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【“小二”是指“一個(gè)80后淘寶網(wǎng)運(yùn)營(yíng)小二”，“有司”是指“國(guó)家工商管理總局網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管司”,。其實(shí)，這兩個(gè)稱謂也可以泛指所有電子商務(wù)平臺(tái)和相關(guān)監(jiān)管部門,。】

這兩天,，一份題為“一個(gè)80后淘寶網(wǎng)運(yùn)營(yíng)小二心聲”的帖子飛速傳播,，炙手可熱。該帖最初是由淘寶官微發(fā)出的,，其代表的無(wú)疑是淘寶網(wǎng)的心聲,，“小二”不過(guò)是其代稱而已。雖然淘寶官微1月27日晚些時(shí)候?qū)⒃撎麆h除或隱藏了,，但帖子本身卻在網(wǎng)絡(luò)上極速擴(kuò)散傳播,。1月28日，淘寶網(wǎng)官微又發(fā)布聲明表示,，鑒于劉紅亮司長(zhǎng)在監(jiān)管過(guò)程中的程序失當(dāng),、情緒執(zhí)法的行為，用錯(cuò)誤方式得出一個(gè)不客觀的結(jié)論,，對(duì)淘寶以及中國(guó)電子商務(wù)從業(yè)者造成了非常嚴(yán)重的負(fù)面影響,，該網(wǎng)決定向國(guó)家工商總局正式投訴。（財(cái)經(jīng)網(wǎng)1月28日）

事情的起因是這樣的：1月23日,，國(guó)家工商總局公布2014年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)結(jié)果,。此次監(jiān)測(cè)以網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、大型購(gòu)物網(wǎng)站為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)目標(biāo),，共完成92個(gè)批次的樣品采樣,，其中有54個(gè)批次的樣品為正品，正品率為58.7%,；而淘寶網(wǎng)正品率最低,，僅為37.25%。

這一監(jiān)測(cè)由國(guó)家工商總局網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管司具體作出,。面對(duì)“有司”這個(gè)監(jiān)測(cè)結(jié)果,，“小二”憋了幾天后，終于發(fā)聲了,，于是就有了上述帖子,。該帖舉出抽檢報(bào)告的“三大疑點(diǎn)”，其一：淘寶日均在線商品總量超過(guò)10億件,，“有司”卻只在淘寶上抽檢了51件商品,，其代表性太不足，誤差率太大,。其二：“有司”為何要把非授權(quán)渠道等同于非正品,？其三：“有司”為何要?jiǎng)儕Z被抽樣人的復(fù)檢申訴法定權(quán)利。總之,，“小二”認(rèn)為“有司”是在“吹黑哨”,，有“定點(diǎn)清除”之嫌。

“小二”言之鑿鑿,，“有司”不可能視而不見(jiàn),，于是就有了1月27日晚國(guó)家工商總局新聞發(fā)言人的回應(yīng),。該回應(yīng)非常原則：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管是工商總局的法定職責(zé),；工商機(jī)關(guān)有依法開展市場(chǎng)檢查、商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)等監(jiān)管權(quán)限,；網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)需要在規(guī)范中發(fā)展,，在發(fā)展中規(guī)范。但是,，發(fā)言人避而不談“小二”的三點(diǎn)疑問(wèn),。

相較于有長(zhǎng)久歷史的傳統(tǒng)商業(yè)模式，電子商務(wù)盡管已出現(xiàn)了十幾年,，但它確實(shí)屬于一種顛覆性的商業(yè)新模式,，所有相關(guān)規(guī)則和監(jiān)管規(guī)范都還沒(méi)有完全建立和完善起來(lái)，需要管理部門,、商家,、電商平臺(tái)、消費(fèi)者精誠(chéng)合作,，盡快完成這一歷史性任務(wù),。

規(guī)則的制定，誠(chéng)然首先是監(jiān)管者的職責(zé),，然而卻離不開被監(jiān)管者以及其他相關(guān)方的合作乃至博弈,。博弈雙方或多方固然會(huì)有各自的利益要維護(hù)、立場(chǎng)要表達(dá),、訴求要主張,，但達(dá)成基本共識(shí)、維護(hù)共同利益,、形成多贏格局,，卻是各方的共同目的,。如此,，博弈就不是無(wú)謂爭(zhēng)斗，不是零和甚至負(fù)和的消耗戰(zhàn),。那么,，雙方或各方之間真誠(chéng)的溝通、善意的交流、負(fù)責(zé)任的對(duì)話,，就成為博弈的前提和基本原則,。

就這次“小二”和“有司”的論戰(zhàn)而言，或許前者認(rèn)為后者有意刁難,，后者認(rèn)為前者不夠善意,，但這種分歧尤其需要管理部門開誠(chéng)布公的與監(jiān)管對(duì)象真誠(chéng)溝通、公開對(duì)話,。

作為消費(fèi)者,，我們期待此次“小二”和“有司”之間發(fā)生的“撕臉大戰(zhàn)”有一個(gè)較圓滿的結(jié)局。

網(wǎng)商巨頭淘寶和國(guó)家工商總局的“撕臉大戰(zhàn)”繼續(xù)升級(jí),。27日一名“淘寶小二”發(fā)出公開信,，質(zhì)疑工商總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管司去年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)存在抽檢程序違規(guī)等問(wèn)題。昨天,，工商總局網(wǎng)監(jiān)司公布《關(guān)于對(duì)阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)行行政指導(dǎo)工作情況的白皮書》,，指阿里系網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)存在5個(gè)方面19個(gè)問(wèn)題。淘寶網(wǎng)隨即發(fā)布官方聲明,，決定正式投訴該局網(wǎng)監(jiān)司司長(zhǎng)劉紅亮,。

