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今年，廣東啟動大規(guī)模嚴打裸官行動,。曾在廣東從化某部門任職的一名官員,，就在這場裸官清理中退了下來。其子在國外工作,，打算繼續(xù)留在國外定居,。考慮到孩子的前程,，他只有犧牲自己的仕途,。對于這場清理行動，他有很多不解之處：“現(xiàn)在把自己的孩子送到國外的大有人在,，別說是官員,、商人，就連普通百姓都把孩子送走了,?！痹谒磥恚瑑H因為有家人在海外就要被處理,，這已經(jīng)體現(xiàn)出人與人之間的不平等,。（《綿陽晚報》6月17日）

認為處理子女不愿回國的裸官是不公平，并且稱“任何人都有權(quán)利把孩子送到國外讀書,，接受更好的教育,，為什么公務(wù)員就不可以呢？”可見,，這名裸官確實對治理行動有所不滿,。當利益受損，抱怨幾聲實屬正常,，但這些抱怨釋放的信號不可不察,，更何況不會這樣公開抱怨但心有怨氣的裸官可能還不少,。

中央并非禁止公務(wù)員將子女送出國，只是對裸官嚴加監(jiān)管,。而廣東出臺的規(guī)定——“要么接回家人,，要么接受調(diào)崗，要么提前退休”更是給出了裸官的三種選擇,。你把孩子送出國,，可以，但是你必須接受調(diào)崗或提前退休,，因為“甘蔗沒有兩頭甜”,！

有一種聲音認為，裸官不一定是貪官,。但是,，裸官將老婆孩子送到國外，一看時機不妙就溜之大吉,，這樣的情形已非新聞,。裸官出逃一般有三步曲：先是，人走了（家屬出國）,；接著,，廟走了（財產(chǎn)轉(zhuǎn)移）；最后,，和尚也走了（貪官外逃）,。將老婆、孩子送出國,，按說無可厚非,，但第二步絕不被允許，第三步更得嚴防,，否則跑得了和尚也跑得了廟,，既給國家造成驚人損失，也嚴重損傷黨政部門公信力,。因此,，不將裸官放在重要位置，何錯之有,？

或許有人辯解,，稱將孩子送出國，花的錢是自己的,，有何不可,？從化這名官員就持此論。這種觀點貌似有理，但同樣經(jīng)不起推敲：其一,，從哪里證明送孩子出國花的都是自己的錢,？如果有足夠誠意，請先公開所有財產(chǎn),。而且,，送孩子出國讀書是筆不小的開支，僅憑自己的合法收入,，真能供養(yǎng)得起嗎,？有的官員子女在國外上學(xué)費甚高的名校，平時揮金如土,，難道真的是靠全額獎學(xué)金嗎,？

其二，即便確屬官員的合法收入供養(yǎng),，裸官也不應(yīng)該位居要職,。裸官位居要職，大權(quán)在握,，往往具有更高的決策權(quán),，更容易掌握機密，一旦有異心,，后果不堪設(shè)想,。因此,，裸官要么提前退休要么轉(zhuǎn)到不太重要的位置,，這實屬必須。

即便裸官調(diào)崗了,，也不意味著就一了百了,。正如報道所采訪的知情人所稱，“僅靠裸官的這些工資可以把家人,、子女送到海外定居,、讀書嗎？這些錢是從哪里來的,？這才是問題的關(guān)鍵,。再有，家人都走了,，自己在這里做官,，是不是也在為自己找后路呢，一旦有了風吹草動可以馬上出國,?！闭{(diào)整崗位，不是代表著對裸官的問題就可以既往不咎。對裸官必須強化監(jiān)管,，監(jiān)管越嚴,，對公權(quán)力才越負責，對公共利益才越有益,。

為官不能處處占利,，國家對裸官的監(jiān)管只會加強不會削弱。廣東省委一官員稱,，對于裸官問題的治理,，廣東省已下大決心，絕不是短期內(nèi)的一個行動,，而是要轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化,，發(fā)現(xiàn)一個就要及時處理一個。廣東已經(jīng)行動起來,，其他地方亦應(yīng)跟進,。最關(guān)鍵的是，除了處理裸官,，還應(yīng)將裸官以及處理裸官的具體信息公之于眾,，讓公眾參與監(jiān)督，防止漏網(wǎng)之魚,。

目前,，廣東基本完成對“裸官”任職崗位集中調(diào)整工作,，其中調(diào)整市廳級干部9名。廣東省委組織部有關(guān)負責人透露：“今后,，對‘裸官’發(fā)現(xiàn)一起,，處理一起?！保?月29日 《人民日報》）

在廣東強力治“裸官”的背景下,，一名東莞鎮(zhèn)黨委書記因為沒法叫身居國外的妻子回來，只能由組織調(diào)整崗位,。在交接會上他唱了一首《渴望》,，“悠悠歲月，欲說當年好困惑”,，表達自己復(fù)雜的心情,，在場干部也深受觸動。

