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全國人大常委會(huì)27日開始審議刑法修正案(九)草案，擬取消從走私武器到集資詐騙,、組織賣淫等9個(gè)罪名的死刑，從而使中國適用死刑的罪名從55個(gè)降至46個(gè),。上一次取消13個(gè)經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑是2011年，這一次延續(xù)了中國將進(jìn)一步減少死刑罪名的趨勢,。

互聯(lián)網(wǎng)輿論場對(duì)這個(gè)消息的反應(yīng)很大一部分都是負(fù)面的,，反對(duì)減少甚至要求更多使用死刑的聲音充斥一些網(wǎng)站的跟帖。這是中國民間傳統(tǒng)重刑主義觀念的回聲,。

然而廢除,、減少死刑是全球業(yè)已形成的大趨勢，中國顯然受到這個(gè)趨勢的推動(dòng),，而非它的引領(lǐng)者,。廢減死刑運(yùn)動(dòng)正式開啟于1966年聯(lián)合國《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》的通過,，中國于1998年簽署該公約，但時(shí)至今日全國人大仍未批準(zhǔn)該公約,。

減少死刑在中國不是政治問題,，它的支持和反對(duì)陣營大體超越了通常政治爭論的劃界，整個(gè)知識(shí)階層對(duì)它的支持度較高,，反對(duì)聲最激烈的是互聯(lián)網(wǎng)輿論場,。 由于這個(gè)輿論場對(duì)社會(huì)意見的實(shí)際代表性難以捉摸，全社會(huì)的真實(shí)態(tài)度還需謹(jǐn)慎評(píng)估,。

值得指出的是,，廢減死刑是世界性趨勢這一點(diǎn)，越來越多的中國人已經(jīng)知道了,。一些人雖然對(duì)減少死刑罪名有擔(dān)心,，但對(duì)中國與這個(gè)趨勢采取順應(yīng)態(tài)度，而不是與其對(duì)著干,，相信這個(gè)社會(huì)還是可以接受的,。2011年中國減少死刑罪名，輿論的反對(duì)聲并未轉(zhuǎn)化成什么后果,，這次恐怕還會(huì)一樣,。

我們認(rèn)為，中國一方面保留死刑,，一方面減少死刑罪名的基本政策是穩(wěn)健的，這是中國傳統(tǒng)價(jià)值觀及改革開放現(xiàn)實(shí)等諸多因素的最大公約數(shù),，是有原則,、也同時(shí)是現(xiàn)實(shí)主義的選擇。中國一些社會(huì)群體仍主張用嚴(yán)刑酷法震懾犯罪,，刑法修正案草案會(huì)拉著他們往前走,，但不會(huì)拽得太猛，讓大家難以承受,。

其實(shí)中國社會(huì)傳統(tǒng)的重刑主義一直在經(jīng)歷磨損,，過去一些地方欠錢償命、通奸沉江的做法如今回頭看已經(jīng)難以思議,。但今天一個(gè)貪官如果犯罪金額巨大能夠“免死”,，輿論仍不會(huì)接受。中國人對(duì)死刑的態(tài)度大概會(huì)繼續(xù)變化,。

有一點(diǎn)需要澄清,，不少人擔(dān)心減少死刑會(huì)鼓勵(lì)更多犯罪。這只是一種猜測和印象,，這種說法并無數(shù)據(jù)支持,。世界范圍內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)是,，廢減死刑與犯罪率高低之間沒有必然的聯(lián)系。

對(duì)犯罪行為快速處置,、提高破案率和綜合防治等,，都被證明對(duì)降低犯罪率具有實(shí)效，它們能夠彌補(bǔ)廢減死刑可能造成的威懾力損失,。這同樣是世界性經(jīng)驗(yàn),。

從長遠(yuǎn)看，中國逐漸取消非暴力性犯罪的死刑恐怕是要一步步實(shí)現(xiàn)的,。這個(gè)進(jìn)程主要取決于中國社會(huì)就此形成共識(shí)的情況,，也會(huì)部分受世界絕大多數(shù)國家廢減死刑進(jìn)展的影響。中國肯定不會(huì)是這方面的激進(jìn)國家,，但我們大概也很難做世界上對(duì)死刑問題最我行我素的一角,。