淘寶是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，有電商巨頭阿里巴巴作為后盾,，承載著數(shù)百萬(wàn)網(wǎng)商,、網(wǎng)店的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富夢(mèng)想，具有非同一般的影響力,、滲透力和關(guān)注度,。國(guó)家工商總局是國(guó)家工商行政管理的最高行政機(jī)關(guān)，該局下轄的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管司,，負(fù)責(zé)監(jiān)管市場(chǎng)交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為,，是網(wǎng)絡(luò)商品交易和服務(wù)監(jiān)管的權(quán)威部門。淘寶向工商總局網(wǎng)監(jiān)司公開“叫板”,，是網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管兩個(gè)領(lǐng)域的高手“對(duì)決”,，一來(lái)一往、一招一式都非等閑之舉,，值得認(rèn)真觀摩和理性評(píng)析,。

“淘寶小二”率先發(fā)難，以公開信形式提出對(duì)工商總局網(wǎng)監(jiān)司執(zhí)法行為的質(zhì)疑,，為淘寶就工商總局的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法高調(diào)發(fā)聲做了鋪墊,。針對(duì)“淘寶小二”的質(zhì)疑，工商總局回應(yīng)了“抽樣缺乏代表性”的問(wèn)題,，認(rèn)為抽查不是要反映整個(gè)市場(chǎng)狀況,，不是要說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的質(zhì)量有多差，而是為了發(fā)現(xiàn)違法線索，打擊違法行為,；也回應(yīng)了“非授權(quán)渠道不等于非正品”的問(wèn)題,，認(rèn)為將淘寶銷售的非授權(quán)渠道產(chǎn)品定性為“非正品”有明確依據(jù)；對(duì)“抽檢程序違規(guī)”則無(wú)直接回應(yīng),。大約工商總局網(wǎng)監(jiān)司在抽檢程序上確有不妥,，因此總局回應(yīng)時(shí)對(duì)此選擇了回避。

而淘寶網(wǎng)昨天的官方聲明中,，對(duì)工商總局所指阿里網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)存在諸多問(wèn)題,，并未一一予以回應(yīng)或澄清，更未見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真檢討和深刻反思,，而是以籠統(tǒng),、模糊的言辭，批評(píng)工商總局監(jiān)管思想陳舊,，監(jiān)管方法落后,，監(jiān)管趕不上企業(yè)的創(chuàng)新，要求其提升對(duì)不同類型新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的服務(wù)水平和能力,，云云,。這種“不利于我者避而不談，不利對(duì)方者揪住不放”的策略,，與工商總局進(jìn)行的“選擇性回應(yīng)”如出一轍,。

淘寶在官方聲明中批評(píng)工商總局網(wǎng)監(jiān)司司長(zhǎng)劉紅亮“在監(jiān)管過(guò)程中程序失當(dāng)、情緒執(zhí)法”,，“用錯(cuò)誤的方式得到一個(gè)不客觀的結(jié)論,，對(duì)淘寶以及中國(guó)電子商務(wù)從業(yè)者造成了非常嚴(yán)重的負(fù)面影響”，這算是一個(gè)“非常嚴(yán)重”的指控了,，但劉紅亮究竟如何“程序失當(dāng),、情緒執(zhí)法”，該聲明中沒(méi)有具體的表述,。與此對(duì)應(yīng)的是,，工商總局網(wǎng)監(jiān)司在昨天公布的《白皮書》中，要求阿里系主要高管“守住底線,，克服傲慢情緒”,，“從自我陶醉狀態(tài)中清醒過(guò)來(lái)”。不難推知,，在工商總局網(wǎng)監(jiān)司對(duì)阿里進(jìn)行行政指導(dǎo),，以及對(duì)淘寶網(wǎng)絡(luò)交易商品進(jìn)行定向抽檢過(guò)程中，雙方從各自不同的立場(chǎng)和角度出發(fā),，對(duì)行政監(jiān)管和企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系存在一些分歧,，由此可能發(fā)生了某種沖突，陷入了激烈的情緒對(duì)立,，監(jiān)管部門的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管行為,，以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)原本正常的反饋與訴求，由此變成了一場(chǎng)情緒大于理性的意氣之爭(zhēng),。

網(wǎng)絡(luò)是創(chuàng)新的產(chǎn)物,，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)企業(yè)堅(jiān)持不懈的創(chuàng)新探索，不可能有網(wǎng)絡(luò)商品交易的興盛繁榮,。但是,，網(wǎng)絡(luò)商品交易也是市場(chǎng)交易之一種，它沒(méi)有超越于監(jiān)管,、凌駕于法律之上的特權(quán),。監(jiān)管不能妨礙創(chuàng)新，更不能扼殺創(chuàng)新,，但監(jiān)管也不能對(duì)創(chuàng)新法外施恩,，對(duì)那些以創(chuàng)新之名行違法之實(shí)的行為，監(jiān)管部門更須依法嚴(yán)加懲治,，決不能放任其野蠻生長(zhǎng)尾大不掉,。與此同時(shí)，監(jiān)管部門自身也要嚴(yán)格依法行政,，積極轉(zhuǎn)變觀念和職能,，為企業(yè)創(chuàng)新提供完備的公共服務(wù)和法律保障。

【開弓沒(méi)有回頭箭,。既然選擇了公開嗆聲,，淘寶和國(guó)家工商總局之間的二輪攻防也就不出所料地來(lái)臨了?！?/p>

先是工商總局披露2014年《關(guān)于對(duì)阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)行行政指導(dǎo)工作情況的白皮書》,，劍指阿里系網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)存在的主體準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)、對(duì)商品信息審查不力等5大突出問(wèn)題,。后有淘寶官微對(duì)工商總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管司司長(zhǎng)劉紅亮“情緒執(zhí)法”的公開投訴,。短短一天，好事者還來(lái)不及回味上一季的個(gè)中細(xì)節(jié),，新一季已匆匆落幕,。

