【數(shù)據(jù)“跑腿”,、視頻會議,、文件共享——以當(dāng)下的信息技術(shù)水平,,砍掉形式主義的文山會海并不難?!?/p> 基層工作人員,迎來“減負(fù)”禮包,。 近日,,中辦印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》,,決定將2019年作為“基層減負(fù)年”。通知圍繞為基層減負(fù),,從整治文山會海,、改變督查檢查考核過多過頻過度留痕現(xiàn)象、完善問責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制等方面,,提出了具體舉措,。 所謂文山會海,早已婦孺皆知,。新華社就曾報(bào)道,,沿海一省份某廳局負(fù)責(zé)人因不堪忍受會議過多,讓人統(tǒng)計(jì)全年開會數(shù)量,,結(jié)果令人震驚:1068個(gè),!一年1068個(gè)會議,平均每天三個(gè),,廳長不夠副廳長頂,,處長不夠副處長頂,搞得連會議召集者都受不了,。 督查檢查,、迎來送往,亦是如此,。精準(zhǔn)扶貧要迎檢,、創(chuàng)城工作要迎檢,像走馬燈一樣,,有時(shí)候一天要接待五六撥,。特別是那些被當(dāng)做榜樣的示范點(diǎn),動(dòng)不動(dòng)就有人來考察,,為了應(yīng)付他們,,工作不得不“全程留痕”,專門招聘人員從事資料收集,、歸納工作,。以至于有些地方,把“精準(zhǔn)扶貧”變成了“精準(zhǔn)填表”,,同一份表格還要反復(fù)填,。 3月10日,全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員尹中卿在記者會上就說,,現(xiàn)在不少基層干部自嘲是“表哥”“表姐”,,尹中卿坦言,統(tǒng)計(jì)報(bào)表多且亂,,數(shù)出多門,,這加重了基層政府,、企業(yè)的負(fù)擔(dān)。 不是在開會,,就是在填表,,不是在應(yīng)付檢查,就是在學(xué)習(xí)文件,,而且要求越來越高,,內(nèi)容越來越精細(xì)化,搞得很多基層干部身心俱疲,、苦不堪言,。每個(gè)人的精力都是有限的,上級部門交辦的類似事務(wù)過多,,基層干部許多精力都耗費(fèi)于此,,服務(wù)民眾、干實(shí)事的時(shí)間就得打折扣,。 況且,,這些基本上都是得花錢的。比如很多空泛的會議,,與會者膩煩了可以權(quán)當(dāng)休息,,昂貴的會議支出卻一分不少。復(fù)印資料,、迎來送往,,單個(gè)看花銷不大,可長時(shí)間,、高頻次,,也是筆不小的負(fù)擔(dān)。 類似形式主義問題層層加碼,,嚴(yán)重影響了基層工作效率和政府形象,,確實(shí)到了非狠抓整改不可的時(shí)候。 將2019年作為“基層減負(fù)年”,,既是對“八項(xiàng)規(guī)定”和“反四風(fēng)”精神的有效延伸和具體落實(shí),又是有針對性地面對頑固現(xiàn)實(shí)問題專項(xiàng)重點(diǎn)解決,。這不僅會讓深受其擾的基層干部直接受益,,對于轉(zhuǎn)變政府職能、提高服務(wù)效率也大有裨益,。 何況,,在如今信息高速聯(lián)通、共享的機(jī)制下,,一些材料本就無需翻來覆去填寫,。數(shù)據(jù)“跑腿”,、視頻會議、文件共享,、多部門聯(lián)合督查考核——利用信息技術(shù)變革固有的工作方式,,本就是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。 我們看到,,此次通知強(qiáng)調(diào)“從中央層面做起”,,列出了很多量化指標(biāo),比如發(fā)給縣級以下的文件,、召開的會議減少30%-50%,;印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁;原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核……而地方落實(shí)“基層減負(fù)年”也應(yīng)如此,。 規(guī)定越具體,,目標(biāo)越量化,才不至于表面減負(fù)松綁,,實(shí)則層層加碼,,也不至于“口號喊得震天響,行動(dòng)起來輕飄飄”,?!盎鶎訙p負(fù)年”成效如何,有必要納入地方官員政績考核,,同時(shí)強(qiáng)化輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督,。 接下來,也希望“基層減負(fù)年”讓干部群眾切實(shí)看到改變,,并給基層干部,、社會公眾、公共輿論點(diǎn)“差評”的權(quán)利,。有了自上而下的示范和自下而上的監(jiān)督,,給基層干部減負(fù)這事,才能扎實(shí),、順利推進(jìn),。 □舒圣祥(媒體人) |
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