就今天來說，讓我們莫要夸張減少死刑罪名對(duì)社會(huì)治安面貌的威脅,。這是一項(xiàng)改革,，我們應(yīng)勇于跨出這一步。中國總體上是全球改革的典范,，我們在很多改革領(lǐng)域做了第一個(gè)吃螃蟹者,。而減少死刑我們并不是第一。前面已經(jīng)有那么多實(shí)踐者,，如果我們在法制的這個(gè)細(xì)節(jié)甚至不敢跟上,，那我們未免太膽小了。

【犯罪的防治需要綜合治理,，片面強(qiáng)求死刑對(duì)犯罪的預(yù)防效果,，有時(shí)可能適得其反。對(duì)于犯罪治理而言,，關(guān)鍵的是要做到罪責(zé)刑相適應(yīng),，而不是看最高刑的配置?！?/p>

四中全會(huì)后首次修改刑法,，死刑罪名的減少再度引人注目。提交全國人大常委會(huì)審議刑法修正案（九）草案,，擬取消集資詐騙,，走私武器、彈藥,，組織賣淫,，強(qiáng)迫賣淫等9個(gè)適用死刑的罪名。如若通過，中國刑法將只有46個(gè)死刑罪名,。

死刑關(guān)系人最為寶貴的生命,，而且一旦出錯(cuò)便無可挽回，因此“生殺予奪”需要慎之又慎,。檢視我國刑法對(duì)死刑罪名的規(guī)定,，范圍十分廣泛，透露出一種肅殺的重刑色彩,。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和法治文明的發(fā)展需要,，2011年刑法修正案(八)取消了13個(gè)經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑。

與上次不同,，此次擬取消的死刑中,，超出了非暴力經(jīng)濟(jì)類犯罪的范圍。其中除了走私武器,、彈藥罪等仍屬于破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪外,，組織賣淫罪、強(qiáng)迫賣淫罪屬于妨害社會(huì)管理秩序罪,，阻礙執(zhí)行軍事職務(wù)罪,、戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾罪則屬于危害國防利益罪。從司法實(shí)踐看,，這些罪名平時(shí)適用死刑都極少,，而有的罪名適用死刑則長期受到詬病。例如集資詐騙罪,，近年來吳英案,、曾成杰案等一些集資詐騙的死刑案，在社會(huì)上引起巨大爭議,。今年年初,，36名全國人大代表聯(lián)合提交議案，主張廢除集資詐騙罪死刑,。此次取消死刑，算是順應(yīng)了民意,，體現(xiàn)出對(duì)人權(quán)的尊重和保障,。

最容易引起爭議和擔(dān)憂的，是取消組織和強(qiáng)迫賣淫罪的死刑,。這兩個(gè)罪名一般也屬于非暴力性犯罪,，但由于其保護(hù)的對(duì)象是弱勢人群，而且犯罪本身有傷社會(huì)風(fēng)化,，所以老百姓在心理上會(huì)擔(dān)憂,，死刑取消后會(huì)不會(huì)出現(xiàn)犯罪反彈。尤其是“唐慧女兒案”，就反映出社會(huì)上一些人依然迷戀死刑的威懾力,。

刑罰的設(shè)計(jì),，總是帶有預(yù)防和震懾犯罪的意圖。但人類的歷史證明,，刑罰并非越嚴(yán)厲就越有威懾力,。在現(xiàn)代犯罪形態(tài)多樣化的復(fù)雜社會(huì)，犯罪的防治需要綜合治理,，片面強(qiáng)求死刑對(duì)犯罪的預(yù)防效果,，有時(shí)可能適得其反。有人研究各國刑法,，發(fā)現(xiàn)組織賣淫罪一般處6年以下有期徒刑,，最重的為12年以下。而從我國取消13個(gè)罪名死刑后的實(shí)踐看,，并沒有對(duì)社會(huì)治安形勢造成負(fù)面影響,。

因此，對(duì)于犯罪治理而言,，關(guān)鍵的是要做到罪責(zé)刑相適應(yīng),，而不是看最高刑的配置。如果在懲治的刑罰上銜接有序,，在具體的刑事司法中能夠?qū)崿F(xiàn)常態(tài)化追訴,，就不會(huì)妨礙對(duì)犯罪的治理。