一曲有韻之《渴望》,，唱盡了這位裸官心中的百轉(zhuǎn)千回,。當然作為看客的我們,，卻也從外行中看出了門道。作為嚴肅的組織崗位調(diào)整會上,，裸官在大庭廣眾之下唱出了歲月彌久的老歌,，在惆悵中又有點宣泄的意味。如果放在平時,，這種上級領(lǐng)導(dǎo)蒞臨,、平級干部在場、下級虔誠聆聽的情況下,，當事人一般都是正襟危坐,，誰還敢哼出一首無厘頭的老歌。言外之意,，大概就是這位裸官已經(jīng)意識到自己的前途無望,，干脆以一種值得回憶的方式淡出自己的官場生涯。

而更有意味的是,，在場的干部也深受觸動,。不知道在場的干部到底有幾名是裸官，但大部分都是認為仕途中不可預(yù)知的事情實在太多,，老婆孩子不在身邊都已經(jīng)是有明確規(guī)定的觸犯底線,。官越來越不好當，看來已經(jīng)成業(yè)界公認的事實,。

然而這種只可意會不可言傳的惆悵,，也只能是當事人自我遣懷的一種情愫罷了，群眾對于裸官的敏感性,，恐怕早已經(jīng)超出了官員自己所能想象的程度,。且看部分裸官名單：浙江省建設(shè)廳原副廳長楊秀珠、云南省原省委書記高嚴,、貴州省交通廳原廳長盧萬里,、陜西省原政協(xié)副主席龐家鈺……這些曾經(jīng)的廟堂之高者,，卻能夠在“出口轉(zhuǎn)外銷”的道路上遁形,，同時在告別之際不帶走云彩卻帶走錢財，這讓群眾很是惱火,。

當年,，周蓬安的一篇《還有多少貪官在“裸體做官”》正式成為討伐貪腐裸官的檄文，從此以后,，“裸官”成了被強烈關(guān)注的群體,。然而之前裸官們急切地想低調(diào)，然而外界卻“樹欲靜而風不止”,。在不置可否之后,，2014年1月,，中共中央印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，明確提出對“裸官”的要求是“不得列入考察對象”,。這一重拳出擊,，也徹底地改變了裸官們的生態(tài)圈。

誠然,，裸官們并非都是貪污腐敗分子,，然而在全民反腐的語境下，群眾們急切地需要裸官們給個交代,。能出國定居的,，除了技術(shù)移民，要么就是投資移民,，而留學(xué)下來的幾乎是少數(shù)派,。運用這種模板來對照，一些情緒激動的群眾甚至下了“全家移民就是封舉報信”的遑論,。然而客觀來看,，按照官員們的正常收入來完成全家移民這一流程，幾乎是不可能的,。同時,，人民群眾對于官員的愛國天然屬性是深信不疑，但全家移民的背景,，實在是很具有道德和現(xiàn)實的沖突性,。雖然這樣照搬有點情緒化，但推崇的受眾群體卻不在少數(shù),。

裸官在大時代的背景下,，已經(jīng)不再能夠有站在舞臺中央的可能性。有人認為這是魚和熊掌的兼得盤算,，然而這種見仁見智卻只能帶有自己的臆想,。裸官其實還在崗位上工作著，他們該用什么樣的狀態(tài)來完成自己的職責,，其實更值得我們關(guān)注,。只是裸官唱那一曲《渴望》，是把自己的困惑放在歲月之悠悠上面,，但愿這別是一種弦外之音,。

【防止裸官群體擴大，遏制帶病提拔,，壓縮貪腐空間,，不僅符合百姓期待，本身也是從嚴治黨的應(yīng)有之義,、現(xiàn)代治理體系的必然要求】

對裸官現(xiàn)象的處理,，有了動真格的樣本——廣東省委組織部發(fā)布消息,，全省基本完成對祼官任職崗位的集中調(diào)整，包括調(diào)整省管干部9名,、市廳級干部9名,，確保了裸官者不再擔任正職、不在重要敏感崗位擔任領(lǐng)導(dǎo)（相關(guān)報道見本報5月29日11版）,。無論速度還是力度,，廣東行動都頗引人注目。

“裸官”是種形象說法,，指的是那些直系親屬移居國（境）外的領(lǐng)導(dǎo)干部,。對祼官現(xiàn)象，中央態(tài)度很明確,。黨的十八屆三中全會,，就把完善并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商、出國定居等相關(guān)制度規(guī)定列為改革內(nèi)容,。今年1月頒發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,，明確規(guī)定不得列入提拔考察對象的6種人里，裸官赫然在列,。

裸官并不必然等于貪官,，甚至很大程度上也與本人的品行、才能無關(guān),。在今天,，個人有選擇生活方式的自由，有跨境遷徙的權(quán)利,，領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬也不例外,。正當?shù)囊泼瘛⒁凭?，并不觸犯法律,。廣東毗鄰港澳，家人中移居移民情況較多,，也屬正常,。

