手機打開一款名為“人人快遞”的應用,只要快件的起始點和您當天的行程吻合,,您可以馬上搶單,,順路帶個快件送到目的地,就能得到10到40元不等的報酬,。最近流行的這款產品在湖北遇到了麻煩,,湖北省郵政管理局叫停了“人人快遞”在湖北的快遞業(yè)務經營活動。(3月31日《京華時報》)
湖北省郵政為何要叫?!叭巳丝爝f”,?據悉,湖北省郵政局的“叫?!毙袨橛蟹梢?。如,《郵政法》明文規(guī)定,,從事快遞業(yè)務必須取得經營許可證,。郵政局官員稱,“人人快遞”在武漢沒有經營許可證,,“自由快遞員”也沒有任何資質,,明顯不符合相關規(guī)定。再者,,郵政局官員還指出了“人人快遞”存在的問題:一者,,“人人快遞”的運行模式難以對“快遞人”進行有效培訓,服務質量難以把控,;二者,,無法保證“快遞人”在收寄物品時按要求驗視,存在很多不規(guī)范的地方和安全漏洞,。
有道是,,無規(guī)矩不成方圓?!叭巳丝爝f”既沒有取得合法資質,,又存在諸多不可預計的安全問題,郵政局叫停它似乎無可厚非,。但“人人快遞”是新生事物,。理論上,對于新生事物,,應該積極鼓勵,,大力扶持新生事物,,促進新生事物發(fā)展,而不是當頭棒喝,,遏制新生事物的成長,、發(fā)展。從這個角度來說,,郵政局簡單“叫?!笨峙虏煌祝辽龠@是一種逆時代的行政管理思維和邏輯,,不利于“人人快遞”這個新生事物的發(fā)展,、繁榮,有扼殺新生事物之嫌,,還有一種瞎指揮的味道,。
竊以為,郵政局既然看到了“人人快遞”存在的問題,,應該緊急開會,,著手研究解決“人人快遞”存在的問題。因為,,“人人快遞”作為一種新生事物,,首先超出了《郵政法》的范圍,郵政部門看到的應該是法律的滯后和缺失,,并緊急請求國家郵政局及相關部門彌補法律問題,。比如,出臺規(guī)范的管理細則,,引導“人人快遞”走合法經營道路,,而不是因為法律沒有規(guī)定就禁止,這種行政管理思路與“法無禁止即可為”法制觀念是相悖的,,從法理上來說,,郵政局的“叫停”是沒有根據的,。
顯然,,“人人快遞”誕生以后,盡管它或許有不可預測的問題,,但這不是“人人快遞”這個新生事物本身的問題,它不可能自帶法律法規(guī),,相以,,它凸顯法律滯后和行政管理落伍,該反思的是郵政部門,。令人奇怪的是,,郵政部門對自家的行政管理問題都沒有弄清楚,,“叫停”之前也沒有相好如何向公眾交代,,就武斷的“叫?!保M不是與簡政放權的行政改革方向背道而馳,?
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