【我國(guó)在校和畢業(yè)大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)的比例不高,，主要是因?yàn)閯?chuàng)業(yè)能力不高，如果有足夠的創(chuàng)業(yè)能力,，情況會(huì)大不一樣,。與創(chuàng)業(yè)能力有關(guān)的最重要因素是學(xué)生的個(gè)性、創(chuàng)造力,，這就要求大學(xué)培養(yǎng)有個(gè)性和特色的學(xué)生,。】

教育部昨天頒布新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）,，其中一大特點(diǎn)是“為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供制度支持”,。《規(guī)定》提出,，新生可以申請(qǐng)保留入學(xué)資格開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,，入學(xué)后也可以申請(qǐng)休學(xué)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)。

大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)這一概念,，早在近20年前就已提出,。2014年12月，教育部印發(fā)《關(guān)于做好2015年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》指出,，鼓勵(lì)扶持開(kāi)設(shè)網(wǎng)店等多種創(chuàng)業(yè)形態(tài),。2015年5月，國(guó)家層面專(zhuān)門(mén)發(fā)布促進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的文件,，隨后20余省份出臺(tái)鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的改革方案,，都明確支持實(shí)施彈性學(xué)制，允許大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè),。這次教育部修訂的《規(guī)定》,，進(jìn)一步從制度層面對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)加以強(qiáng)化。

對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)也存在一些爭(zhēng)議,。贊成者認(rèn)為,，這可為大學(xué)生創(chuàng)造更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比例,，助推高校畢業(yè)生就業(yè),。反對(duì)者則認(rèn)為，大學(xué)生的首要任務(wù)是學(xué)習(xí),，不能本末倒置,，再說(shuō)創(chuàng)業(yè)不必非要趕在求學(xué)期間進(jìn)行，除非獲得千載難逢的機(jī)會(huì),。爭(zhēng)議很熱鬧,，大學(xué)生群體的反應(yīng)卻耐人尋味。調(diào)查顯示，盡管政府大力鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),，我國(guó)有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的大學(xué)生高達(dá)80%以上,，但真正選擇創(chuàng)業(yè)的學(xué)生卻不多，2013屆,、2014屆,、2015屆大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的比例分別為2.3%、2.9%,、3%,。這遠(yuǎn)低于美國(guó)大學(xué)畢業(yè)生20%的創(chuàng)業(yè)比例。另?yè)?jù)調(diào)查,，2011屆大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)創(chuàng)業(yè)的人群中,，三年后仍堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)的比例為47.5%，這意味著有52.5%創(chuàng)業(yè)者沒(méi)有熬過(guò)三年,。

怎么看待爭(zhēng)議,？如何切實(shí)提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率？這是鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要解決的問(wèn)題,。從根本上說(shuō),，這需要落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，實(shí)行學(xué)分制教學(xué),，擴(kuò)大學(xué)生的選擇權(quán),，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力的人才,。

之所以大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)存在爭(zhēng)議,，是因?yàn)槲覈?guó)沒(méi)有實(shí)行彈性學(xué)制。在完全學(xué)分制教學(xué)管理中,，大學(xué)生可以自由選科,、選師、選時(shí),，自主確定自己修學(xué)的年限,，在求學(xué)期間，可以因創(chuàng)業(yè)暫時(shí)中斷學(xué)業(yè),，也可出于旅行,、調(diào)整狀態(tài)其他方面的考慮，而讓學(xué)業(yè)“間隔”一段時(shí)間,。歐美高校近年來(lái)流行“間隔年”,，高中畢業(yè)生被大學(xué)錄取后，可以推遲入學(xué),，在求學(xué)期間,，也可花一年甚至更長(zhǎng)時(shí)間去做自己感興趣的事。學(xué)生隨時(shí)選擇入學(xué)，學(xué)校的相關(guān)管理,、服務(wù)與之完全對(duì)接,。我國(guó)現(xiàn)在因鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)而強(qiáng)調(diào)休學(xué)創(chuàng)業(yè),，反襯出我國(guó)大學(xué)并未真正實(shí)行完全學(xué)分制,。

上世紀(jì)90年代，我國(guó)就提出進(jìn)行學(xué)分制改革,，為何至今未能全面實(shí)行,？這是因?yàn)閷W(xué)校辦學(xué)自主權(quán)有限，不能自主設(shè)置專(zhuān)業(yè),、課程,，也難以探索適合本校的人才培養(yǎng)模式，于是學(xué)生所學(xué)必修課比重很大（80%以上）,，選修課只是點(diǎn)綴,。幾乎所有實(shí)行學(xué)分制的大學(xué)，實(shí)行的都還是學(xué)年學(xué)分制,，學(xué)校對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理以及教育教學(xué)服務(wù),，都按學(xué)年進(jìn)行，學(xué)分制也就變?yōu)橐粋€(gè)概念,。

大學(xué)沒(méi)有辦學(xué)自主權(quán),，辦學(xué)千校一面，直接影響到培養(yǎng)有個(gè)性,、特色和創(chuàng)造力的人才,，這正是造成我國(guó)大學(xué)生就業(yè)難的最重要因素，也是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例和成功率不高的現(xiàn)實(shí)原因,。我國(guó)在校和畢業(yè)大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)的比例不高,，主要是因?yàn)閯?chuàng)業(yè)能力不高，如果有足夠的創(chuàng)業(yè)能力,，既可以在讀大學(xué)期間創(chuàng)業(yè),，也可畢業(yè)時(shí)選擇創(chuàng)業(yè)，還可畢業(yè)后創(chuàng)業(yè),。與創(chuàng)業(yè)能力有關(guān)的最重要因素是學(xué)生的個(gè)性,、創(chuàng)造力，這就要求大學(xué)培養(yǎng)有個(gè)性和特色的學(xué)生,。

要促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),，必須推進(jìn)高等教育管理和學(xué)校辦學(xué)改革。大學(xué)只有具有充分的辦學(xué)自主權(quán),，才能實(shí)行完全學(xué)分制和彈性學(xué)制,，學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)才能無(wú)障礙，同時(shí)才能形成大學(xué)自身的人才培養(yǎng)定位，培養(yǎng)有創(chuàng)造力,、個(gè)性的學(xué)生,。對(duì)于大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，教育管理部門(mén),、大學(xué)和社會(huì)都需要有理性態(tài)度,。