公務(wù)員如何才能用好用活,、用出效率,，在近日召開的江蘇省公務(wù)員管理工作會議上，就提出了推進(jìn)分類管理,、拓寬不同類別公務(wù)員職業(yè)發(fā)展通道的新思路,、新方法。亦即按照“成熟一批,、實施一批”的原則,，科學(xué)劃分行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位范圍,，對公務(wù)員進(jìn)行分類管理改革,。

這也意味著，公務(wù)員隊伍將不再只有“職務(wù)”一條道,，還可以增加“職稱”這一新的通道,。那些在專業(yè)上很精通、技術(shù)上很過硬能力也很強(qiáng)的公務(wù)員,，雖然職務(wù)晉升難度較大,，久而久之會對他們的工作積極性產(chǎn)生不利影響。但是,，有了“職稱”這個通道,，可能會在工資福利、社會地位,、政治待遇等方面拉近與“職務(wù)”的距離,，甚至可以超過“職務(wù)”。那么,，公務(wù)員對“職務(wù)”的追求也會不再那么強(qiáng)烈,、那么迫切，從而可以投入更多精力用于工作,。

目前的公務(wù)員隊伍,，一方面，人浮于事現(xiàn)象比較嚴(yán)重,，工作效率也較低,；另一方面，一些崗位又存在嚴(yán)重缺人現(xiàn)象,，職能落實不到位,。原因就在于公務(wù)員的配置不合理，公務(wù)員隊伍的存量沒有盤活,，很多人沒有得到合理使用,。相反,，又造成增量無法得到合理補充，形成僵化,、教條的格局，根本沒有辦法形成良好的運行格局,。

盤活存量是加強(qiáng)公務(wù)員管理,、提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)、改進(jìn)公務(wù)員工作作風(fēng),、提高公務(wù)員隊伍工作效率最為重要而緊迫的方面,。這其中，給公務(wù)員更多選擇,、更多發(fā)展通道,、更多“職務(wù)”之外的晉升機(jī)會，就是非常重要的選項,。

雖然說不是每個人都能得到提拔重用,，也不是每個人都能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。但是,，其所付出的努力以及個人能力能否得到認(rèn)可,、肯定和體現(xiàn)，也是相當(dāng)重要的,。如果只有“職務(wù)”一條道,，路就會越走越窄、越走越看不到前景,。所以,，開辟新的發(fā)展通道，也是盤活公務(wù)員隊伍存量不可忽視的重要方面,。一旦這一通道暢通,，公務(wù)員發(fā)展的空間變大，存量的盤活就大有希望,，那些被“邊緣化”的崗位,，也會吸引越來越多的公務(wù)員加入，使崗位的平衡性更好,。

隨著公務(wù)員存量的盤活,，對增量的要求也會提高。新增的公務(wù)員,，必須能夠充分滿足崗位的要求,，滿足職能的需要，滿足職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn),。否則,，就不需要在增量上做文章,，不要再增加公務(wù)員隊伍的數(shù)量。所以,，盤活存量,，也是用好增量的前提。而用好增量,，則更有利于盤活存量,。

對公務(wù)員進(jìn)行分類管理，變“職務(wù)”一條通道為“職務(wù)”和“職稱”兩條通道,，甚至開發(fā)出更多可供公務(wù)員選擇的通道,，包括自謀職業(yè)、停薪留職,、帶職創(chuàng)業(yè)等,，都有可能是盤活公務(wù)員存量、用好增量,、提高效率,、改進(jìn)作用非常重要的方面。

需要把握好的是,，無論“職務(wù)”還是“職稱”,，都要本著公平、公正,、公開,、透明的原則，都要依才依德而行,，而不是任人唯親,。同時，要加大公務(wù)員退出力度,，建立更加規(guī)范,、有序、嚴(yán)格的公務(wù)員退出機(jī)制,。尤其是那些不負(fù)責(zé)任,、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)墓珓?wù)員,，要堅決清除出公務(wù)員隊伍,，真正形成良幣驅(qū)逐劣幣的良好環(huán)境。一旦形成這樣的機(jī)制,、這樣的氛圍,，公務(wù)員隊伍這團(tuán)水才能更活、更凈,、更純,、更有生機(jī),。