就事論事，即使沒(méi)有刻意吹黑哨,，工商總局一時(shí)也擺脫不掉程序違規(guī)的質(zhì)疑,。但淘寶是不是蒙受“不白之冤”才如此強(qiáng)烈反彈呢？顯然也不是,。于是,，這個(gè)自視被不公正對(duì)待的行業(yè)巨頭在一天內(nèi)同時(shí)做了兩件事,，一邊堅(jiān)持前一天“情緒失控”中表達(dá)的合理訴求，一邊表明打假立場(chǎng),，宣布已成立“打假特戰(zhàn)營(yíng)”,，扛起打假的擔(dān)子。用馬云的原話說(shuō)：“假貨不是淘寶造成的,。但淘寶注定要背負(fù)這種委屈,，這種責(zé)任?！?/p>

我不認(rèn)為向權(quán)力機(jī)關(guān)的叫板是不可接受的,，特別在行政行為本身至少存在瑕疵的時(shí)候。不過(guò),，依國(guó)內(nèi)環(huán)境,，作為企業(yè)的阿里巴巴，在不能排除自身問(wèn)題的情況之下,，敢于公然叫板權(quán)力機(jī)關(guān),，靠的當(dāng)然不只是爭(zhēng)“公義”這口氣，而這一點(diǎn),，也是整件事里最有意思的部分,。

阿里巴巴是大企業(yè)，到美國(guó)上市后更是如此,，霸氣外露,，適時(shí)地為自己“代言”，是一個(gè)說(shuō)得過(guò)去的解釋,。不過(guò),，仔細(xì)分析，既然會(huì)這么做,，阿里巴巴顯然是有充分考量的,。可以在政府的那一環(huán)失分,，切不能在受眾那兒失分,，身為企業(yè)，這點(diǎn)分寸淘寶其實(shí)始終把握著,。多家門戶網(wǎng)站的調(diào)查數(shù)據(jù),，以及相關(guān)新聞跟帖，不同程度地反映了這一點(diǎn),。

在雙方互有勝負(fù)的不同調(diào)查里,，雖說(shuō)支持工商總局打假的人算不上少，但倒向淘寶的力量同樣不可小覷,。線下假貨不能讓線上淘寶一方承擔(dān)的觀點(diǎn)尚且中立,，更為極端者甚至發(fā)出了一種反打假的聲音,。

換句話說(shuō)，存在即合理,。假產(chǎn)品來(lái)自于真市場(chǎng),，市場(chǎng)上有假貨，就要允許網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上有假貨,，這是一種說(shuō)法；一分錢一分貨,，得了便宜就該認(rèn)假,，這是另一種說(shuō)法；也有人不諱言,，關(guān)鍵是知假買家,，只要不是貨價(jià)不符就當(dāng)放任自流。換句話說(shuō),，與淘寶共同成長(zhǎng)起來(lái)的不僅僅是一個(gè)馬云自己都承認(rèn)的,，技術(shù)能力上還無(wú)力全面監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)，還有一批從觀念到消費(fèi)習(xí)慣上不以假為問(wèn)題的消費(fèi)者,。某種程度上,，正是這群仍在膨脹的，拋開真假的原則性問(wèn)題,，在各大消費(fèi)狂歡中為淘寶捧場(chǎng)的消費(fèi)者,，給了淘寶叫板的底氣。

問(wèn)題隨之來(lái)了,，當(dāng)工商總局的打假超出了簡(jiǎn)單的規(guī)范市場(chǎng)范疇,，同時(shí)涉及消費(fèi)者買不買這個(gè)市場(chǎng)的賬的問(wèn)題時(shí)，打假的效果就不止取決于平臺(tái)提供者一方合不合作了,。這樣來(lái)看,，工商總局的力不從心，豈止是遭遇阿里巴巴嗆聲,，責(zé)罰難以跟進(jìn)這么簡(jiǎn)單,。

【監(jiān)管方需要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)交易的發(fā)展態(tài)勢(shì)，既擔(dān)起監(jiān)管職責(zé)又不對(duì)市場(chǎng)自發(fā)秩序形成干擾,，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)則需開放監(jiān)管數(shù)據(jù),，而不是以宏大的企業(yè)社會(huì)責(zé)任為盾牌，阻撓監(jiān)管進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域,?！?/p>

國(guó)家工商總局近期公布的2014年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)結(jié)果，最終演變成了淘寶與工商總局之間的一場(chǎng)“大戰(zhàn)”,。

這份對(duì)淘寶網(wǎng),、天貓,、1號(hào)店、中關(guān)村電子商城,、聚美優(yōu)品等網(wǎng)站的正品監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,，淘寶的正品率最低，只有37.25%,。1月27日,，淘寶官微轉(zhuǎn)發(fā)“運(yùn)營(yíng)小二”的微博，直指工商總局網(wǎng)監(jiān)司司長(zhǎng)劉紅亮“吹黑哨”,。工商總局發(fā)言人迅速回應(yīng)稱：“網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)是評(píng)估市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),、警示違法經(jīng)營(yíng)的重要工作方式”。28日上午,，國(guó)家工商總局發(fā)布了去年7月關(guān)于對(duì)阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)行行政指導(dǎo)工作情況的《白皮書》,，披露阿里系網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)存在主體準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)、銷售行為管理混亂等5大突出問(wèn)題,，并提出相關(guān)工作要求,。同一天，淘寶網(wǎng)發(fā)出聲明,，稱“劉紅亮司長(zhǎng)在監(jiān)管過(guò)程中的程序失當(dāng),、情緒執(zhí)法的行為”，淘寶決定向工商總局正式投訴,。

