旨在為優(yōu)秀學(xué)生提供免試入讀重點(diǎn)大學(xué)的保送生制度,從上個(gè)世紀(jì)90年代以來,,頻頻曝出徇私舞弊,、弄虛作假的案例。南方一所高校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向記者透露,,該校梳理總結(jié)10年保送生情況時(shí)發(fā)現(xiàn),,絕大多數(shù)保送生為廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部的子女;廣東一名落馬副省級干部子女被曝憑借一項(xiàng)科技發(fā)明獎(jiǎng)造假獲得重點(diǎn)大學(xué)的保送資格,。
保送生造假,,依然是拼爹
石城客
報(bào)道所列舉的幾個(gè)案例都是廳官子女,,所傳遞的信號不言而喻。其實(shí),,如果不是先入為主,,戴著有色眼鏡,保送生是不是廳官子女,,并非最關(guān)鍵,。只要夠格,省部級官員的子女也有權(quán)利保送,;如果不夠格,,平民子弟也不能被保送。是否保送,,與其父母的身份不應(yīng)畫上等號,。
而這些廳官子女之所以被質(zhì)疑,正在于他們名不副實(shí),,有的弄虛作假,,有的含有水分,還有的提前運(yùn)作,,總之即是存有貓膩,。相比于普通公民,權(quán)貴無疑更有資源可支配,,通過上下其手讓子女獲得保送資格,,并非難事。正因?yàn)槿绱?,“從上個(gè)世紀(jì)90年代以來,,頻頻曝出徇私舞弊、弄虛作假的案例”,??s減保送生資格,太有必要,。據(jù)悉,競賽類保送生從2013年的7000多人,,減少到2014年的260人左右,。如此一來,那些官員在保送生上做文章的空間就少了,。但是,,只要保送生制度存在,就難逃權(quán)力的覬覦沖動(dòng),。
如何更好地遏制保送生造假,?應(yīng)加大懲處力度,。早在2007年,教育部高校學(xué)生司有關(guān)負(fù)責(zé)人就表示,,提供虛假身份證明和獲獎(jiǎng)材料的取得保送資格的學(xué)生一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),,將被取消保送資格和參加高考資格,已經(jīng)進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的將被取消學(xué)籍,。而弄虛作假的中學(xué)也將視情節(jié)輕重給予處理,。不知道這幾年,有多少造假的保送生被取消資格,?已被名校錄取的保送生有沒有被取消學(xué)籍,?
但就報(bào)道而言,在權(quán)力的長袖善舞之下,,有的保送生進(jìn)入名校后被發(fā)現(xiàn)名不副實(shí),,也往往能逃避懲罰,原因就是其家長利用關(guān)系和金錢擺平,。最需處理的是造假保送生的家長,。他們掌握一定的權(quán)位,本應(yīng)該以身作則,,做守法典范,,但為了子女前程胡作非為,先是搞定子女所在的中學(xué),,然后搞定當(dāng)?shù)氐慕逃鞴懿块T,,最后還能搞定高校。這一系列搞定,,都涉嫌違法違紀(jì),,豈可放過?其實(shí),,保送生有沒有真本事,,高校一檢測便知,比如前兩年憑信息競賽省級一等獎(jiǎng)獲推薦保送的學(xué)生在高校測試時(shí)竟有一半不掌握相關(guān)知識,,近1/3不敢參加測試,。心里有鬼,才不敢測試,。不敢測試,,就能混過去嗎?
不能讓保送生制度成為官員子女的綠色通道,,更不能讓腐敗污染了保送生制度,。中央教育科學(xué)研究所研究員儲朝暉認(rèn)為,保送生存在的體制基礎(chǔ)是教育的計(jì)劃體制,教育的計(jì)劃體制基礎(chǔ)又是經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃體制?,F(xiàn)在,,經(jīng)濟(jì)上的計(jì)劃體制早已消失了,但教育上的計(jì)劃體制依然存在,,保送生制度便是它的一個(gè)表現(xiàn),。保送生制度該不該取消或者如何改革,需要全社會討論,。但既然目前保送生制度仍然存在,,就有理由捍衛(wèi)它的公正,提高弄虛作假的違法成本,。打蛇打七寸,,對那些操弄的官員嚴(yán)肅處理。如果造假,,不僅孩子前程毀了,,自己的仕途也完了,還會造假嗎,?