但也要看到，領(lǐng)導(dǎo)干部不是普通群眾,。作為社會的管理者,、手握公權(quán)力的群體,，國家與公眾當然會對這一群體有著政治倫理上的要求,，甚至希望他們對國家有更多的獻身精神——這其中就包括領(lǐng)導(dǎo)干部個人興趣的選擇、家人親友規(guī)劃的安排,，等等,。事實上,，縱觀世界上很多國家，對公職人員尤其是官員也都有更加嚴苛的要求,。更何況,，看看龐家鈺、周金伙,、楊湘洪,、張曙光這些官員們的“貪腐線路圖”，真讓人驚悚,。為了家屬移民移居,、保證海外“生活質(zhì)量”，這些官員不惜伸出貪婪的手,；也因家屬在國外,，令大量非法所得悄然向海外轉(zhuǎn)移；而一旦聽聞風吹草動,，他們就“閃人”外逃,。這種官員比例并不高，但影響極其惡劣,，更折射出裸官背后巨大的貪腐空間,。如果一些人臺上說著“道路自信、理論自信,、制度自信”,，臺下卻忙于安排親屬移居移民遠走高飛，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部怎能讓公眾有信心,？

這也說明,，通過制度化的方式阻斷裸官上升通道，極有必要,，對增進社會信任,、遏制帶病提拔、壓縮貪腐空間,，非常關(guān)鍵,，不僅符合百姓期待，本身也是從嚴治黨的應(yīng)有之義,、現(xiàn)代治理體系的必然要求,。

如果說，選什么人是一種風向標,，就會有什么樣的干部作風,、什么樣的黨風，那么不選什么人,，同樣也是風向標,。給裸官戴上緊箍咒,，限制其提拔與使用，就是讓更多人明白：做裸官還是要升遷,，也只能選其一,。如此信號，勢必有助于提高公職人員的政治忠誠度,，打造一支信念堅定,、為民服務(wù)、勤政務(wù)實,、敢于擔當,、清正廉潔的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。

對廣東治理裸官的行動,，公眾有點贊更有期待,。讀懂這些期待，也是為了更好筑牢民意基礎(chǔ),。如果更多地方都能按中央要求,，高度重視、迅速整改,，對裸官說“不”,；如果從裸官這個切口出發(fā)，不斷深化干部選任制度改革,，將“從嚴治黨”落在實處,，打造良好政治生態(tài)的追求就不會走空。

【“裸官”的問題不簡單,。不能說所有“裸官”都是貪官,，但“裸官”中貪官占比甚高，在一些地方是不爭的事實,。就處理“裸官”制定的統(tǒng)一標準,，還應(yīng)當包括對“裸官”進行延伸性調(diào)查措施和問責追究措施?！?/p>

廣東省已基本完成對“裸官”任職崗位集中調(diào)整工作,，涉及市廳級干部9名。僅東莞市就有127名“裸官”被調(diào)整崗位,，其中處級官員19人,；江門市有128名“裸官”被調(diào)整崗位，其中處級官員13人,。廣東省委組織部有關(guān)負責人表示,，今后對“裸官”發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。（相關(guān)報道見5月30日《北京青年報》）

把調(diào)整“裸官”任職崗位稱為“處理”,，透出一種頗為嚴重的語氣,，顯然這不是一個隨意的說法,，而是體現(xiàn)了組織部門對“裸官”的真實態(tài)度,。在中國，官員的配偶,、子女擁有外國國籍或外國永久居留權(quán),，對官員本人而言并不意味著違法，甚至也算不上違紀,，為何要對“裸官”進行處理,？原因就在于，官員作為國家公權(quán)力的執(zhí)掌者,，應(yīng)當與自己的祖國和人民同呼吸共命運,，這是最自然的政治倫理和最基本的政治道德。如果官員的配偶,、子女移居國（境）外,，只留下自己在國內(nèi)做“裸官”，其對斯土斯民的政治忠誠勢必受到影響,。在許多國家和地區(qū),，法律都明文規(guī)定，公職人員不得擁有外國國籍或外國永久居住權(quán),。中國法律對此尚未有明文規(guī)定,，但在目前條件下，對“裸官”實行職位限入和提拔限制,，防止因其政治忠誠受影響而對國家利益,、公共利益造成重大損害，從邏輯和法理上講都是非常必要的,。

廣東省毗鄰港澳,，傳統(tǒng)上與國（境）外聯(lián)系比較多，官員的配偶,、子女移居國（境）外的情況較為普遍,，因此廣東較早就對“裸官”現(xiàn)象比較重視和警惕，并在國內(nèi)率先出臺限制“裸官”任職的規(guī)定,。早在2009年11月,，深圳市委市政府頒布規(guī)定，配偶子女均已移居國（境）外的官員不得擔任黨政正職和重要部門班子成員,。2012年11月,，廣東省發(fā)布《從嚴治黨五年行動計劃》，規(guī)定配偶子女均已移居國（境）外的官員不得提任市、縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職，不得提任省,、市,、縣（市、區(qū)）黨政工作部門和國有企業(yè),、事業(yè)單位正職,，以及重要和敏感部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員。從在深圳一地試行到在廣東全省推行,，“裸官”職位限入和提拔限制的制度已較為完善,，這次廣東全省對“裸官”崗位進行集中調(diào)整，主要依據(jù)的也是這一套基本成型的制度,。