這場(chǎng)“大戰(zhàn)”的脈絡(luò)看似復(fù)雜,，其實(shí)很清楚：在工商總局方面，認(rèn)為定向監(jiān)測(cè)是正常監(jiān)管,，而且對(duì)阿里系已經(jīng)留有余地,；在淘寶方面，則盡量回避與工商總局這一監(jiān)管主體發(fā)生組織層面的對(duì)立,，而將矛頭只對(duì)準(zhǔn)劉紅亮個(gè)人,。

這不是良性的監(jiān)管與被監(jiān)管關(guān)系。從保護(hù)消費(fèi)者利益的角度出發(fā),，如果阿里系網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)確實(shí)存在《白皮書》中所指的那些問(wèn)題,，應(yīng)該更早告知消費(fèi)者，而不是在雙方出現(xiàn)對(duì)峙時(shí)拿出來(lái)作為支持自己監(jiān)管正當(dāng)性的證明,；而淘寶網(wǎng)也不必避重就輕把棒子指向具體個(gè)人,，劉紅亮所為是職務(wù)行為，如果淘寶有異議,，可以走行政復(fù)議等渠道維護(hù)企業(yè)利益,。孱弱的市場(chǎng)監(jiān)管和糟糕的企業(yè)公關(guān)，把一件本來(lái)正常的事變成了鬧劇,，而多數(shù)消費(fèi)者在這場(chǎng)喧囂中只能是無(wú)所適從,。

即使僅從糾偏角度說(shuō),，淘寶和工商總局，都有必要進(jìn)一步厘清是非曲直,。工商總局應(yīng)該檢視定向監(jiān)測(cè)中是否存在抽樣漏洞,，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真，同時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)者是否存在傾向性給出正式結(jié)論,；淘寶網(wǎng)也不必以第一電商自恃,，而應(yīng)該檢視一下“非正品”中是否摻雜有假冒偽劣商品，并以更積極的態(tài)度配合正常監(jiān)管,。畢竟,，淘寶的平臺(tái)模式和激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，給假冒偽劣藏身其間提供了充足空間,，這也為消費(fèi)者的日常經(jīng)驗(yàn)所證明,。即使工商總局的監(jiān)管有“辮子”抓,，也不代表淘寶網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)不能被指摘,。

實(shí)際上，淘寶網(wǎng)與工商總局之間并非沒(méi)有共同目標(biāo),。阿里系決策者一直以假冒偽劣商品為最大隱憂,，去年阿里系還首次公布了自身打假的相關(guān)數(shù)據(jù)。如果企業(yè)監(jiān)管與行政監(jiān)管能夠更好融合,，那么本可匯聚成更強(qiáng)大的打假勢(shì)頭,，并探索出一條可持續(xù)的打假模式。

這需要以兩方面的融合為前提,。行政監(jiān)管方需要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)交易的發(fā)展態(tài)勢(shì),，既擔(dān)起監(jiān)管職責(zé)又不對(duì)市場(chǎng)的自發(fā)秩序形成干擾，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)則需要開放監(jiān)管數(shù)據(jù),，而不是以宏大的企業(yè)社會(huì)責(zé)任為盾牌,，阻撓監(jiān)管進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域。

因此,，對(duì)淘寶和工商總局來(lái)說(shuō),，弄清是非曲直涉及兩方面：一是弄清網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)這一個(gè)案的是與非，二是通過(guò)這一個(gè)案,，努力總結(jié)出一些能讓監(jiān)管者與被監(jiān)管者互洽的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),。如此，二者之爭(zhēng)才最有利于雙方,，也有利于消費(fèi)者,。

【電商平臺(tái)上的假貨問(wèn)題更需要淘寶等電商和監(jiān)管部門共同面對(duì)，雙方需要本著理性,、建設(shè)性的態(tài)度,，聯(lián)手打擊假貨,。工商等監(jiān)管部門作為服務(wù)部門，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新監(jiān)管方式,?！?/p>

近日，工商總局針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易商品的一項(xiàng)定向監(jiān)測(cè),，將阿里旗下的淘寶電商平臺(tái)中存在的假貨問(wèn)題推到了聚光燈下,。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，在接受監(jiān)測(cè)的各購(gòu)物網(wǎng)站中,，淘寶網(wǎng)的正品率最低,，僅為37.25%。

針對(duì)工商總局的監(jiān)測(cè)結(jié)果,，淘寶官網(wǎng)在作為回應(yīng)的聲明中表示,，對(duì)假貨的打擊，淘寶做了大量工作,，但的確還不夠好,。同時(shí)淘寶希望監(jiān)管部門能夠包容創(chuàng)新，提升監(jiān)管的服務(wù)水平和能力,。

淘寶等電商平臺(tái)歷年假貨不斷,，對(duì)消費(fèi)者負(fù)有不可推卸的責(zé)任，有必要加大人員和技術(shù)投入,，增強(qiáng)打假力度,。但是客觀來(lái)講，電商平臺(tái)上的假貨問(wèn)題更需要淘寶等電商和監(jiān)管部門共同面對(duì),，雙方需要本著理性,、建設(shè)性的態(tài)度，聯(lián)手打擊假貨,。

必須正視,，電商作為一種新興的商業(yè)模式，近幾年得到了飛速的發(fā)展,，而假貨問(wèn)題作為電商行業(yè)一直以來(lái)的頑疾和制約其發(fā)展的瓶頸,，在很大程度上也反映了傳統(tǒng)監(jiān)管方式難以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的尷尬。工商等監(jiān)管部門作為服務(wù)部門,，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新監(jiān)管方式,，杜絕懶政思維。

電商和監(jiān)管部門聯(lián)手打假,，或許需要監(jiān)管部門“走進(jìn)去”,。作為背靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)興起的新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，淘寶等電商平臺(tái)和傳統(tǒng)交易市場(chǎng)在規(guī)模和形式上都有著重大差別，這種差別對(duì)監(jiān)管部門的監(jiān)管提出了新的要求,。而監(jiān)管部門入駐淘寶等電商平臺(tái)開展工作,，可能是實(shí)施監(jiān)管最簡(jiǎn)單，也最有效的方式,。

