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押金安全性并非共享單車真問題

2017-03-28 09:36:12?周俊生?來源:光明日報  責(zé)任編輯:林瑤   我來說兩句

從去年開始,,共享單車這一新興交通工具出現(xiàn)在越來越多的大中城市,,解決了不少人“最后一公里”的問題。隨著使用人數(shù)的激增,,更多企業(yè)參與到這塊“大蛋糕”的爭奪中,。

共享單車的租費(fèi)不貴,但消費(fèi)者要享用共享單車,,必須先向企業(yè)交付押金,,數(shù)額從99元到299元不等。但隨之出現(xiàn)了來自消費(fèi)者的質(zhì)疑,,如押金繳納時間太早,、費(fèi)用較高、資金是否安全,、退還遇阻等問題,,成為目前各大社交網(wǎng)絡(luò)上針對共享單車的熱議話題。

共享單車應(yīng)不應(yīng)該收取押金,?押金應(yīng)該收多少,?這些問題當(dāng)然可以討論,但要明確的是,,從本質(zhì)上說,,共享單車是一種市場行為,從事共享單車業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)入市場的目的是為了營利,,這是大前提,。企業(yè)向消費(fèi)者收取押金,是為了保證自身利益,,而消費(fèi)者繳納的押金,,本質(zhì)上也是一種擔(dān)保,即用這筆錢來向企業(yè)擔(dān)保自己不會租后不歸還,,使用過程中若有損壞也愿意以押金作為賠償,。因此說,押金是消費(fèi)者與企業(yè)之間達(dá)成的一個協(xié)議,,消費(fèi)者如對此不滿意,,可另找自己滿意的企業(yè)。作為一種模式,,使用前繳納押金,,目前看是消費(fèi)者必須要遵守的。

從當(dāng)前情況看,,收取押金也已成為共享單車的盈利模式,。以摩拜單車為例,僅在去年12月,其活躍用戶量已達(dá)到313.5萬人,,活躍用戶提交的押金總額超過9億元,,雖然會有一部分消費(fèi)者因各種原因要求返還押金,但這并不影響數(shù)以億元計的資金滯留在企業(yè),,并帶來利益,。押金本質(zhì)上是屬于消費(fèi)者的,企業(yè)一般會將它存于銀行賺取利息,,當(dāng)資金規(guī)模足夠大時,,這種利息收入自然也是很可觀的。至少從目前的情況來看,,共享單車這一新生市場仍處于發(fā)展中,企業(yè)“跑馬圈地”擴(kuò)大規(guī)模,,這部分押金所產(chǎn)生的利息是不小的資金支撐,。

嚴(yán)格說,這部分利息應(yīng)該是屬于押金所有者的,,消費(fèi)者有權(quán)索取,。但實際上,對于單個消費(fèi)者來說,,其所交納的押金能夠產(chǎn)生的利息非常有限,,一般不會跟企業(yè)斤斤計較。而對于企業(yè)來說,,比較穩(wěn)妥的做法也應(yīng)是事先向消費(fèi)者作出說明,。至于不少人提出的押金安全性問題,共享單車企業(yè)的押金有出有進(jìn)是常態(tài),,只要達(dá)到了一定的規(guī)模,,除非發(fā)生不可控事件,一般不會發(fā)生消費(fèi)者集體將所有押金領(lǐng)空的情況,,因此大可不必?fù)?dān)心,。

共享單車彌補(bǔ)了城市公共交通的不足,因而帶有一些公共福利的性質(zhì),,但這也只是表明,,在市場經(jīng)濟(jì)中,必然會有企業(yè)在發(fā)現(xiàn)公共福利的不足后將其作為市場機(jī)會來加以經(jīng)營,,所以從本質(zhì)上來說,,它仍是一種市場經(jīng)營行為。收取押金,,特別是押金安全與否,,并非共享單車的真問題。真問題在于,共享單車盡管是一種市場經(jīng)營行為,,但它在發(fā)展過程中一方面滿足了公共需求,,另一方面它的發(fā)展又對公共資源產(chǎn)生了很大的依賴性。眼下共享單車停車場占用公共道路等矛盾并不鮮見,。共享單車有它的合理性,,對此政府應(yīng)該予以肯定,但城市管理部門也確實應(yīng)將共享單車管理提上議事日程,,不能任憑其損害公共秩序,。

城市相關(guān)管理部門,一方面要未雨綢繆,,盡早規(guī)劃共享單車停車場地,,滿足市場發(fā)展的需要,另一方面還要看到,,既然共享單車占用了部分公共資源,,就應(yīng)該支付相應(yīng)的成本,比如就允許停車的規(guī)劃場地向企業(yè)收取一定費(fèi)用,,也可以要求企業(yè)進(jìn)一步降低租車費(fèi),,讓廣大租車者享受到公共資源被占用后所產(chǎn)生的更多公共福利。另外,,對于放棄利息要求的消費(fèi)者,,也應(yīng)要求企業(yè)在租車費(fèi)用上作出讓利。通過這些細(xì)致的制度規(guī)范,,政府才能實現(xiàn)促進(jìn)共享單車這一市場創(chuàng)新健康發(fā)展和保障消費(fèi)者利益的雙贏,。

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