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高鐵票價,可調不可“亂”

2017-04-13 09:04:43?鄧海建?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

4月,,中國高鐵迎來第一次跨省調價。東南沿海高鐵的車票從4月21日起將不再“一刀切”,。旅客小張算了筆賬,,清明節(jié)小長假從深圳回潮汕老家,,無論坐哪趟高鐵都是89.5元,但是“五一”小長假再坐高鐵回家,,最高票價與最低票價間能差出34元?!拔矣X得有點像坐飛機,不同航班價格不一樣,。選擇更多了?!保?月12日人民日報)

高鐵價格市場化,,只是個時間問題。

早在年初,,“東南沿海高鐵將漲價”的消息不脛而走,。此后的2月中旬,中國鐵路總公司發(fā)布公告,,稱“將對東南沿海高鐵開行的時速200公里至250公里動車組列車的公布票價進行優(yōu)化調整”,。消息瞬間引爆輿論場,擔心與吐槽此起彼伏,。輿情平息下來的,,是逐漸清晰的兩個信號:一是此輪調價有漲有跌,并非漲聲一片;二是漲價幅度也沒有傳說中的那么夸張,。

調價的理由或者說好處,,其實消費者也很清楚。比如“杠桿說”,,通過價格杠桿調節(jié)客流,,提高資源使用效率;比如“引資說”,,改善鐵路行業(yè)的收入預期與經(jīng)營環(huán)境,,以此提高對社會資本的吸引力。如果還要給個理由,,高鐵基準價較低,,似乎也可以排在一堆理由的前列。比如以每百公里票價占人均月工資的比例比照,,法國是0.81%,日本是1.14%,,德國是1.29%,意大利是1.33%,,中國的0.80%與法國差不多,。這樣一算,,你可能還占便宜了。

這些道理,,當然挺有道理,。但,,正如2017年全國兩會期間,,中國工程院院士王夢恕說的,,高鐵早晚要漲價,,但不能隨便亂漲。一個“亂”字,,才是民意的心結。

這樣的擔心,,也不是空穴來風:一則,,中國鐵路的負債曲線全面上揚,。2015年,中國鐵路長期負債合計4.1萬億,,比5年前增長了67%,。賺錢如此不易、效益如此著急,,一旦調價的手玩熟了,,會不會在漲價偏好上出現(xiàn)“屁股決定腦袋”的情勢呢?

二則,,很多人認為,在現(xiàn)有的航空、公路,、水路客運跟鐵路客運競爭局面基本形成的情況下,,高鐵漲價會懼于乘客“用腳投票”,,因此不可能出現(xiàn)膽兒肥的情況,。但,,實際上這個邏輯判斷是理想化的。因為,,抽象地說,這幾種客運工具確實有可替代性,,但是別忘了,,他們的地理位置和運輸時間,,有著鮮明的差別。具體而言,,有些城市連個機場都沒有,,而公路運輸時間又漫長無比,,在出行的時候,,但凡時間量上有考慮的,,還有什么所謂的多元選擇,?

此外,,這些年鐵路的口碑與形象雖在重塑,,但負面新聞亦不算少,,公眾對其公益擔當缺乏起碼的信任感。正因如此,,當“鐵總”在去年拿到“高鐵定價權”的時候,,輿論場彌漫的幾乎都是質疑與擔心的聲音,。

在“鐵老大”地位難以撼動的當下,多元市場競爭尚未成熟成型,,這個時候,,調價恐怕不宜過于“自由”。除了“調整公布票價提前30天對外公告”等程序正義需要彰顯之外,,更要審核并監(jiān)督好調價線路的合理性與合法性,,對調價政策的效果實施動態(tài)監(jiān)測,降價不降服務,,漲價更要漲精神,。


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