其次,，聯(lián)合打假需要淘寶等電商平臺(tái)“敞開來(lái)”，配合政府監(jiān)管部門的監(jiān)管,。政府監(jiān)管部門實(shí)施監(jiān)管,，是以電商提供的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的，這就需要淘寶等電商平臺(tái)在數(shù)據(jù)安全可控的情況下,，盡可能向監(jiān)管部門開放更多的信息數(shù)據(jù),，以方便監(jiān)管部門的監(jiān)管。

最后,，淘寶等電商平臺(tái)和政府監(jiān)管部門聯(lián)手打假,，需要發(fā)動(dòng)更廣泛的社會(huì)力量，才能使效果最大化,。實(shí)際上,，淘寶已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這種需要，據(jù)1月28日下午的消息稱,，淘寶已宣布成立由300人組成的“打假特戰(zhàn)營(yíng)”,。

需要注意的是,，在淘寶回應(yīng)工商總局監(jiān)測(cè)結(jié)果的聲明中,，淘寶對(duì)此次監(jiān)測(cè)的程序和結(jié)果的正確性和客觀性提出了質(zhì)疑，并就此向工商總局提出了投訴,。就此,，有必要再次呼吁，電商平臺(tái)假貨橫行,，一是電商模式的漏洞所致,，二是監(jiān)管部門監(jiān)管手段的落后所致，無(wú)論是電商平臺(tái)還是監(jiān)管部門,，都需要正視自身對(duì)此負(fù)有的重要責(zé)任,，只有這樣，聯(lián)合打假才有可能得到落實(shí)并收到效果,。

實(shí)際上,，假貨的存在一直伴隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，假貨不僅是電商之痛,，也是傳統(tǒng)的商品市場(chǎng)之痛,。傳統(tǒng)商品市場(chǎng)中，假貨威脅到的是消費(fèi)者等權(quán)益人的利益，而對(duì)于淘寶等電商平臺(tái)而言,，過(guò)多的假貨則會(huì)蠶食消費(fèi)者對(duì)電商平臺(tái)的信任,。

從更廣闊的意義上講，電商平臺(tái)作為創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)平臺(tái),，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的契機(jī),，阿里與監(jiān)管部門需要聯(lián)合起來(lái)打擊假貨，就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,。

國(guó)家工商總局近日公布2014年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)結(jié)果,，監(jiān)測(cè)共完成92個(gè)批次的樣品采樣，其中有54個(gè)批次的樣品為正品,，正品率為58.7%,。淘寶網(wǎng)正品率最低，僅為37.25%,。這樣的結(jié)果,，堪叫“剁手黨”心寒。

不意淘寶網(wǎng)“運(yùn)營(yíng)小二”公開向工商總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管司司長(zhǎng)劉紅亮發(fā)出挑戰(zhàn)書,，指責(zé)監(jiān)測(cè)結(jié)果不僅抽樣太少,、邏輯混亂，還存在程序違規(guī)問(wèn)題,，并直言“避免黑哨對(duì)市場(chǎng)無(wú)比重要”,。一些門戶網(wǎng)站干脆將淘寶的訴求說(shuō)成“請(qǐng)別吹黑哨”，國(guó)家工商總局儼然成了吹黑哨的家伙,。

值得肯定的是,，工商總局昨日即召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)淘寶的叫陣及時(shí)做出了公開回應(yīng),，一言以蔽之就是他們沒(méi)錯(cuò),。這種隔空喊話、你來(lái)我往有可能被理解成“公開對(duì)話”,，但雙方各執(zhí)己見(jiàn),，并沒(méi)有達(dá)成任何共識(shí)，也不可能達(dá)成共識(shí),。是非未分,，全國(guó)人民倒是糊涂了：到底誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)？到底是淘寶售假,，還是國(guó)家工商總局吹了黑哨,？

這不禁使人想起數(shù)日前，海峽兩岸知名的某企業(yè)在臺(tái)買下各報(bào)頭版廣告,，限臺(tái)北市領(lǐng)導(dǎo)人柯文哲48小時(shí)內(nèi)回應(yīng)公司訴求,，并揚(yáng)言停工,，當(dāng)時(shí)柯慨嘆“財(cái)團(tuán)怎么可以如此囂張”。淘寶公開挑戰(zhàn)國(guó)家工商總局,，并指名道姓向其官員發(fā)出挑戰(zhàn)書,，是不是跟那家臺(tái)企一樣，過(guò)于囂張了,？

我們不是說(shuō)政府權(quán)威不容挑戰(zhàn),，如果政府不能依法行政，公民和法人都有權(quán)提出質(zhì)疑和批評(píng),。如果政府行政行為違法,，包括存在程序違法，企業(yè)就有權(quán)將政府告上法庭,。消費(fèi)者不是專家,，不清楚工商總局是否違法，但淘寶專肆和工商總局斗嘴皮子,，似乎只是想把水?dāng)嚋?。他們說(shuō)網(wǎng)購(gòu)代表未來(lái)，但代表未來(lái)的公司就有權(quán)售假和侵權(quán),？

工商總局也好,，質(zhì)檢部門也好，總是只公布一堆監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，這對(duì)于消費(fèi)者沒(méi)有意義,。淘寶網(wǎng)非正品率高達(dá)63%，但非正品具體是哪些商品,？工商總局昨天還解釋,，非正品并非“假冒偽劣”，其包括假冒偽劣商品,、翻新產(chǎn)品,、非授權(quán)正規(guī)渠道,、含量與宣傳不符產(chǎn)品等,，問(wèn)題的關(guān)鍵是淘寶賣非正品侵不侵權(quán)？消費(fèi)者可否放心購(gòu)買,？這樣的政府監(jiān)管,，只是把消費(fèi)者引入一個(gè)進(jìn)退無(wú)據(jù)的境地。

