【如果說,，贍養(yǎng)老人可以抵扣個(gè)人所得稅,，那么撫養(yǎng)二孩更應(yīng)該抵扣，且力度要更大,，如此才能與計(jì)生新政結(jié)合起來,，鼓勵(lì)符合政策的人生二孩?！?/p>

8日,，《深圳市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（征求意見稿）》在深圳市民政局官網(wǎng)上征集意見。意見稿中提出,，“將對(duì)與老人居住在一起的子女給予優(yōu)惠政策,，適度增加與老人居住在一起的子女的工薪所得稅費(fèi)用扣除額，實(shí)現(xiàn)贍養(yǎng)費(fèi)用的稅前扣除,?！?/p>

經(jīng)過多年政策實(shí)施，許多家庭呈現(xiàn)典型的“421”結(jié)構(gòu),，假如“雙獨(dú)”結(jié)婚,，就面臨著4位乃至8位老人的贍養(yǎng)義務(wù)。在傳統(tǒng)觀念與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老不足的雙重困境下，居家養(yǎng)老仍是主流路徑,，許多地方政府都將這一數(shù)字定在90%以上,，這一數(shù)字大概亦與老人意愿相吻合。隨著社會(huì)保障制度不斷完善,，公共財(cái)政投入不斷增大,，居家養(yǎng)老壓力并未完全落在年輕人肩上，但情況千差萬別,，贍養(yǎng)老人有心無力的現(xiàn)象也不在少數(shù),。作為一種最直接、最有效,、并為許多國家和地區(qū)采用的政策工具,，個(gè)人所得稅應(yīng)該也可以替居家養(yǎng)老分憂，為盡孝的人減輕負(fù)擔(dān),。

抵扣個(gè)稅激勵(lì)居家養(yǎng)老,，弘揚(yáng)孝道，讓老人有尊嚴(yán)地老去,，并減輕社會(huì)養(yǎng)老壓力,，堪稱利國利民，善莫大焉,。中國社科院于2014年11月發(fā)布的一份報(bào)告建議,，我國應(yīng)建立按家庭與個(gè)人皆可申報(bào)的個(gè)稅申報(bào)體系，贍養(yǎng)父母可申請(qǐng)退稅,。報(bào)告引起公眾圍觀,，落實(shí)呼聲日高，深圳擬先行一步,，可謂應(yīng)勢(shì)而為,，效果值得期待。就贍養(yǎng)老人抵扣個(gè)稅的優(yōu)惠面,，止于“與老人居住一起的子女”稍嫌不足,，那些無法與老人一起居住的納稅人，或許更需要抵扣個(gè)稅的支持,，因?yàn)樗麄儺?dāng)中許多人就是因?yàn)槟抑行邼鵁o法與父母朝夕相處,，這些錢對(duì)于他們來說，養(yǎng)老效用更大,。

老人需要贍養(yǎng),，孩子需要撫養(yǎng)，比起贍養(yǎng)老人,，撫養(yǎng)孩子任務(wù)更加艱巨,。且隨著全面放開二孩政策漸行漸近,，越來越多人加入二孩家庭行列，二孩撫養(yǎng)即將成為未來的社會(huì)難題之一,。政策放開的短暫興奮期之后，許多準(zhǔn)備生二孩的人馬上面臨一個(gè)棘手的現(xiàn)實(shí)問題：孩子生得了,，是否養(yǎng)得起,？于是，許多人開始在網(wǎng)上曬育兒成本,，具體數(shù)字雖然有出入,，但大城市育兒成本在數(shù)十萬元到數(shù)百萬元之間沒有什么爭議，嚇得許多人打消念頭,。單說教育投入一項(xiàng),，包括早教費(fèi)、幼兒園費(fèi)用,、興趣班費(fèi),、擇校費(fèi)、學(xué)雜費(fèi),、補(bǔ)課費(fèi),、大學(xué)費(fèi)用等等，算下來就是一筆不菲投資,。而且,，還沒有考慮到父母因生育二孩而導(dǎo)致的收入下降。從激勵(lì)人口生產(chǎn)角度,，贍養(yǎng)老人可以抵扣個(gè)人所得稅,，撫養(yǎng)二孩更應(yīng)該抵扣，且力度要更大,，如此才能與計(jì)生新政結(jié)合起來,，鼓勵(lì)符合政策的人生二孩。

去年年底,，傳出個(gè)人所得稅改革方案的基本思路目前已經(jīng)敲定,，將分四步走，包括合并部分稅目,、完善稅前扣除,、適時(shí)引入家庭支出申報(bào)制度、優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)等,。其中“完善稅前扣除”就包括了贍養(yǎng)老人,、子女教育、住房按揭貸款利息支出等,。并有媒體“預(yù)計(jì)2015年可能會(huì)推出”,，但是2015年即將過去,，相關(guān)改革方案仍未有動(dòng)靜。個(gè)稅政策調(diào)整,，牽涉面很廣,，除了減稅焦慮，還有一個(gè)執(zhí)行成本問題,，這些都不是小問題,，但是時(shí)間不等人，人口老齡化,、全面放開二孩等現(xiàn)實(shí)情勢(shì),，呼喚個(gè)稅政策調(diào)整提速。即便執(zhí)行過程存在這樣或那樣的問題,，可以且行且完善,，而束之高閣的改革方案，就永遠(yuǎn)只是方案,，不會(huì)自行完善起來,。

老有所養(yǎng)，幼有所依,，人生責(zé)任之犖犖大端,，一切公共政策都應(yīng)該朝著正面激勵(lì)的方向演進(jìn)。