階段我們將: (一)分類(lèi)通關(guān) 全面推進(jìn)分類(lèi)通關(guān)改革,,以企業(yè)分類(lèi)管理為基礎(chǔ),,不斷完善分類(lèi)通關(guān)改革的內(nèi)容,繼續(xù)擴(kuò)大報(bào)關(guān)單證暫存適用范圍,。 今年福州海關(guān)將全面推行分類(lèi)通關(guān),,同時(shí)還將擴(kuò)大“無(wú)紙通關(guān)、單證暫存”,、“無(wú)紙通關(guān),、事后交單”、“通關(guān)單無(wú)紙化”等電子通關(guān)便利措施的作業(yè)范圍,,進(jìn)一步提升口岸通關(guān)效率,,優(yōu)化福建通關(guān)環(huán)境。 (二) 屬地申報(bào),、口岸驗(yàn)放 我們將向縱深推進(jìn)跨關(guān)區(qū)“屬地申報(bào),、口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式。積極拓展區(qū)域通關(guān)合作的廣度和深度,,在現(xiàn)有25個(gè)直屬海關(guān)區(qū)域合作的基礎(chǔ)上,,推動(dòng)區(qū)域海關(guān)管理聯(lián)動(dòng),拓展區(qū)域適用范圍,,推動(dòng)區(qū)域通關(guān)的制度化,、常態(tài)化。 主持人:這次選送的舉措是唯一一項(xiàng),,還是在你單位眾多項(xiàng)舉措中選出的一項(xiàng),?如果是有多項(xiàng)舉措,那么,,最后為什么會(huì)選擇了這項(xiàng)舉措?yún)⒃u(píng)呢,? 李保平:近年來(lái),,我們立足海關(guān)工作實(shí)際,從服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需要出發(fā),,抓住提高通關(guān)效率這個(gè)核心,,對(duì)海關(guān)通關(guān)的一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行改革創(chuàng)新,大力推行了一系列的通關(guān)模式創(chuàng)新,。比如,,本次推報(bào)并入選的“分類(lèi)通關(guān)”和“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”,,還有如“通關(guān)單無(wú)紙化”,、“紙質(zhì)手冊(cè)無(wú)紙化”、“誠(chéng)信擔(dān)保,、自動(dòng)放行”等多項(xiàng)的便利措施,。從我關(guān)推行的眾多通關(guān)模式中選出這兩項(xiàng),主要考慮是:(一)受益面廣,。以風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為依據(jù)實(shí)施分類(lèi)通關(guān),,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù),對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,,基本上所有企業(yè)都能享受到此項(xiàng)改革措施的好處,。(二)直接降低企業(yè)進(jìn)出口成本,且具有良好的導(dǎo)向性,。由于實(shí)行屬地海關(guān)申報(bào),、口岸海關(guān)驗(yàn)放,減少了進(jìn)出口貨物辦理手續(xù)環(huán)節(jié),,解決企業(yè)往返奔波問(wèn)題,,大大降低了企業(yè)的進(jìn)出口成本,提高了通關(guān)效率,。此外,,對(duì)此類(lèi)通關(guān)模式,一般適用于守法水平高,、信譽(yù)好,、關(guān)企合作良好的A類(lèi)以上企業(yè),。因此,,可以較好地引導(dǎo)企業(yè)守法便利。實(shí)際上,,“分類(lèi)通關(guān)”,、“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”這兩項(xiàng)措施是我關(guān)推行改革創(chuàng)新,、助推海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)眾多舉措的一個(gè)縮影和代表,。 主持人:當(dāng)這項(xiàng)舉措提出之初有沒(méi)有被社會(huì)質(zhì)疑,?如果有,你們是如何消除服務(wù)對(duì)象的這種疑慮的,? 李保平:一項(xiàng)改革舉措的出臺(tái),,有各種不同聲音很正常。我們剛剛推出這些創(chuàng)新通關(guān)模式時(shí),,有部分服務(wù)對(duì)象不理解我們改革到底是什么東西,、能不能帶來(lái)實(shí)惠,他們的參與熱情不是很高,。比如說(shuō)“屬地申報(bào),、口岸驗(yàn)放”剛推出的時(shí)候,盡管我們前期做了大量的宣傳介紹,,但很多企業(yè)的傳統(tǒng)觀念很難改變,,他們還習(xí)慣到口岸海關(guān)去辦理申報(bào)等手續(xù)。同時(shí),,部分企業(yè)也心存顧慮,,擔(dān)心原來(lái)在口岸海關(guān)做順了,如果到屬地海關(guān)遇到困難怎么辦,,會(huì)不會(huì)額外增加一些成本等等,?