【政策應有提前量,,不宜速轉(zhuǎn),。醫(yī)保基金的支出,、運行狀況究竟如何,,應該更多向社會公布、公開,。惟有讓百姓知情,、參與,凝聚民意共識,,決策才可能贏得民心,,執(zhí)行才可能順暢?!?/p> 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合的個人繳費比例,,今年可能調(diào)升? 出自新華社的調(diào)升居民醫(yī)保個人繳費比例消息字數(shù)不多,,但足夠生猛,、突然?!吧汀?,因為醫(yī)保關(guān)乎千家萬戶、每個人的健康和醫(yī)療負擔,;“突然”,,因為與近年來一直被關(guān)注、被疑慮,、被談論的養(yǎng)老金體系不同,,對于醫(yī)保基金的總金額,、來源比例,、運行和支出狀況,此前披露不多,。陡然一出新聞,即是出自醫(yī)保兩大相關(guān)部門人士及國家通訊社,,有扎實數(shù)據(jù)和相關(guān)人士支持,,看起來不像是空穴來風。 居民醫(yī)保繳費比例調(diào)整是關(guān)乎社會民生的大事,2016年內(nèi)就“可能調(diào)升”的消息一出,,不免令人感到急切,。以同樣涉及養(yǎng)老金支付壓力、關(guān)乎百姓利益的“延長退休年齡”一事為例,,從坊間提議到專業(yè)機構(gòu)立項調(diào)研,、多種方案不時被透露引來紛紛議論,再到政府做出調(diào)整決策,,實非一年半載可成的急就章,,而要執(zhí)行落實,還得循序漸進,,而不能立竿見影,。 居民醫(yī)保個人繳費比例的調(diào)整,大約確已被提上了議事日程,。據(jù)報道,,因為財政補貼的增幅一直高于個人繳費增幅,目前財政補助已占醫(yī)?;鸹I資總額的四分之三,。隨著醫(yī)療費用的上漲和保障水平的提高,巨額財政補貼恐怕難以為繼,。一旦財政收入增長乏力,,帶來的社會運行風險便不言而喻。此外,,這種嚴重依賴財政的結(jié)構(gòu),,還會讓參保者順理成章地把醫(yī)保看成政府提供的福利,,而不是“社會保險”,,專家稱之為醫(yī)保的“泛福利化”。 在全世界范圍內(nèi),,基本醫(yī)保都是最讓人頭疼的一項制度,。在中國這樣一個經(jīng)濟底子并不厚實、人口眾多的社會里,,要在不長的時間里完成醫(yī)保的廣覆蓋,、全覆蓋,有點漏洞或是結(jié)構(gòu)不合理,,也屬正常,。不過,眼下的節(jié)奏是,,我們剛剛宣布實現(xiàn)醫(yī)保的全覆蓋,,馬上就意識到了財政支出的壓力,,準備進入調(diào)整個人繳費比例的下一步。真正讓人擔心的,,是那些原本就并不富裕,、受大比例政府補貼和不斷提升的醫(yī)保待遇吸引才愿意從口袋里有限幾個錢中掏點出來的參保人,當他們突然被告知,,醫(yī)保不是“福利”而是“保險”,、政府要減少投入時,會不會有人改了主意,、退出“全覆蓋”,,而在遇上災病時被困致貧? 與調(diào)整居民醫(yī)保個人繳費比例相比,,當務之急仍是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和醫(yī)?;疬\行體系的完善。在基層,,每每可以看到這個體系一方面復雜到讓人一頭霧水,、無從計算,另一方面,,又有太多“跑冒滴漏”,,被蟻噬鼠嚙,造成巨大浪費,。 政策應有提前量,,不宜速轉(zhuǎn)。醫(yī)?;鸬闹С?、運行狀況究竟如何,應該更多向社會公布,、公開,。惟有讓百姓知情、參與,,凝聚民意共識,,決策才可能贏得民心,執(zhí)行才可能順暢,。 本報特約評論員姜泓冰 |
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