在廣東等地探索實踐的基礎(chǔ)上,，去年底中組部印發(fā)通知，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部不如實填報收入,、房產(chǎn)和配偶子女移居國外等情況,，一律不得提拔任用、不列入后備干部名單,。今年1月,，中央印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，明確規(guī)定“配偶已移居國（境）外,；或者沒有配偶,，子女均已移居國（境）外的，不得列入考察對象”,。中央要求對“裸官”不得提拔任用,、不列入后備干部名單、不得列入考察對象,，總體看是比較初步和粗線條的規(guī)定,，具體到各級地方和部門的操作，則需要制定更明確,、詳盡的制度規(guī)范,，以便對“裸官”進行公平、公正的處理,。這里可以較多參考廣東省的規(guī)定,，從對“裸官”的認定、職位限入與提拔限制的措施,、處理現(xiàn)任“裸官”的幾種情形（調(diào)整職務(wù),、責令辭職、免職等）等幾方面，制定全國范圍內(nèi)適用的統(tǒng)一標準,，使各地各部門處理“裸官”有規(guī)可依,、有章可循。

就處理“裸官”制定的統(tǒng)一標準,，還應(yīng)當包括對“裸官”進行延伸性調(diào)查措施和問責追究措施,。大量案例表明，“裸官”的問題往往并非只身一人國內(nèi)“裸體做官”那樣簡單,，其配偶移居國（境）外,、子女在國外貴族學(xué)?；蛑髮W(xué)留學(xué),，動輒需要幾百萬上千萬美金，這些錢從何而來,，其中有無腐敗收入,，有無非法所得，都值得打一個大大的問號,，需要紀檢監(jiān)察機關(guān),、司法機關(guān)查清查實。不能說所有“裸官”都是貪官,，但“裸官”中貪官占比較高,，在一些地方是不爭的事實。對這類“裸官”的處理,，就不能止步于調(diào)整崗位,、責令辭職等，而是必須依法嚴肅懲處,，包括追究其刑事責任的問題了,。

【官員是國家的精英,個個都是明白人,國家為什么要下大力氣治理裸官,其中淺顯的道理不可能不懂。他們的“困惑”其實來自于長期浸淫其中而形成的一套有悖于常識,、有悖于基本是非觀的“官場哲學(xué)”和“官場思維”】

據(jù)《人民日報》報道,廣東省目前已基本完成對裸官任職崗位集中調(diào)整工作,其中調(diào)整市廳級干部9名,。

近年來,裸官現(xiàn)象一直是人民群眾反映非常強烈的吏治問題,廣東作為裸官相對集中的地區(qū),從今年年初開始,率先向裸官開刀,在全國范圍內(nèi)起到了良好的試點和示范作用。從廣東的經(jīng)驗來看,治理裸官并沒有一些人想象得那么艱難,有法律制度的明確規(guī)定,有強大的民意基礎(chǔ),所謂的“官場地震”,、“人心渙散”,、“誤傷好人”,都不過是臆想出來的“恐怖”場景罷了。

當然,阻力肯定也是存在的,有的裸官把家屬叫來一起和組織談判,有的裸官在交接會上心情復(fù)雜地唱起“悠悠歲月,欲說當年好困惑”,。這種“困惑”除了當事人,別人大概很難理解,。面對這種復(fù)雜的“困惑”,我們只能說,在一些問題上雖然我們曾經(jīng)走過彎路,但社會基本的核心價值觀和是非標準是永恒的,不可能動搖。風能動,帆能動,但心不能動,心動了,早晚會陷入不可救藥的“困惑”,。

在裸官的問題上,首先應(yīng)該承認的是,裸官不一定是貪官,但是裸官受到社會懷疑的程度相當高,。

首先是忠誠度受到嚴重懷疑。憲法規(guī)定了愛國是公民的基本義務(wù),黨章規(guī)定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須全心全意為人民服務(wù)。全家移民境外,自己“裸身”在國內(nèi)當官的行為,無論怎么看,都與上述規(guī)定不相符,。對國家忠誠度的要求,官員要比普通人高得多,。官員,特別是處在重要崗位上的官員,家屬移居海外增加了腐敗外逃和泄露國家機密的雙重風險。

其次是廉潔度受到嚴重懷疑,。對于裸官很多人會主觀地將其認定為貪官,要求紀委嚴查,。有人覺得這種看法太過民粹,但也不能說一點道理都沒有。以當前中國官員的整體薪酬水平,的確很難支撐子女在國外高昂的留學(xué)費用和家屬在國外的生活費用,。在官員財產(chǎn)公開尚屬自覺申報和內(nèi)部公開的當下,公眾有這種懷疑十分正常,作為一個個體可以去解釋,但作為一個群體實際上根本無法解釋,。

所以試想,一個官員的忠誠度和廉潔度受到雙重懷疑,他如何能安心體面地坐在領(lǐng)導(dǎo)崗位上呢?辭職是世界上一些國家的官員擺脫“困惑”、保住臉面的常規(guī)作法,但我們國家的官員缺乏這個傳統(tǒng),也缺少這種認識,所以只能像廣東這樣展開大規(guī)模的整治,通過組織談話,調(diào)整崗位來實現(xiàn)對裸官的治理,。相信隨著國家治理力度的提升和官員認識水平的提高,會有越來越多的官員自覺遵守國家法律制度,主動在遷回家屬和辭職之間作出理智的選擇,。

