【犯罪的防治需要綜合治理，片面強求死刑對犯罪的預防效果,，有時可能適得其反,。對于犯罪治理而言，關鍵的是要做到罪責刑相適應,，而不是看最高刑的配置,。】

四中全會后首次修改刑法,，死刑罪名的減少再度引人注目,。提交全國人大常委會審議刑法修正案（九）草案，擬取消集資詐騙,，走私武器,、彈藥，組織賣淫,，強迫賣淫等9個適用死刑的罪名,。如若通過，中國刑法將只有46個死刑罪名,。

死刑關系人最為寶貴的生命,，而且一旦出錯便無可挽回，因此“生殺予奪”需要慎之又慎,。檢視我國刑法對死刑罪名的規(guī)定,，范圍十分廣泛，透露出一種肅殺的重刑色彩,。為了適應經(jīng)濟社會和法治文明的發(fā)展需要,，2011年刑法修正案(八)取消了13個經(jīng)濟性非暴力犯罪的死刑,。

與上次不同，此次擬取消的死刑中,，超出了非暴力經(jīng)濟類犯罪的范圍,。其中除了走私武器、彈藥罪等仍屬于破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪外,，組織賣淫罪,、強迫賣淫罪屬于妨害社會管理秩序罪，阻礙執(zhí)行軍事職務罪,、戰(zhàn)時造謠惑眾罪則屬于危害國防利益罪,。從司法實踐看，這些罪名平時適用死刑都極少,，而有的罪名適用死刑則長期受到詬病,。例如集資詐騙罪，近年來吳英案,、曾成杰案等一些集資詐騙的死刑案,，在社會上引起巨大爭議。今年年初,，36名全國人大代表聯(lián)合提交議案,，主張廢除集資詐騙罪死刑。此次取消死刑,，算是順應了民意,，體現(xiàn)出對人權的尊重和保障。

最容易引起爭議和擔憂的,，是取消組織和強迫賣淫罪的死刑,。這兩個罪名一般也屬于非暴力性犯罪，但由于其保護的對象是弱勢人群,，而且犯罪本身有傷社會風化,，所以老百姓在心理上會擔憂，死刑取消后會不會出現(xiàn)犯罪反彈,。尤其是“唐慧女兒案”,，就反映出社會上一些人依然迷戀死刑的威懾力。

刑罰的設計,，總是帶有預防和震懾犯罪的意圖,。但人類的歷史證明，刑罰并非越嚴厲就越有威懾力,。在現(xiàn)代犯罪形態(tài)多樣化的復雜社會,，犯罪的防治需要綜合治理，片面強求死刑對犯罪的預防效果,，有時可能適得其反,。有人研究各國刑法，發(fā)現(xiàn)組織賣淫罪一般處6年以下有期徒刑,，最重的為12年以下,。而從我國取消13個罪名死刑后的實踐看，并沒有對社會治安形勢造成負面影響,。

因此,，對于犯罪治理而言，關鍵的是要做到罪責刑相適應,，而不是看最高刑的配置,。如果在懲治的刑罰上銜接有序，在具體的刑事司法中能夠實現(xiàn)常態(tài)化追訴,，就不會妨礙對犯罪的治理,。