手機打開一款名為“人人快遞”的應(yīng)用,,只要快件的起始點和您當(dāng)天的行程吻合,您可以馬上搶單,,順路帶個快件送到目的地,,就能得到10到40元不等的報酬。最近流行的這款產(chǎn)品在湖北遇到了麻煩,,湖北省郵政管理局叫停了“人人快遞”在湖北的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營活動,。(3月31日《京華時報》)
湖北省郵政為何要叫停“人人快遞”,?據(jù)悉,,湖北省郵政局的“叫停”行為有法可依,。如,,《郵政法》明文規(guī)定,從事快遞業(yè)務(wù)必須取得經(jīng)營許可證,。郵政局官員稱,,“人人快遞”在武漢沒有經(jīng)營許可證,“自由快遞員”也沒有任何資質(zhì),,明顯不符合相關(guān)規(guī)定,。再者,郵政局官員還指出了“人人快遞”存在的問題:一者,,“人人快遞”的運行模式難以對“快遞人”進行有效培訓(xùn),,服務(wù)質(zhì)量難以把控;二者,,無法保證“快遞人”在收寄物品時按要求驗視,,存在很多不規(guī)范的地方和安全漏洞。
有道是,,無規(guī)矩不成方圓,。“人人快遞”既沒有取得合法資質(zhì),,又存在諸多不可預(yù)計的安全問題,,郵政局叫停它似乎無可厚非。但“人人快遞”是新生事物,。理論上,,對于新生事物,應(yīng)該積極鼓勵,,大力扶持新生事物,,促進新生事物發(fā)展,,而不是當(dāng)頭棒喝,,遏制新生事物的成長,、發(fā)展。從這個角度來說,,郵政局簡單“叫?!笨峙虏煌祝辽龠@是一種逆時代的行政管理思維和邏輯,,不利于“人人快遞”這個新生事物的發(fā)展,、繁榮,有扼殺新生事物之嫌,,還有一種瞎指揮的味道,。
竊以為,郵政局既然看到了“人人快遞”存在的問題,,應(yīng)該緊急開會,,著手研究解決“人人快遞”存在的問題。因為,,“人人快遞”作為一種新生事物,,首先超出了《郵政法》的范圍,郵政部門看到的應(yīng)該是法律的滯后和缺失,,并緊急請求國家郵政局及相關(guān)部門彌補法律問題,。比如,出臺規(guī)范的管理細則,,引導(dǎo)“人人快遞”走合法經(jīng)營道路,,而不是因為法律沒有規(guī)定就禁止,這種行政管理思路與“法無禁止即可為”法制觀念是相悖的,,從法理上來說,,郵政局的“叫停”是沒有根據(jù)的,。
顯然,,“人人快遞”誕生以后,盡管它或許有不可預(yù)測的問題,,但這不是“人人快遞”這個新生事物本身的問題,,它不可能自帶法律法規(guī),相以,,它凸顯法律滯后和行政管理落伍,,該反思的是郵政部門。令人奇怪的是,,郵政部門對自家的行政管理問題都沒有弄清楚,,“叫?!敝耙矝]有相好如何向公眾交代,就武斷的“叫?!?,豈不是與簡政放權(quán)的行政改革方向背道而馳?
|