【取消部分死刑罪名不是盲目跟風(fēng),而是在綜合各項(xiàng)價(jià)值衡量的基礎(chǔ)上,以最低成本追求社會(huì)治理最大效益】

日前,刑法修正案(九)草案首次提交全國人大常委會(huì)審議,草案進(jìn)一步減少適用死刑的罪名,擬取消集資詐騙,、走私武器,、彈藥、組織賣淫,、強(qiáng)迫賣淫等9個(gè)適用死刑的罪名,引起輿論普遍關(guān)注,。(10月27日新華社報(bào)道)

死刑存廢在中國是個(gè)很容易“上火”的爭議性問題。1997年刑法大范圍修訂,一共確立了68個(gè)死刑罪名,。2011年通過的刑法修正案(八),取消了13個(gè)經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪死刑罪名,。這次的修正案若順利通過,我國刑法上將只有46個(gè)適用死刑的罪名?？梢钥闯?中國近些年取消死刑罪名的幅度不算小,進(jìn)一步體現(xiàn)了“少殺”“慎殺”的精神,。

從世界范圍看,那些保留死刑的國家,大多只是將死刑適用于極其嚴(yán)重的少數(shù)犯罪,限制乃至廢除死刑是一種總體的趨勢。中國取消部分死刑罪名,不是盲目跟風(fēng),也不是單純?yōu)轶w現(xiàn)法治文明,而是在綜合各項(xiàng)價(jià)值衡量的基礎(chǔ)上,以最低的成本追求社會(huì)治理的最大效益,。逐步減少死刑適用,有助于引導(dǎo)民眾樹立現(xiàn)代化的法治文明觀,。

無論是對(duì)犯罪治理的需要,還是老百姓的觀念,都在以各種方式影響著一個(gè)國家的刑法制度。不過,我們畢竟生存在一個(gè)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)里,在對(duì)待死刑的問題上,我們既要“仰望星空”,也要“腳踏實(shí)地”,。從這兩次取消或擬取消的死刑罪名看,大多是罪不至死的犯罪,或是運(yùn)用范圍極其有限的犯罪,繼續(xù)保留死刑對(duì)于犯罪預(yù)防的效用不大,或是采取其他替代性刑罰也能夠有效治理,。例如,對(duì)腐敗領(lǐng)域的犯罪,就沒有取消死刑的打算,。

不難看出,在有限取消死刑的立法行動(dòng)中,依然保留了死刑威懾力的考量,而這背后則是強(qiáng)大的民意支撐。在中國,大多數(shù)民眾心里依然將死刑視為震懾犯罪的必要機(jī)制,。對(duì)他們而言,考慮的不是法治的文明與否,而是“不殺不足以平民憤”的心理訴求,以及預(yù)防犯罪的現(xiàn)實(shí)需要,。

事實(shí)上,對(duì)死刑的保留與否,既不能完全抱著對(duì)法治文明價(jià)值的理想化追求,也不能完全陷入治理的現(xiàn)實(shí)主義窠臼。它需要在不同的社會(huì)治理領(lǐng)域,綜合考慮遏制犯罪與法治文明的價(jià)值平衡,同時(shí)還要兼顧死刑本身的成本與效益,。而在取消部分死刑罪名的中間道路上,法律的修改就體現(xiàn)出了仰望法治文明星空的價(jià)值追求,同時(shí)也立足于國情民情和治理犯罪的需要,于平衡中求進(jìn)步,。

這種妥協(xié)式的進(jìn)步,我以為也是針對(duì)社會(huì)上對(duì)待死刑的觀念差異,去努力消除隔閡、凝聚共識(shí),追求一種“立足現(xiàn)實(shí)而又超然現(xiàn)實(shí)”的目標(biāo),。因此,每一次取消死刑罪名,亦可視為普及,、傳播先進(jìn)法治文明觀的過程。

全國人大常委會(huì)27日開始審議刑法修正案（九）草案,。此次刑法修改的重點(diǎn)之一是逐步減少適用死刑罪名,，草案擬對(duì)集資詐騙罪等9個(gè)罪的刑罰規(guī)定作出調(diào)整，取消死刑?，F(xiàn)有的適用死刑的罪名一共是55個(gè),，這9個(gè)罪名取消之后，保留的死刑罪名將減至46個(gè),。