官員是國家的精英,個個都是明白人,國家為什么要下大力氣治理裸官,其中淺顯的道理不可能不懂。他們的“困惑”其實來自于長期浸淫其中而形成的一套有悖于常識,、有悖于基本是非觀的“官場哲學(xué)”和“官場思維”,特權(quán)和不受監(jiān)督是這種思維的精髓,。一旦要打破這一切,以法律制度限制官員的權(quán)力和權(quán)利,所謂的“困惑”也就來了。

事實上,我們看到,無論是中央八項規(guī)定還是六條禁令,大到持續(xù)開展的群眾路線教育實踐活動,小到針對每一個具體節(jié)日的送禮規(guī)定,中國的反腐倡廉每一步走得都很實,、很具體,有四兩撥千斤的意義,就是要讓官場的思維能夠回歸常識,回歸基本的是非判斷,不解決這個問題,反腐只能是緣木求魚,。

以廣州市委副書記方旋提前退休為標志,人們已經(jīng)看到國家治理裸官動了真格的,但是提前退休也好,調(diào)整崗位也罷,其實從反腐大局來看,都不過是前期小試牛刀的“溫和”之舉,與之相配套的官員財產(chǎn)全面公開,以及通過加強國際合作追逃貪官等制度建設(shè),才是真正的反腐風暴。如果一些黨員干部還不能及早調(diào)整心態(tài)和預(yù)期,那恐怕就不僅僅是感到“困惑”的問題了,。

廣東整治裸官問題，給了兩條出路,，要么把家人遷回來,，要么接受組織調(diào)整，魚和熊掌,，不能兼得,。結(jié)果那些有太太不想離開“花花世界”的官員被悉數(shù)調(diào)離了重要崗位。光一個東莞,，就有127名裸官被調(diào)整了工作崗位,，這引發(fā)了大家的濃厚興趣，全國到底有多少裸官正在承受著兩地分居的痛苦,，又義無反顧地挑起事業(yè)的重擔的,？想想都于心不忍啊。

據(jù)說,，東莞一位鎮(zhèn)黨委書記反復(fù)做妻子工作,，但妻子還是不愿意回來，只能由組織調(diào)整崗位,。在交接會上他唱了一首《渴望》,，“悠悠歲月,，欲說當年好困惑”，表達自己復(fù)雜的心情,，在場干部也深受觸動,。

一首《渴望》，多少感觸盡在歌中,。裸官們都很不容易,，親人都不在身邊，生活無人照料,，寂寞了也沒人陪伴,，依然還能在重要崗位上兢兢業(yè)業(yè)，守土有責,。但是,，還有一部分裸官,，他之所以迷戀于權(quán)力之中欲罷不能，除了當領(lǐng)導(dǎo)的感覺很過癮以外,，還有著用權(quán)力撈一點好處的動機,。把妻子孩子送出去了,，后顧之憂就沒了，撈起好處來更加肆無忌憚,；跑起路來更加敏捷迅速而已,。

這些年，清廉的裸官有,，但貪得無厭的裸官也不少,。裸官甚至已經(jīng)成為諸多貪腐案的“標配”，組織問話同事關(guān)心,，說起來都是一本兩地分居的苦經(jīng),；可一旦出事，就原形畢露了,，那只是早有預(yù)謀的“腐經(jīng)”,。裸官某種程度上已經(jīng)成為附著在行政機體上的毒蛭,，貪婪地吮吸著營養(yǎng)，然后隨時準備一走了之,。最典型的當屬涉嫌受賄4755萬元的原鐵道部運輸局局長,、副總工程師張曙光，其夫人和孩子一直居住在美國,，早有裸官之稱,，卻在10多年間邊腐邊升，直至給國家造成巨大的損失,。

我們相信,，一個好的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部哪怕離開了親人的陪伴一樣能干好工作，可我們實在無法保證面臨妻子孩子在國外巨大花銷時,，官員們一個個在利益的誘惑面前還能心如止水,。作為一種預(yù)防犯罪的辦法，將裸官從重要崗位上調(diào)整下來,，其實就是在降低這個高危群體的風險,。

不是所有的裸官都有問題，我們不能否認,，具體到每個人身上,，都有各自“裸”的原因，有為自己預(yù)留后路,、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)主動裸的,；也有因為孩子或者妻子學(xué)業(yè)事業(yè)的發(fā)展被動裸的。某種程度上說,，遷移是一種自由權(quán)利,，不管是妻子還是孩子，都有選擇自己生活的權(quán)利和自由,，但另一方面,，黨、國家和人民也有選擇什么樣的人做我們的官員的權(quán)利,。這一刀切下去似乎有點不近人情,，但如果能讓每一位官員對行為和責任有一份敬畏之心，廉潔自律,，就不失為一個好辦法,。這道制度的籬笆不但該扎，還要好好扎,。調(diào)離重要崗位只是開始,，不在重要崗位并不意味著就沒有貪腐機會了，怎么裸的,，資金的來往出入恐怕也要調(diào)查清楚,。