對(duì)此,我們多措并舉,,既繼續(xù)堅(jiān)持主動(dòng)在現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)做好宣傳,,又通過(guò)建立“12360”海關(guān)通關(guān)熱線對(duì)企業(yè)進(jìn)行釋疑解惑,更重要的是對(duì)首次參加“屬地申報(bào)”的企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤服務(wù),,對(duì)貨物進(jìn)出口手續(xù)辦理過(guò)程進(jìn)行全程服務(wù),,隨時(shí)進(jìn)行解答并主動(dòng)與兄弟海關(guān)協(xié)調(diào)。由于我們配套措施比較細(xì)比較實(shí),,進(jìn)出口企業(yè)在很短時(shí)間里就感受到了改革措施帶給他們的好處,,因此,這兩項(xiàng)創(chuàng)新通關(guān)模式很快就得到了推廣,。同時(shí),,還帶來(lái)了一個(gè)“副作用”:現(xiàn)在,只要是我們福州海關(guān)推出的一些通關(guān)措施,,進(jìn)出口企業(yè)都會(huì)在第一時(shí)間響應(yīng),,甚至出現(xiàn)了爭(zhēng)“第一票”的現(xiàn)象。 主持人:在這次的評(píng)選中你們覺(jué)得自己入圍“十佳”的優(yōu)勢(shì)在哪里,? 李保平:這次很榮幸在評(píng)選中被推薦為省直機(jī)關(guān)“學(xué)廈航,、學(xué)先進(jìn)、打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境”十佳服務(wù)舉措。我覺(jué)得原因主要有3個(gè):一是隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的逐步深化和推進(jìn),,海關(guān)越來(lái)越深入?yún)⑴c并直接服務(wù)其中,,大家對(duì)海西建設(shè)的關(guān)注也必然就看到海關(guān)在其中發(fā)揮的作用和取得的成績(jī);二是有賴于社會(huì)各界對(duì)海關(guān)工作的理解和認(rèn)可,。從這次參與投票的人員分析,,既有長(zhǎng)期以來(lái)和海關(guān)親密合作、溝通無(wú)間的兄弟部門(mén),、省內(nèi)各地市的有關(guān)人員,,也有很多是感受到了海關(guān)創(chuàng)新通關(guān)模式帶來(lái)各種好處的服務(wù)對(duì)象,還有更多的是那些感受著福州海關(guān)一點(diǎn)一滴成長(zhǎng)進(jìn)步的普通老百姓,。這方方面面的認(rèn)可和信任,,就是我們不斷推行改革創(chuàng)新、優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)的原動(dòng)力所在,。三是我們?cè)谕菩懈母锎胧r(shí)始終堅(jiān)持以人為本,,提倡換位思考,將那些企業(yè)真正需要的,、真正能提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,、提高通關(guān)效率的措施,在符合政策規(guī)定的前提下,,先行先試,,力求最佳的效果。 主持人:省直機(jī)關(guān)將開(kāi)展第二輪的十佳評(píng)選,,你們有沒(méi)有信心再次入圍,? 李保平:由于海關(guān)工作的特殊性,除了我們直接服務(wù)的廣大進(jìn)出口企業(yè)和政府的有關(guān)部門(mén)外,,社會(huì)各界對(duì)海關(guān)工作還相對(duì)陌生,,有的甚至不理解。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),,既要把那些能代表我關(guān)主動(dòng)服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局的好舉措,、好做法推報(bào)出來(lái),接受社會(huì)各界對(duì)海關(guān)優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)承諾的監(jiān)督,,同時(shí)也要借助東南網(wǎng)等新聞媒體,,將推薦參評(píng)十佳的過(guò)程作為擴(kuò)大介紹海關(guān)工作的良好平臺(tái),讓社會(huì)各界更加關(guān)注,、更加支持和理解海關(guān)工作,。因此,我們將繼續(xù)參與十佳評(píng)選并自覺(jué)接受社會(huì)各界的挑選,。 主持人:是的,,能過(guò)入圍十佳固然是一件好事,但這并不是我們最終的目的,,我們希望通過(guò)這樣的評(píng)選可以讓更多的老百姓了解福州海關(guān),、了解福州海關(guān)便民利民的措施。我們同樣祝福福州海關(guān)能夠在省直機(jī)關(guān)的第二輪評(píng)比中獲得好成績(jī),,再次感謝李先生做客演播廳,,感謝您關(guān)注本期節(jié)目,我是凡可 再會(huì),! |