慎用和逐步減少死刑,，是近年來我國司法和立法實(shí)踐中一個(gè)越來越顯著的趨勢。2007年1月1日,，在中央的支持下,，最高人民法院將死刑核準(zhǔn)權(quán)從各省收回，死刑立即執(zhí)行的數(shù)量由此得到大幅度地下降,。2011年5月1日施行的刑法修正案（八）,，取消走私文物罪、走私貴重金屬罪,、盜竊罪等13個(gè)經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑,，這是在1997年頒布新刑法以來首次出現(xiàn)的削減死刑的立法例。

三年來削減22項(xiàng)適用死刑罪名,，幾乎壓縮了三分之一的死刑適用罪名,，這無疑是頗為值得關(guān)注的。一系列有條不紊的改革舉措,，以死刑為標(biāo)志性代表的重刑的淡出,，指向的是一部更加“克制”的刑法，這種變化趨勢無疑是法治的進(jìn)步,。

刑罰在法律實(shí)踐中扮演著重要角色，但是,，嚴(yán)刑不等于苛法,，法律的核心并不是重刑，強(qiáng)化法治的意義更不在于用重典。事實(shí)上,，法律的權(quán)威性很大程度上來自于罪,、刑相適的基本原則，而這一原則的踐行與社會(huì)的發(fā)展和觀念變遷密切相關(guān),，這意味著,，法律本身并非一成不變的金科玉律，而是適應(yīng)時(shí)代處于動(dòng)態(tài)中,，與一個(gè)時(shí)代人們對(duì)公平正義的基本理解相適應(yīng),。

在法制史上，有些曾經(jīng)的罪名到了今天可能已經(jīng)不再適合以違法視之,，而一些特定時(shí)期被視為“十惡不赦”的罪行,，也有待新的評(píng)估。這樣的現(xiàn)象普遍存在,，法律對(duì)此需要做出及時(shí)的反應(yīng),，以適應(yīng)和調(diào)整新的社會(huì)關(guān)系。在刑罰適用上,，一個(gè)總體的基調(diào)是,，隨著人類社會(huì)文明的演進(jìn)，刑罰的使用朝著更謹(jǐn)慎,、更嚴(yán)密的方向發(fā)展,。

一定程度上，重刑主義的迷戀情緒仍然是存在的,，甚至有著不小的影響,。傳統(tǒng)社會(huì)有著深厚的重典主義傳統(tǒng)，至今,，一些人身上彌漫著對(duì)重刑主義的留戀之情,，不少人寄希望于法律以“殺一儆百”的嚴(yán)苛手段打擊、震懾犯罪,，迷信重刑的強(qiáng)大威力,，甚至篤定唯有消滅肉體才能根本上鏟除罪惡。

對(duì)重刑主義的理想化是值得警惕的,。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,，法律過多使用重刑的結(jié)果，往往不是對(duì)犯罪更加有效的遏制,，反而會(huì)引起民眾不適乃至反感抵觸,，制造社會(huì)的緊張氣氛，甚至法律或?qū)⑻幱谝环N被利用的危險(xiǎn)境地,。重刑主義一旦泛濫,，一切社會(huì)手段,，都將向法律無限傾集，法律容易變成一種制造威懾的工具,，難免偏離正當(dāng)性,。

法律承載著維系社會(huì)公平正義的理想與責(zé)任，公正永遠(yuǎn)是第一位的,。因此,，如果將社會(huì)問題引起的負(fù)面情緒傾注于重刑，指望重刑來解決復(fù)雜的社會(huì)問題,，也只能是一廂情愿,，而且代價(jià)更大。告別刑法的重刑主義,，不能夠再有留戀,。

全國人大常委會(huì)27日開始審議刑法修正案（九）草案。此次刑法修改的重點(diǎn)之一是逐步減少適用死刑罪名,。此次刑法修改擬取消的9個(gè)死刑罪名分別是：走私武器和彈藥罪,、走私核材料罪、走私假幣罪,、偽造貨幣罪,、集資詐騙罪、組織賣淫罪,、強(qiáng)迫賣淫罪,、阻礙執(zhí)行軍事職務(wù)罪、戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾罪,。

2011年5月1日施行的刑法修正案（八）取消了走私文物罪,、走私貴重金屬罪、盜竊罪等13個(gè)經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑罪名,，這使得我國的死刑罪名減至55個(gè),。這一次，如果刑法修正案（九）獲得通過,，我國的死刑罪名將進(jìn)一步降至46個(gè),。其中，集資詐騙罪,、組織賣淫罪,、強(qiáng)迫賣淫罪等死刑罪名的取消，尤為引人關(guān)注,。因?yàn)?，曾成杰案、吳英案等都曾引發(fā)過輿論熱烈討論,，越來越獲得公眾認(rèn)同的一個(gè)觀念是,，非暴力犯罪要慎用死刑,。