這不是搞有罪推定,，也不是在干涉?zhèn)€人自由、侵害個人權(quán)利,，你完全可以行使自己的權(quán)利,，也可以享受自己的自由，但你也不能忘了自己身上的責任,。不在重要崗位上了,，但級別還在，權(quán)力小了,，但職責仍在,，不管在什么崗位上，工作的熱情都應(yīng)該是一樣的,，裸官們實在沒必要太“困惑”,。

如果覺得委屈，其實辭職的大門也一直是敞開的,。

目前,，廣東基本完成對“裸官”任職崗位集中調(diào)整工作，其中調(diào)整市廳級干部9名,。數(shù)據(jù)顯示：毗鄰港澳的東莞對127名裸官崗位進行了相應(yīng)調(diào)整,，其中處級官員19人、市直單位“一把手”5人,，鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長6人；著名僑鄉(xiāng)江門有128名官員被調(diào)整崗位,，其中處級官員13人。廣東省委組織部有關(guān)負責人透露：“今后,，對‘裸官’發(fā)現(xiàn)一起,，處理一起?！保?月29日《人民日報》）

中共中央2014年1月新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確提出,，“配偶已移居國（境）外；或者沒有配偶,，子女均已移居國（境）外的”,，不得列為考察對象。

在此背景下,，廣東省強力治理“裸官”,，以雷厲風行之勢開展。不僅如此,，在創(chuàng)新工作方法方式上,，當?shù)匾彩呛敛缓?。從報道中可知，東莞市委組織部相關(guān)負責人透露,，細化摸查時,，該市一共發(fā)放了3萬多份調(diào)查表進行調(diào)查研究。正是因為做了大量深入細致的工作,，涉及這么多人的調(diào)整工作進行得非常順利,。”

更為重要的是,，廣東同時建立起是“裸”必報,、隱瞞必核、凡提必限的相應(yīng)機制,，編實,、編密、編牢制度籠子,，建立起對“裸官”的剛性約束,。盡管公眾暫時無從得知廣東這些被調(diào)整、處理“裸官”更多更詳盡的信息,，廣東相關(guān)方面也并未表示要建立起相應(yīng)的透明公開“裸官”信息的機制,，但就當前強力治理“裸官”的實際表現(xiàn)而言，我們絕對應(yīng)該“點贊”,。

廣東當前的做法,，對其他地區(qū)和城市而言，仍起到了“走在前面”的開創(chuàng)性樣本效應(yīng),。在同等狀況下,，其他地區(qū)和城市，亦應(yīng)有同等強度的強力治理才對,。報道中一個細節(jié)尤為耐人尋味：東莞一位鎮(zhèn)黨委書記反復(fù)做妻子工作,，但妻子還是不愿意回來，只能無奈由組織調(diào)整崗位,。

在交接會上他唱了一首《渴望》,，“悠悠歲月，欲說當年好困惑”,，表達自己復(fù)雜的心情,，在場干部也深受觸動?？陀^而言,，每一次對“歷史遺留”問題的解決，都會伴隨著類似令人感慨的狀況發(fā)生,。

《渴望》里另外幾句歌詞是,，“漫漫人生路,，上下求索，心中渴望,，真誠的生活”——此輪治理后,，制度完善絕對應(yīng)該讓“裸官”們過上“真誠的生活”，而這更是普通公眾的殷殷期待,。

【整頓裸官不是懲戒貪腐,，而是在清理貪腐的機會與可能性，它要在尋求干部隊伍純潔性的同時保證其穩(wěn)定性,，在改革形成壓力的同時減少阻力,。】

廣州市委副書記方旋提前退休的新聞余熱未了,，《人民日報》的報道又將更多廣東清理裸官的信息帶入了公眾視野,。據(jù)悉，廣東目前基本完成對裸官任職崗位集中調(diào)整工作,，其中僅市廳級干部就有9名,。

對于裸官的處理，廣東謹慎地使用了“調(diào)整”一詞,，這也大致能代表此次專項行動的基調(diào),。根據(jù)此前廣東省委組織部制定的工作方案，裸官要么把家人遷回來,，要么限時從重要崗位調(diào)整下來,，只能二選一，不能兼得,。以提前退休的方式解決方旋的裸官問題,，也正是這樣的思路。

這可能會讓公眾覺得“不過癮”,。在大眾視野里,，裸官雖不等同于貪官，但肯定有交集,。畢竟，裸本身,，就是機會,、就是準備，就可能蠢蠢欲動,，不一一徹查到底終究不讓人放心,。方旋提前退休的消息出來后，曾引起論者激烈爭論,，對廣東不“深加追究”,、不順藤摸瓜查一查腐敗問題的態(tài)度也頗有質(zhì)疑,。動機審判，是大眾經(jīng)歷了眾多裸官出逃事件后的本能反應(yīng),，也是對地方吏治水平的不信任,。

不過，既然裸官不等同于貪官,，任何整頓都要在這個差別性上立論,。整頓裸官不是懲戒貪腐，而是在清理貪腐的機會與可能性,，它要在尋求干部隊伍純潔性的同時保證其穩(wěn)定性,，在改革形成壓力的同時減少阻力。廣東在調(diào)整裸官手段上的人性化,，其實在一定程度上保證了改革的可行性,。

