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放開(kāi)高鐵票價(jià)須防“漲聲”淹沒(méi)掌聲

2016-02-22 09:11:34?羅志華?來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句

國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)布通知,,從今年1月起放開(kāi)高鐵動(dòng)車(chē)票價(jià),改由鐵路總公司自行定價(jià),。據(jù)悉,,目前還沒(méi)有針對(duì)線(xiàn)路價(jià)格調(diào)整的具體計(jì)劃,最終將由鐵路總公司統(tǒng)一安排,。(2月21日《新京報(bào)》)

放開(kāi)高鐵票價(jià),,不僅有正當(dāng)理由,而且是大勢(shì)所趨,。航空,、公路,、水運(yùn)的票價(jià)多年前就已放開(kāi),鐵路客運(yùn)仍由政府定價(jià),,不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),。放開(kāi)高鐵票價(jià)具有多種好處,應(yīng)該贏得一定的掌聲,。且有漲有跌是市場(chǎng)規(guī)律,,放開(kāi)價(jià)格并不等于單向漲價(jià),也會(huì)有線(xiàn)路通過(guò)降價(jià)來(lái)吸引旅客,。然而,,在當(dāng)前的背景下,若不做好事先防范,,可能出現(xiàn)只漲不跌的現(xiàn)象,,甚至引發(fā)一波漲價(jià)潮。

其一,,多年來(lái)鐵路系統(tǒng)一直喊虧,,有扭虧為盈的漲價(jià)沖動(dòng)。其二,,市場(chǎng)價(jià)值是否合理,,主要依靠有效的競(jìng)爭(zhēng),旅客想“用腳投票”也別無(wú)二家,,市場(chǎng)力量就無(wú)法遏制過(guò)度漲價(jià)或單邊漲價(jià),。其三,鐵路不僅有盈利性,,還有公益性,,且關(guān)系到的是基本民生,影響到每個(gè)家庭,,若任意定價(jià),,其公益性會(huì)受損。

因此,,放開(kāi)高鐵票價(jià)本是好事,,但放開(kāi)后如果不加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督,導(dǎo)致“漲聲一片”,,就可能變成壞事,。放開(kāi)不是放任,不過(guò)是由過(guò)去的政府定價(jià),,變成了政府監(jiān)督定價(jià)而已,。且與直接定價(jià)相比,監(jiān)督定價(jià)的難度和工作量,,無(wú)疑都要大得多,放開(kāi)定價(jià)不是甩掉包袱,而是背起了一個(gè)更加沉重的包袱,。

一方面,,價(jià)格的變動(dòng)需要有民眾信服的理由。相信放開(kāi)定價(jià)后,,鐵總不難找到漲價(jià)的理由,,譬如運(yùn)營(yíng)成本高、債務(wù)或虧損需要消化等,。但是否漲價(jià)和如何漲價(jià),,不能由鐵總一家說(shuō)了算,必須以準(zhǔn)確的成本核算作為漲價(jià)的理由和標(biāo)準(zhǔn),,而債務(wù)和虧損如何消化,,也應(yīng)有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略,不能集中于一個(gè)較短的時(shí)期內(nèi),,讓旅客為鐵總的巨額債務(wù)買(mǎi)單,。

另一方面,一切漲價(jià)都得經(jīng)過(guò)法定的程序,,進(jìn)行充分的討論和博弈,。可以想象,,將來(lái)在漲價(jià)之前,,聽(tīng)證會(huì)等程序不會(huì)少。須建立起科學(xué)合理的票價(jià)浮動(dòng)機(jī)制,,盡量減少漲價(jià)的隨意性,,方能打消公眾的顧慮。(羅志華)

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