日前,，最高人民法院制定《關(guān)于常見(jiàn)犯罪的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)(二)》(試行)，其中關(guān)于醉駕入刑的規(guī)定引起社會(huì)關(guān)注：“對(duì)于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的被告人,，應(yīng)當(dāng)綜合考慮被告人的醉酒程度,、機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)型、車(chē)輛行駛道路,、行車(chē)速度,、是否造成實(shí)際損害以及認(rèn)罪悔罪等情況，準(zhǔn)確定罪量刑,?！?/p>

這是對(duì)“醉駕入刑”的新理解，判罰要綜合考慮,，并非“一律入刑”,。《意見(jiàn)》援引刑法總則第13條,、37條為依據(jù),，并予以表述說(shuō)“情節(jié)顯著輕微危害不大的，不予定罪處罰,；犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,，可以免予刑事處罰”。

“醉駕一律入刑”是社會(huì)普遍的理解,，也是醉駕治理傳遞的客觀印象,。《刑法修正案（八）》2011年實(shí)施,，同年公安部下發(fā)醉駕案件辦理的指導(dǎo)意見(jiàn),，明確通過(guò)頂格執(zhí)法力度確保新法正確實(shí)施。執(zhí)法環(huán)節(jié)有案必立,，司法環(huán)節(jié)有案必判,，幾年下來(lái)，“醉駕”在普通人心中成為禁忌，多數(shù)人已經(jīng)不敢抱以?xún)e幸心理,。

醉駕制造交通隱患,，醉駕的惡習(xí)曾經(jīng)也很普遍，這是因?yàn)榉缮系貌坏接行е卫?。許多人對(duì)醉駕非常麻木,，沒(méi)有事故發(fā)生，不會(huì)有嚴(yán)重的法律后果,，反而對(duì)自己的行為愈加放任,。醉駕納入刑法之初即展現(xiàn)了強(qiáng)烈的震懾力，讓越來(lái)越多的人懂得自我約束,，甚至因?yàn)橐S時(shí)避免醉駕而改變了整個(gè)駕駛習(xí)慣。

從立法到法律適用,，確實(shí)會(huì)存在一個(gè)調(diào)試的過(guò)程,，調(diào)試的目的是更精準(zhǔn)，形成有效打擊,。如果說(shuō)有的醉駕行為確實(shí)情況特殊,，可以不納入犯罪情形予以考慮，前提是不會(huì)造成負(fù)面示范,。舉例來(lái)說(shuō),，一個(gè)情節(jié)輕微的“醉駕”，如何才算“輕微”,，是不是完全不會(huì)制造交通隱患,，是否能避免一般人產(chǎn)生緊張，是否能避免有人因此出現(xiàn)僥幸心理,，這都可能會(huì)是判罰考慮的因素,，也將是具體傳遞的社會(huì)效果。但如果一定的自由裁量導(dǎo)致量刑寬松,，醉駕入刑從頂格力度退格,，同樣就會(huì)有越來(lái)越多的人忘記當(dāng)初的嚴(yán)厲，緊繃的神經(jīng)開(kāi)始放松,，醉駕的習(xí)慣可能慢慢出現(xiàn)回潮,，令此前的治理成果前功盡棄。

法律是一把尺子,，從外部約束進(jìn)入人的自我約束,，這是一個(gè)長(zhǎng)期訓(xùn)練的過(guò)程。一個(gè)法治社會(huì)的成長(zhǎng),，不光有海量的法律條文,，還要有法律的力度，法律效力唯有及時(shí)作用于人的一言一行，才能一步步影響并塑造著人的行為規(guī)范,。從這個(gè)角度看,，法律適用的調(diào)整，應(yīng)該是讓法律的針對(duì)性更準(zhǔn)確,，讓法律在日常社會(huì)中扮演一個(gè)人人都能理解從而敬畏的角色,。

自由裁量并不是寬松，前提是判罰標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,，定罪量刑嚴(yán)格規(guī)范,。自由裁量容易讓人想象到各種灰色地帶，利益交易侵蝕法律,，惡果往往是極其嚴(yán)重的,。幾起轟動(dòng)一時(shí)的醉駕案例還讓人記憶猶新，血的教訓(xùn)須臾不敢忘記,，許多人寧愿相信法律的震懾效果多一些,，為什么？正是因?yàn)楹ε路梢坏┧闪艘粋€(gè)口子,，就會(huì)出現(xiàn)破窗效應(yīng),，值得警惕。以“醉駕入刑”為標(biāo)志,，中國(guó)法治化進(jìn)程從國(guó)家宏觀到社會(huì)微觀層面加快了步伐,，法律規(guī)范的對(duì)象越來(lái)越具體，這是一個(gè)非常好的勢(shì)頭,，應(yīng)該要好好的珍惜,。