淘寶敢于“囂張”,，是因?yàn)槭袌?chǎng)監(jiān)管部門是一群無(wú)爪貓,，過(guò)街老鼠們犯不著害怕。既然發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量問(wèn)題,，按常理就應(yīng)該祭出處罰,，但工商總局公布一組抽象的數(shù)據(jù)之后，就沒(méi)了下文。按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,，對(duì)于售假者,，可以處違法所得1至5倍的罰款。罰這點(diǎn)錢,，還需要繁瑣的取證,，大概北京的大衙門不屑于去做。政府監(jiān)管者的權(quán)威隨之流失,，市場(chǎng)秩序隨之崩壞,。

最可笑的是，在鳳凰網(wǎng)“工商總局回應(yīng)質(zhì)疑”的網(wǎng)頁(yè)上,，一側(cè)有京東網(wǎng)廣告,，推銷一種明顯仿自愛(ài)馬仕的男士皮帶；另一側(cè)則是各種名列奢侈品的世界名表,，價(jià)格都在1000元以下,，想必也是水貨。工商總局查了嗎,？

人民要的是一種沒(méi)有假冒偽劣的市場(chǎng)秩序,，而非一堆不知所云的數(shù)據(jù)。如果只是公布一下市場(chǎng)上正品與非正品,、合格與不合格的占比,，一個(gè)民間消費(fèi)者組織已足堪此任，他們根本就不需要財(cái)政撥款,。如果監(jiān)管部門繼續(xù)老辦法監(jiān)管,，還不如趁著機(jī)構(gòu)改革之機(jī)裁汰了之，留他們何用,？

【網(wǎng)上“打假”不同于網(wǎng)下執(zhí)法，可以直接深入到店家的實(shí)體店中檢查,，這使得“暗訪式”的抽檢成為必要,。網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)在“打假”上也有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，兩相合作則兩利,?！?/p>

國(guó)家工商總局幾天前通報(bào)了2014年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)結(jié)果，顯示正品合格率只有58.7%,。連日來(lái),，這份報(bào)告監(jiān)測(cè)的樣本數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)范圍等備受質(zhì)疑,。1月27日,，一封自稱“80后淘寶網(wǎng)運(yùn)營(yíng)小二”更是點(diǎn)名工商總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管司某負(fù)責(zé)人,，直呼“您違規(guī)了，別吹黑哨,！”當(dāng)晚,，工商總局新聞發(fā)言人回應(yīng)稱，工商總局網(wǎng)監(jiān)司一直是秉承依法行政的原則開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,。

網(wǎng)購(gòu)改變億萬(wàn)消費(fèi)者的購(gòu)物習(xí)慣,，對(duì)于淘寶在電子商務(wù)領(lǐng)域的開拓者角色，無(wú)人不認(rèn)同,。同時(shí),，也確有不少消費(fèi)者飽受網(wǎng)絡(luò)售假的困擾?！?0后淘寶網(wǎng)運(yùn)營(yíng)小二”稱,，假貨源頭在線下，線上是線下的一面鏡子,。此言不虛,。既然假貨從線下走到了線上，工商部門的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法也理當(dāng)從線下走到線上,。假貨在哪里,，執(zhí)法就應(yīng)走到哪里。工商執(zhí)法是其職責(zé)所系,，也應(yīng)認(rèn)同,。

不管是平臺(tái)方，還是執(zhí)法方,，目標(biāo)都是為了給消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)可茲信賴的市場(chǎng),。淘寶以“小二”的身份為其平臺(tái)上的眾多商家喊冤，并直接判定工商吹“黑哨”,，在旁觀者看來(lái),，未免有點(diǎn)急躁與武斷。就執(zhí)法監(jiān)管而言,，還是就事論事更好,。

相比起“80后淘寶網(wǎng)運(yùn)營(yíng)小二”那篇文采飛揚(yáng)的公關(guān)文案，工商總局的及時(shí)回應(yīng)在當(dāng)下顯得更為彌足珍貴,。不賣萌的工商總局就輿論質(zhì)疑較多的抽檢的科學(xué)性問(wèn)題,、發(fā)布數(shù)據(jù)的前后矛盾問(wèn)題、“非正品”的范圍問(wèn)題等,，一一作出了解釋。行政執(zhí)法部門與行政相對(duì)人的良性互動(dòng),，借助于網(wǎng)絡(luò)充分展開,。這樣的場(chǎng)景,，理應(yīng)成為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的常態(tài)。

對(duì)工商執(zhí)法行為的合法性之辯,，是這宗公案的焦點(diǎn)所在,。工商部門有權(quán)執(zhí)法，但應(yīng)依法而為,。網(wǎng)上“打假”不同于網(wǎng)下執(zhí)法,，可以直接深入到店家的實(shí)體店中檢查，這使得“暗訪式”的抽檢成為必要,。而一定時(shí)間內(nèi)的抽查與海量的網(wǎng)購(gòu)相比,，很難實(shí)現(xiàn)“抽樣”具有足夠代表性。因此工商部門也回應(yīng)稱,，“這個(gè)數(shù)字也并不是說(shuō)反映整個(gè)市場(chǎng),、整個(gè)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物領(lǐng)域質(zhì)量有多差，只是針對(duì)抽檢范圍內(nèi)樣本的結(jié)果,?！?/p>