讓罪犯得到合理、公正的懲罰,，既不放大也不縮小，更能體現(xiàn)法治的真義,。上一次取消13個(gè)經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑罪名,，有論者稱之為“生命權(quán)重于財(cái)產(chǎn)權(quán)”；此番再度取消9個(gè)死刑罪名,，進(jìn)一步壓縮了非暴力犯罪適用死刑的范圍,，而且不再局限于經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪，這無疑是法治的進(jìn)步,。取消這些死刑罪名,，不僅因?yàn)榻陙硭痉▽?shí)踐中較少適用死刑，也因?yàn)橹鸩饺∠潜┝Ψ缸锼佬套锩?，早就是世界的潮流?/p>

取消死刑罪名總會(huì)引發(fā)一些擔(dān)憂,，害怕此類犯罪行為因此猖獗；然而,，上次取消13個(gè)死刑罪名,，已經(jīng)證實(shí)這一擔(dān)憂毫無必要。曾有全國人大代表建議：“如果貪污50萬元就處以死刑,，就沒人敢貪污了,。”事實(shí)上,，在香港,，對(duì)貪官的懲治力度要比內(nèi)地遜色很多，被判刑10年以上的貪腐官員極少,，廉政公署的絕招不在于重刑而在于“零容忍”,。真正的威懾力不在于“貪50萬元就死刑”，而在于“貪1元也要查”——如果貪污罪成立,，就將失去高達(dá)幾百萬港元的養(yǎng)老金和公職,。

如學(xué)者所言，死刑是公正而不人道的,。死刑能否廢除,，取決于民族心理對(duì)于公正感與人道發(fā)生沖突時(shí)的取舍。即便我們暫時(shí)不能廢除死刑,，但至少可以從非暴力犯罪入手,，有計(jì)劃、有步驟地逐漸削減死刑罪名,。聯(lián)合國《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》在提倡廢除死刑的同時(shí),，要求那些還未廢除死刑的國家,，“判處死刑只能是作為對(duì)最嚴(yán)重的罪行的懲罰”。何謂“最嚴(yán)重的罪行”,，在我們的國家,，不同的時(shí)期肯定會(huì)有不同的理解——集資詐騙罪可以取消死刑，貪污罪取消死刑則很難獲得認(rèn)同,。因此,，取消死刑注定是一個(gè)漸進(jìn)實(shí)施的過程。

減少死刑罪名無損于法治的威懾力,，相反,，這是四中全會(huì)“新十六字方針”（科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法）中，極其重要的“科學(xué)立法”精神的彰顯,。死刑絕不是越多越有威懾力,，更不是越多越有善治效果。死刑一旦執(zhí)行就將無可挽回,，錯(cuò)案冤案又絕非罕見,。科學(xué)立法要重視立法懲戒犯罪的效果,，也要重視懲戒犯罪的手段,。生命至上的立法理念，不僅要體現(xiàn)在安全生產(chǎn),、公共安全之類的立法項(xiàng)目中,，同樣應(yīng)該體現(xiàn)在慎用死刑的立法原則里。

【一個(gè)國家的犯罪率升降,，總的來講,，是由這個(gè)國家的社會(huì)結(jié)構(gòu)和政治、經(jīng)濟(jì),、文化環(huán)境來決定的,。持續(xù)地較大幅度減少死刑，并不會(huì)縱容犯罪,?！?/p>

刑法修正案（九）草案擬對(duì)9個(gè)罪取消死刑，這是繼2011年刑法修正案（八）首次取消13個(gè)非暴力犯罪的死刑后又一次較大幅度地削減死刑罪名,。

減少死刑,，會(huì)不會(huì)縱容犯罪？

從去年11月十八屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出要“逐步減少適用死刑罪名”，到今年3月全國人大常委會(huì)法工委刑法室副主任臧鐵偉在兩會(huì)記者招待會(huì)上披露“正在研究逐步減少死刑”,，刑法修正案（九）這次繼續(xù)削減死刑罪名可謂情理之中,。這次要取消9個(gè)罪的死刑的確是在減少死刑上邁出了較大的步伐。

