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讓個稅為家庭養(yǎng)老育兒分憂

2015-12-10 15:34:48?練洪洋?來源:廣州日報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句

【如果說,,贍養(yǎng)老人可以抵扣個人所得稅,那么撫養(yǎng)二孩更應該抵扣,,且力度要更大,,如此才能與計生新政結合起來,鼓勵符合政策的人生二孩,?!?/p>

8日,《深圳市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(征求意見稿)》在深圳市民政局官網(wǎng)上征集意見,。意見稿中提出,,“將對與老人居住在一起的子女給予優(yōu)惠政策,適度增加與老人居住在一起的子女的工薪所得稅費用扣除額,,實現(xiàn)贍養(yǎng)費用的稅前扣除,。”

經(jīng)過多年政策實施,,許多家庭呈現(xiàn)典型的“421”結構,,假如“雙獨”結婚,,就面臨著4位乃至8位老人的贍養(yǎng)義務。在傳統(tǒng)觀念與機構養(yǎng)老不足的雙重困境下,,居家養(yǎng)老仍是主流路徑,,許多地方政府都將這一數(shù)字定在90%以上,這一數(shù)字大概亦與老人意愿相吻合,。隨著社會保障制度不斷完善,,公共財政投入不斷增大,居家養(yǎng)老壓力并未完全落在年輕人肩上,,但情況千差萬別,,贍養(yǎng)老人有心無力的現(xiàn)象也不在少數(shù)。作為一種最直接,、最有效,、并為許多國家和地區(qū)采用的政策工具,個人所得稅應該也可以替居家養(yǎng)老分憂,,為盡孝的人減輕負擔,。

抵扣個稅激勵居家養(yǎng)老,弘揚孝道,,讓老人有尊嚴地老去,,并減輕社會養(yǎng)老壓力,堪稱利國利民,,善莫大焉,。中國社科院于2014年11月發(fā)布的一份報告建議,我國應建立按家庭與個人皆可申報的個稅申報體系,,贍養(yǎng)父母可申請退稅,。報告引起公眾圍觀,落實呼聲日高,,深圳擬先行一步,,可謂應勢而為,效果值得期待,。就贍養(yǎng)老人抵扣個稅的優(yōu)惠面,,止于“與老人居住一起的子女”稍嫌不足,那些無法與老人一起居住的納稅人,,或許更需要抵扣個稅的支持,,因為他們當中許多人就是因為囊中羞澀而無法與父母朝夕相處,這些錢對于他們來說,,養(yǎng)老效用更大,。

老人需要贍養(yǎng),孩子需要撫養(yǎng),比起贍養(yǎng)老人,,撫養(yǎng)孩子任務更加艱巨,。且隨著全面放開二孩政策漸行漸近,越來越多人加入二孩家庭行列,,二孩撫養(yǎng)即將成為未來的社會難題之一,。政策放開的短暫興奮期之后,,許多準備生二孩的人馬上面臨一個棘手的現(xiàn)實問題:孩子生得了,,是否養(yǎng)得起?于是,,許多人開始在網(wǎng)上曬育兒成本,,具體數(shù)字雖然有出入,但大城市育兒成本在數(shù)十萬元到數(shù)百萬元之間沒有什么爭議,,嚇得許多人打消念頭,。單說教育投入一項,包括早教費,、幼兒園費用,、興趣班費、擇校費,、學雜費,、補課費、大學費用等等,,算下來就是一筆不菲投資,。而且,還沒有考慮到父母因生育二孩而導致的收入下降,。從激勵人口生產(chǎn)角度,,贍養(yǎng)老人可以抵扣個人所得稅,撫養(yǎng)二孩更應該抵扣,,且力度要更大,,如此才能與計生新政結合起來,鼓勵符合政策的人生二孩,。

去年年底,,傳出個人所得稅改革方案的基本思路目前已經(jīng)敲定,將分四步走,,包括合并部分稅目,、完善稅前扣除、適時引入家庭支出申報制度,、優(yōu)化稅率結構等,。其中“完善稅前扣除”就包括了贍養(yǎng)老人、子女教育、住房按揭貸款利息支出等,。并有媒體“預計2015年可能會推出”,,但是2015年即將過去,相關改革方案仍未有動靜,。個稅政策調整,,牽涉面很廣,除了減稅焦慮,,還有一個執(zhí)行成本問題,,這些都不是小問題,但是時間不等人,,人口老齡化,、全面放開二孩等現(xiàn)實情勢,呼喚個稅政策調整提速,。即便執(zhí)行過程存在這樣或那樣的問題,,可以且行且完善,而束之高閣的改革方案,,就永遠只是方案,,不會自行完善起來。

老有所養(yǎng),,幼有所依,,人生責任之犖犖大端,一切公共政策都應該朝著正面激勵的方向演進,。

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