漸進式的手法，是數(shù)十年改革留下的經(jīng)驗,，同樣也適用于吏治整頓,。從淺處泅入、以懷柔方式推行的方法,，雖然會和理想化結(jié)果有差距,，但至少保證了改革在可控的局面下進行，不會出現(xiàn)一個系統(tǒng)一個領(lǐng)域的崩潰和亂局,。不管在價值上是否有爭議,，這個效果都是不爭的事實。

說到底,，無論是公眾所要求的反貪深度,，還是廣東想達到的治“裸”效果，都需要一些基礎(chǔ)制度的支撐,。嚴格的領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項申報,、官員財產(chǎn)公開，甚至號稱不是為了反腐而推行的不動產(chǎn)登記制度,，都是這樣的基礎(chǔ)建制,。有它們的成型和成熟，才可能對官員個人情況有動態(tài)的管理和追蹤,，才可能形成“不易腐的防范機制”,。如此，公眾就不會再有“為什么不先徹查再退休（調(diào)整）”的質(zhì)疑,，廣東也才無需再付出“對6000名科級以上干部作了調(diào)查”“發(fā)放3萬多份調(diào)查表”之類的成本,。

今年1月，中央新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，將裸官列為不得考察提拔的六類干部之一,，而廣東則在此基礎(chǔ)上更進一步,，要求裸官在崗位的也要調(diào)整。專項治理上,，地方敢動,、先動、會動是好事,，但基礎(chǔ)建制的完成,，顯然需要更高層面的統(tǒng)籌。

目前,，廣東基本完成對“裸官”任職崗位集中調(diào)整工作,，其中調(diào)整市廳級干部9名。廣東省委組織部有關(guān)負責人透露：“今后,，對‘裸官’發(fā)現(xiàn)一起,，處理一起?！保ㄒ?月29日《人民日報》）

裸官問題,，小則涉及忠誠度、廉潔度,，大則涉及社會公平正義和國家安全,。我國越來越重視裸官問題了。廣東要求,，“裸官”不但不能提拔,，已在重要崗位上的也要調(diào)整。通過全面摸底調(diào)查,，通過限時倒逼機制,，要求裸官治理省管干部要在4月底前基本完成，其他干部在5月底前基本完成,。廣東治裸官,，力度之大，態(tài)度之堅決,，值得點個贊,。

不過，裸官離去之時,，尤其需要過一道“安檢門”,。

通過審計、紀律檢查之類的“安檢”程序,，本來就是權(quán)力相伴的常態(tài)。在正常條件下，官員退出重要崗位,，本來就需要進行離任審計,，述職述廉、紀檢監(jiān)察之類的環(huán)節(jié),，這既是對官員負責,，也是對官員任期中德能勤績廉的一次大檢閱。裸官退出,，其不論是選擇裸退,，還是調(diào)整到非重要崗位，不能因為是集中治理,，就可以打馬虎眼,，更不能因為是“組織要我退”，就產(chǎn)生對個人“安檢”放過一馬的訴求,。

事實上,，通過“安檢門”，不只是對組織負責,，對歷史負責,，更是對裸官本人負責。裸官貪腐現(xiàn)象較為嚴重,，一些裸官不只是“身在曹營心在漢”,，甚至于一有風吹草動就選擇叛逃的情形也時有發(fā)生。部分裸官所為,，已難免使全體裸官有背負原罪的嫌疑,。正是在這一次治理中，廣州市委前副書記方旋不久前提前5個月裸退,，就曾引發(fā)輿論對其人品官品的物議紛紛,。讓裸官過一下“安檢門”，既是對裸官清廉成色的鑒定,，又能讓治理后的裸官們更為安心,。

通過“安檢門”，還能為裸官治理提供樣本,。廣東的裸官治理是一個有益的嘗試,，不過，我國裸官生態(tài)和清廉成色到底如何,？目前似乎尚無權(quán)威答案,。而裸官退出重要崗位之后，還需要如何加密監(jiān)管,？也是一個需要長期實踐摸索的過程,。正因如此,，廣東的裸官治理，絕不能在運動式治理中忽視了紀檢和審計約束,。感情是感情,，法紀是法紀，一碼歸一碼,，不能互相代替,。

【“裸官”治理不僅要推動,，更應(yīng)在公開透明之下進行,，這不僅為了保障公眾知情權(quán)，同時更是保證“裸官”治理走向深入和保證長效的不二之選,?！?/p>

據(jù)《人民日報》報道,，自今年1月新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求約束“裸官”之后，廣東各地開展了一項旨在摸清全省國家工作人員中“裸官”情況的全面調(diào)查,。目前，廣東基本完成對“裸官”任職崗位集中調(diào)整工作,，其中調(diào)整市廳級干部9名。此前原廣州市委副書記方旋被勸退,，一度引起熱議,。

媒體披露的廣東“裸官”治理行動,，信息不可謂不豐富。東莞調(diào)整127名“裸官”崗位,，其中處級干部19人,、科級干部及其他國家工作人員108人,，市直單位“一把手”5人，鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長6人,。江門128人被調(diào)整崗位,，其中處級干部13人，科級干部及其他國家工作人員115人,。揭陽,、茂名各有“裸官”2人,，潮州,、河源各有“裸官”1人……