需打破行政治校下的利益多位一體
蔣理
過去10年來,,針對保送生政策的“暗箱操作“問題,教育部已提高了保送生的資格門檻,,減少了保送生的名額,,并要求高校要對保送生進(jìn)行測試,可是,,這并沒有完全消除保送生“暗箱操作“,,這迫切要求推進(jìn)教育去行政化改革,讓中學(xué)對學(xué)生有公正客觀的評價(jià),,高校招生擺脫行政的干擾,。
保送生政策本身并不壞。一名學(xué)生已經(jīng)被證明具有某方面顯著特長,、達(dá)到高校錄取條件,,不必再花時(shí)間去準(zhǔn)備考試,而且有的特長,、能力是無法通過測試測評的,,但是,由于權(quán)力和利益因素的介入,,保送生政策在一些地方,,成為特權(quán)子女進(jìn)重點(diǎn)大學(xué)的通道——官員子女不乏優(yōu)秀者,但有限的保送名額大多數(shù)被官員子女占有,,則極不正常。
保送生的運(yùn)作,大多是中學(xué),、地方教育部門,、招生大學(xué)“多位一體“。按照目前的保送生政策,,官員們主要運(yùn)作的保送生,,是“省級優(yōu)秀學(xué)生“,以及科技創(chuàng)新發(fā)明,。相對而言,,奧林匹克學(xué)科競賽獲獎(jiǎng),這很難造假,,而省級優(yōu)秀學(xué)生造假,,則只要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話,幾乎可以在中學(xué),、地方教育部門,、大學(xué)暢通無阻,而科技發(fā)明造假,,則搞定專利機(jī)構(gòu),,就搞定發(fā)明專利,還有的則請大學(xué)教授幫忙發(fā)明,,記在學(xué)生名上,。
對于保送生亂象,簡單的治理方式,,是取消省級優(yōu)秀學(xué)生,、科技發(fā)明保送資格,有不少輿論就呼吁全部取消保送生,。按照目前的趨勢,,如果保送生丑聞不斷,這一政策的命運(yùn),,將和高考加分政策一樣,,可能走到被全部取消的結(jié)局。
根本治理包括保送生在內(nèi)的所有招生亂象,,應(yīng)該打破行政治校,、行政通吃下的“多位一體“。為何中學(xué)可以不按優(yōu)秀生標(biāo)準(zhǔn)評省級優(yōu)秀生,?為何地方教育部門在審核材料時(shí)不嚴(yán)肅認(rèn)真,?為何大學(xué)在復(fù)測時(shí)給保送造假者大開綠燈?很簡單,,這些機(jī)構(gòu)都是一級行政部門,,都得聽行政領(lǐng)導(dǎo)的,。因此,搞定了某位領(lǐng)導(dǎo),,也就可以搞定所有環(huán)節(jié),。而這背后,還充斥著權(quán)權(quán)交易和權(quán)錢交易,。
只有推進(jìn)教育去行政化改革,,讓學(xué)校不再是行政部門的下級,學(xué)校擁有獨(dú)立自主辦學(xué)權(quán)利,,才能設(shè)立起學(xué)校辦學(xué)與行政權(quán)力的“防火墻“,。這需要改革目前的教育撥款體系、校長選拔任命考核體系,;在學(xué)校內(nèi)實(shí)行現(xiàn)代治理,、民主管理,讓整個(gè)學(xué)校辦學(xué)公開透明,。非此,,我國學(xué)校將難以成為純粹的教育機(jī)構(gòu),而會被行政,、利益搞得烏煙瘴氣,,任何符合教育規(guī)律的教育措施,都可能被異化,、扭曲,。
如果教育去行政化,學(xué)校自主辦學(xué),,那么,,目前的保送生政策、高考加分政策都可納入多元評價(jià)體系,,學(xué)校會用多元指標(biāo)評價(jià)學(xué)生是否達(dá)到本校錄取標(biāo)準(zhǔn),,有的極為優(yōu)秀、具有某方面特長的學(xué)生,,學(xué)??赡懿灰蠼y(tǒng)一測試成績,或者對統(tǒng)一測試成績要求降低,,將其錄取,。這會引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注自己的個(gè)性、興趣,,多元發(fā)展,。 |