工商的抽檢或許并沒(méi)有問(wèn)題，但抽檢之后的信息公開卻備受質(zhì)疑,。以國(guó)家工商總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管司去年12月11日發(fā)布雙十一網(wǎng)購(gòu)抽檢結(jié)果和本月公布的結(jié)果為例,，據(jù)稱許多賣家并沒(méi)有收到抽檢結(jié)果通知，相關(guān)信息就被直接公開了,。不難想見(jiàn),，這樣的負(fù)面信息公開之后對(duì)有的商家來(lái)說(shuō)很多時(shí)候就意味著是致命的一擊。如果抽檢有錯(cuò),，已造成的損害將很難挽回,。在行政程序上，至少應(yīng)告知商家對(duì)抽檢結(jié)果有提出異議和申請(qǐng)復(fù)檢的權(quán)利,。國(guó)家工商總局自己出臺(tái)的《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)辦法》,，就明確了“抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)保證被抽樣人的復(fù)檢申訴權(quán)利”。

“80后淘寶網(wǎng)運(yùn)營(yíng)小二”點(diǎn)名邀請(qǐng)執(zhí)法官員“進(jìn)駐淘寶”,，這意在表達(dá)淘寶對(duì)“打假”的堅(jiān)決態(tài)度,。從另一方面看,，網(wǎng)購(gòu)有其內(nèi)在規(guī)律,，網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)在“打假”上也有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),，兩相合作則兩利。在良性互動(dòng)啟動(dòng)之后,，雙方甚至幾方都不妨坐下來(lái),，好好談一談,，在法治框架之下找找更有效的市場(chǎng)監(jiān)管之道,。

□王琳（學(xué)者）

【面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)這一新經(jīng)濟(jì)形態(tài)建立起的監(jiān)管系統(tǒng),既要充分體現(xiàn)法制思維,也要充分吸納互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)】

北京市副市長(zhǎng)程紅日前透露,北京市工商局受國(guó)家工商總局委托,承辦全國(guó)電子商務(wù)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管系統(tǒng),2015年平臺(tái)一期將上線,。這意味著,我國(guó)將對(duì)電商實(shí)行跨地區(qū)監(jiān)管,。據(jù)介紹,此舉旨在打破電商監(jiān)管的地域界限和部門界限,規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展。平臺(tái)上線后,將推出電商“黑名單”,方便消費(fèi)者識(shí)別,。(1月25日《南方都市報(bào)》)

國(guó)家工商總局日前公布的去年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,在監(jiān)測(cè)完成的92批樣品中,有54個(gè)批次的樣品為正品,正品率僅為58.7%,。其中,手機(jī)行業(yè)正品率僅為28.57%；某電商平臺(tái)正品率僅為37.25%,。另?yè)?jù)報(bào)道,北京市近三年圍繞網(wǎng)絡(luò)零售的消費(fèi)者投訴量分別是2.8萬(wàn)件、3.1萬(wàn)件和4.6萬(wàn)件,呈快速上升勢(shì)頭,。在這種情形下,加強(qiáng)對(duì)電商的有效監(jiān)管已迫在眉睫。

對(duì)電商監(jiān)管存在兩大難題:其一,區(qū)別于傳統(tǒng)的商業(yè)形態(tài),互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的電商營(yíng)銷半徑突破了地域限制,由此導(dǎo)致“條塊分割”的監(jiān)管體制受到地域限制和部門限制,往往鞭長(zhǎng)莫及,；其二,基于傳統(tǒng)商業(yè)形態(tài)建立起來(lái)的線下監(jiān)管機(jī)制,在運(yùn)行方面尚不適應(yīng)線上的新形態(tài),。從這個(gè)角度看,建立全國(guó)統(tǒng)一的電商監(jiān)控平臺(tái),從而突破電商監(jiān)管的地域界限,是一個(gè)務(wù)實(shí)的創(chuàng)新之舉。但同時(shí),沿用傳統(tǒng)的“黑名單”制度,又不免顯得手法陳舊,。

在對(duì)傳統(tǒng)線下商業(yè)形態(tài)進(jìn)行監(jiān)管時(shí),“黑名單”制度的確曾屢試不爽,。通過(guò)監(jiān)管部門的權(quán)威發(fā)布和消費(fèi)者用腳投票,可以倒逼商品質(zhì)量提升,。但是,互聯(lián)網(wǎng)信息魚龍混雜,縱使推出電商“黑名單”,也不可根本避免消費(fèi)者上當(dāng)受騙,。所以,在“黑名單”之外,電商監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)該引入互聯(lián)網(wǎng)的新思維,譬如設(shè)立電商投訴子平臺(tái)、消費(fèi)糾紛網(wǎng)上仲裁平臺(tái),以暢通消費(fèi)者在監(jiān)控平臺(tái)上的維權(quán)渠道,。

進(jìn)一步說(shuō),不妨在電商監(jiān)控平臺(tái)上建立起電商征信機(jī)制,通過(guò)科學(xué)有效的制度構(gòu)建,向第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者以及其站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者予以征信。將信息采集,、整理、保存,、加工后,接入社會(huì)信用平臺(tái)；同時(shí),在統(tǒng)一的電商監(jiān)控平臺(tái)或者第三方電商交易平臺(tái)上,提供查詢服務(wù),。如此,既保證了消費(fèi)者的信息對(duì)稱,又推動(dòng)了電商的信用體系建設(shè)。

此外,作為第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的監(jiān)管系統(tǒng),也需要推動(dòng)電商平臺(tái)進(jìn)入規(guī)范化和法制化軌道,。事實(shí)上,商務(wù)部發(fā)布有《第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)服務(wù)規(guī)范》,而按照新消法的有關(guān)規(guī)定,消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到侵害時(shí),網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)有先行賠付的責(zé)任,。這些都需要電商監(jiān)控平臺(tái)通過(guò)技術(shù)設(shè)計(jì)與剛性監(jiān)管,打通商業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)與消費(fèi)者權(quán)益保障對(duì)接的綠色通道。