其原因正如全國人大常委會(huì)法工委主任李適時(shí)所說,，取消了13個(gè)死刑罪名的刑法修正案(八)出臺(tái)以來,并沒有對(duì)社會(huì)治安形勢形成負(fù)面影響,。一個(gè)國家的犯罪率升降，總的來講,，是由這個(gè)國家的社會(huì)結(jié)構(gòu)和政治,、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境來決定的,。一個(gè)國家死刑用得多，并不一定其社會(huì)治安就好,；相反,，一個(gè)國家死刑用得少甚至不用死刑，通過改良其他公共政策,，也完全能夠維護(hù)社會(huì)治安,。

這次準(zhǔn)備取消死刑的9個(gè)罪名，都是在實(shí)踐中較少適用死刑的,。一個(gè)死刑罪名的取消,，只有首先通過司法控制，在實(shí)踐中很少適用死刑,，經(jīng)過一段時(shí)間的檢驗(yàn),，發(fā)現(xiàn)此類犯罪并沒有出現(xiàn)上升的趨勢，最后才有可能在立法上取消其死刑,。像集資詐騙罪,，在吳英案沒有被最高人民法院核準(zhǔn)死刑之后，因?yàn)榇俗锉慌刑幩佬痰木秃苌倭?。今后,，我們要想繼續(xù)減少死刑罪名，仍然必須首先立足司法實(shí)踐,，使一些罪名的死刑條款逐漸成為“死亡條款”,。

持續(xù)地較大幅度減少死刑，會(huì)不會(huì)縱容犯罪,？對(duì)這個(gè)問題,，李適時(shí)先生在作修法說明時(shí)也講得很好：取消死刑后最高還可以判處無期徒刑，可以做到整體懲處力度不減,。我國由于歷史的原因,，現(xiàn)在覺得對(duì)犯罪人判處無期徒刑好像還便宜了他，其實(shí),，判處無期徒刑足以威懾犯罪,。何況,，像武裝掩護(hù)走私、強(qiáng)迫賣淫,、阻礙執(zhí)行軍事職務(wù)等,，真有致人重傷、死亡后果的,，還可以依照故意殺人罪,、故意傷害罪來判處死刑。

削減死刑,，仍然任重道遠(yuǎn)

這次擬取消死刑的9個(gè)罪名已經(jīng)不全是非暴力犯罪了,，這表明，今后我國在繼續(xù)減少死刑時(shí),，除了將重點(diǎn)保持在非暴力犯罪領(lǐng)域,，對(duì)一些情節(jié)不是特別惡劣的暴力犯罪，也可以考慮取消死刑,。

刑法修正案(九)草案還提高了對(duì)死緩罪犯執(zhí)行死刑的門檻,，過去規(guī)定只要在死刑緩期執(zhí)行期間有故意犯罪的就要執(zhí)行死刑，這次改為“對(duì)于死緩期間故意犯罪,，情節(jié)惡劣的”才執(zhí)行死刑,。這個(gè)修改也是有道理的，試想,，一個(gè)死緩犯,，如果僅僅因?yàn)槔晤^獄霸欺負(fù)他而還手致對(duì)方輕傷，就要因這種故意犯罪去執(zhí)行死刑,，公平嗎,？之前學(xué)界的一些建言，如設(shè)立死刑犯的申請赦免制度,，廢除死刑執(zhí)行的槍決,、統(tǒng)一用注射，將不具有人身危險(xiǎn)性的新生兒母親和精神障礙者以及在刑事追訴和刑罰執(zhí)行過程中發(fā)生精神病的人列入不適用死刑的對(duì)象等,，尚沒有反映到立法中,。

我國早已簽署《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》。公約規(guī)定,，在那些還沒有廢除死刑的國家,，死刑只能適用于“最嚴(yán)重的犯罪”。這里的“最嚴(yán)重的犯罪”,，按照國際通行理解,，應(yīng)當(dāng)是指跟剝奪人的生命相關(guān)的嚴(yán)重的暴力犯罪。這次成功地取消9個(gè)死刑罪名后，我們還有46個(gè)死刑罪名,，繼續(xù)有步驟,、有計(jì)劃地削減死刑，仍然任重道遠(yuǎn),。

□劉仁文（中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所刑法室主任）