這是“裸官”話題自進入公共輿論場以來，公眾第一次從官方渠道獲得“裸官”數(shù)據(jù)和細節(jié),，毫無疑問，這是一個突破,。當然,，媒體的報道還不全面,，接下來，廣東有關(guān)方面還應(yīng)當就“裸官”治理做更詳細的信息披露,。包括被查出“裸官”的姓名,，子女配偶情況,，以及崗位調(diào)整后的情況等。這些官員的信息,，涉及公權(quán)力,，本不屬于隱私權(quán)保護范疇,。

此外，廣東初步曬出了“裸官”治理的成績單,，那么其他地方呢,？細心的人可以注意到,，近段時間以來，幾乎所有關(guān)于“裸官”治理的信息,，無論是官方主動披露，還是媒體自發(fā)報道,，都來自于廣東,。廣東作為沿海省份,，開放前沿，“裸官”問題比較嚴重，這并不令人意外,。不過，其他地方難道就不存在“裸官”問題,，怎么不見半點披露,？

按2010年出臺的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》,，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該每年報告配偶、子女在國（境）外從業(yè)的情況和職務(wù)情況,。也就是說，各地應(yīng)該都掌握“裸官”的大體情況,，那么在中央明確要求“裸官”不得列為干部考察對象的情形下，就應(yīng)有積極的行動,。

不見其他地方暴露“裸官”問題，只有兩個可能：一是對于中央治理“裸官”的要求,，明里暗里抵制,，采取拖延戰(zhàn)術(shù)；二是雖然在貫徹中央的精神,，一直查“裸官”，但是顧及政府以及官員的面子,，采取了內(nèi)緊外松的辦法,，不愿意讓民眾知道內(nèi)情。

如果是第一種,，那就是嚴重的失職，坐視“裸官”占據(jù)重要崗位,，寬容“帶病提拔”,，這屬于縱容與包庇，對此,，理當嚴查主事官員的責任。如果是第二種,，則顯示出處理“裸官”態(tài)度軟弱,。公開“裸官”天塌不下來，就像廣東,，接連傳出“裸官”被處理的信息,，并沒有傷害地方政府形象，相反,，得到的更多是肯定和稱贊。

“裸官”治理不僅要推動,，更應(yīng)在公開透明之下進行，這不僅為了保障公眾知情權(quán),，同時更是保證“裸官”治理走向深入和保證長效的不二之選。有了強大的公眾監(jiān)督,，一些隱蔽的“裸官”將不得不現(xiàn)身,，“裸官”的治理才能避免反復(fù)循環(huán)的怪圈,。

目前，廣東基本完成對“裸官”任職崗位集中調(diào)整工作,，其中調(diào)整市廳級干部9名,。廣東省委組織部有關(guān)負責人透露：“今后,，對‘裸官’發(fā)現(xiàn)一起，處理一起,。”廣東要求,，“裸官”不但不能提拔,，已在重要崗位上的也要調(diào)整,。（5月29日《人民日報》）

對“裸官”的嚴格要求，源于國家政治生態(tài)的需要。公職人員需要有基本的政治倫理素養(yǎng),，需要有對國家、對民族的歸屬感和認同感,。從“裸官”的“表現(xiàn)”來看,，他們恰好反向而為,，家人和財產(chǎn)都已“外流”，公眾自然沒有理由來相信“裸官”為國,、為民服務(wù)的誠懇度,，其公職身份的合理性,、合法性自然受到質(zhì)疑。

當然,，從個人的自由權(quán)利而言，“裸官”并不一定違法,。但狡兔三窟的“混亂”,，以及潛在的外逃可能性,，都會給公眾傳遞消極的信息，最終影響了黨政機關(guān)干部的整體形象,，尤其是社會責任感和公共道德方面。所以,，從這個層面上說，“裸官”還是觸及了公眾利益,，不能完全否認其“違法”的可能,。

客觀而言,，“裸官”雖然不等于貪污腐敗、“外逃預(yù)備”,，但卻難逃瓜田李下的嫌疑,。“裸官”因為“配偶已移居國（境）外；或者沒有配偶,，子女均已移居國（境）外”,，所以沒有后顧之憂，我們甚至可以假想他們會“放手一搏”,。事實也已證明，“裸官”外逃已先例無數(shù),，甚至形成了官員外逃的基本套路,，被網(wǎng)友戲稱為“外逃三部曲”：走家人,，走廟堂（財產(chǎn)），最后走和尚（“裸官”本人）,。所以對國內(nèi)尚存的“裸官”,，我們采取必要的措施，也就順理成章了,。

從近期各個層面對“裸官”的處理情況看來，還是適時,、理性的,。從浙江到廣東，我們對“裸官”的官員本身,，并不是一棍子打死，而更多的是理性地讓其在公職與“回歸”之間選擇,。誠如廣東省委組織部表態(tài)，“對‘裸官’從嚴管理,、限制提拔,、調(diào)整崗位，不是最終目的,，最終還是要建立良好的政治生態(tài)”?；诖四康亩扇〉拇胧?，并不是為了“絕殺”“裸官”本身，而是為了建立一個更加純潔,、可靠的政治隊伍,。簡而言之，就是魚和熊掌之間不容“裸官”徘徊,！