一言以蔽之,面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)這一新經(jīng)濟(jì)形態(tài)建立起的監(jiān)管系統(tǒng),既要充分體現(xiàn)法制思維,也要充分吸納互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù),。唯有如此,才能構(gòu)建起一個(gè)“接網(wǎng)氣”的監(jiān)管平臺(tái),從而引導(dǎo)電商市場(chǎng)健康發(fā)展,給消費(fèi)者提供一個(gè)優(yōu)良的網(wǎng)購(gòu)環(huán)境。

【誰(shuí)的監(jiān)管責(zé)任最大、監(jiān)管成本最低,，誰(shuí)就應(yīng)該負(fù)起更多的監(jiān)管責(zé)任，按照這個(gè)思路,，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)是電商管理“第一責(zé)任人”。因此,，電子商務(wù)監(jiān)管既要“監(jiān)”電商，更要“管”網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),。】

我國(guó)將對(duì)電商實(shí)行跨地區(qū)監(jiān)管,。據(jù)透露,，北京市工商局受國(guó)家工商總局委托，承辦全國(guó)電子商務(wù)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管系統(tǒng),，2015年平臺(tái)一期將上線,。平臺(tái)上線后，將推出電商“黑名單”,，方便消費(fèi)者識(shí)別,。

中國(guó)電子商務(wù)異軍突起，一日千里,，其發(fā)展速度與體量,，超出許多人意料。根據(jù)商務(wù)部電子商務(wù)司測(cè)算,，2014年我國(guó)電子商務(wù)交易額（包括B2B和網(wǎng)絡(luò)零售）將達(dá)到約13萬(wàn)億元,，同比增長(zhǎng)25%。按照初步核算,，2014年我國(guó)GDP達(dá)到63.64萬(wàn)億元,。電子商務(wù)扮演了什么角色不言而喻，對(duì)未來(lái)的重要性怎么形容都不過(guò)分,。這是硬幣的正面,，背面呢？據(jù)國(guó)家工商總局1月23日公布的去年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)結(jié)果,，在監(jiān)測(cè)完成的92批樣品中,，正品率僅為58.7%。淘寶網(wǎng)正品率最低,，僅為37.25%,。電商體量與非正品率相乘，其積就包含了消費(fèi)者權(quán)益的流失量。

網(wǎng)絡(luò)交易行為具有交易成本低,、交易方式多樣化,、交易環(huán)境虛擬化、交易行為瞬時(shí)性,、隱蔽性等特點(diǎn),，使得各種各樣的電子商務(wù)侵權(quán)乃至違法行為也異常活躍,，集中表現(xiàn)為虛擬交易欺詐,、產(chǎn)品質(zhì)量難以保證,、虛假促銷誘人上當(dāng),、售后服務(wù)不盡如人意、消費(fèi)維權(quán)實(shí)施困難等等,，這些問(wèn)題在自營(yíng)電商和垂直電商相對(duì)好一些，但在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)尤為突出,。網(wǎng)店準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán),、商品信息審查不力、銷售行為管理混亂,、信用評(píng)價(jià)存有缺陷、內(nèi)部人員管控不嚴(yán)等,，是網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)普遍存在的管理硬傷，平臺(tái)巨頭也不例外,。

誠(chéng)信是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)也深諳其中利害，并進(jìn)行善治嘗試,，如差評(píng)體制，只是囿于管理成本或利益關(guān)聯(lián),，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)對(duì)電商的管理難免有疏漏，是以，行政監(jiān)管伸出“看得見(jiàn)的手”就顯得十分必要,。譬如電商“黑名單”制度，對(duì)存在嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為的電商“拉黑”,，一方面在監(jiān)管平臺(tái)上公示，方便消費(fèi)者識(shí)別并用腳投票,，讓“榜上有名”的電商無(wú)法再混,；另一方面,，對(duì)被鎖入“黑名單”的自然人實(shí)施一定時(shí)期“禁入”,，禁止其在網(wǎng)絡(luò)設(shè)自然人網(wǎng)店,，以及在現(xiàn)實(shí)世界設(shè)立,、投資企業(yè)或者擔(dān)任高管。電商“黑名單”愿景很美好,，用事后監(jiān)管倒逼行業(yè)提升誠(chéng)信水準(zhǔn),，然而,，達(dá)到預(yù)期并非易事,。

“黑名單”存在巨大信息甄別成本,，按照中國(guó)電子商務(wù)研究中心統(tǒng)計(jì)，到2013年年底國(guó)內(nèi)B2C,、C2C與其他電商模式企業(yè)數(shù)已達(dá)29303家，個(gè)人網(wǎng)店達(dá)到1122萬(wàn)家,。面對(duì)天量電商，集中管理難度可想而知,，哪怕“黑名單”有一套成文制度，僅信息甄別成本就高得嚇?biāo)廊?。還有，就目前社會(huì)的征信水平和不法商人的變通技術(shù),，電商即使上了“黑名單”，用原名不能再混了,，換個(gè)“馬甲”卷土重來(lái)也不是什么難事。

誰(shuí)的監(jiān)管責(zé)任最大,、監(jiān)管成本最低,，誰(shuí)就應(yīng)該負(fù)起更多的監(jiān)管責(zé)任，按照這個(gè)思路,，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)是電商管理“第一責(zé)任人”,。因此，電子商務(wù)監(jiān)管既要“監(jiān)”電商,，更要“管”網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。管就要嚴(yán)管,，用“連坐制”把網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)與電商行為捆綁在一起，讓其對(duì)用戶注冊(cè)的信息,、發(fā)布的商品信息,、具體交易行為等負(fù)起審查責(zé)任，對(duì)監(jiān)管不力的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)進(jìn)行曝光或行政處罰,，倒逼他們重視并提高自身的管理效能,。