12月8日,《深圳市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(征求意見稿)》在深圳市民政局官網(wǎng)上征集意見。意見稿中提出,,“將對與老人居住在一起的子女給予優(yōu)惠政策,適度增加與老人居住在一起的子女的工薪所得稅費用扣除額,,實現(xiàn)贍養(yǎng)費用的稅前扣除”。(12月9日《羊城晚報》) 今年三月全國“兩會”上,全國政協(xié)委員計時華就曾提出“通過減稅等方式鼓勵子女與父母同住”的觀點。彼時很多人表示反對,,理由是國家不應(yīng)該為家庭養(yǎng)老掏錢。其實,,在當今社會,,實現(xiàn)老有所養(yǎng),不僅是家庭責任,,也是民生要計,,政府有必要在養(yǎng)老問題上發(fā)揮政策引導(dǎo),、扶持等重要作用,。 通過減稅等形式鼓勵子女與老人同住,兼具實用價值與道德價值,,不僅能夠切實部分減輕年輕人的經(jīng)濟負擔,,也是對家庭養(yǎng)老模式、傳統(tǒng)孝悌之道的一種肯定,。從國際上看,,一些發(fā)達國家也紛紛通過出臺優(yōu)惠政策,引導(dǎo)子女與父母同住,。比如在德國,,與父母同住的子女可享受貸款買房的利息折扣;韓國和日本也都鼓勵子女與老人同住,,在購房和納稅等方面給予政策優(yōu)惠,。 當然,隨著社會經(jīng)濟的進步,,工業(yè)化,、城市化進程的深入,發(fā)展社會化養(yǎng)老是大勢所趨,,此次深圳也提出了“繼續(xù)建設(shè)各種類型的養(yǎng)老機構(gòu),,新增養(yǎng)老床位3000張”。因此,也許會有人提出質(zhì)疑,,鼓勵子女父母同住是否與發(fā)展社會化養(yǎng)老存在矛盾之處,?其實,養(yǎng)老最忌諱的是“一刀切”,,根據(jù)不同地區(qū),、不同家庭的實際情況,選擇最適宜的養(yǎng)老方式,,才是最重要的,。因此,家庭養(yǎng)老應(yīng)該與社會化養(yǎng)老并行不悖,、互相補充,。 事實上,當前我國全面實現(xiàn)社會化養(yǎng)老還并不現(xiàn)實,。許多城市的公立養(yǎng)老院供不應(yīng)求,,“老人預(yù)約床位需排隊十幾年乃至幾十年”的新聞不時見諸報端,民間資本大量進入養(yǎng)老行業(yè)則還有待時日,。更何況,,即便社會化養(yǎng)老水平有了顯著提升,這種養(yǎng)老方式也不免存在“老人對子女的情感需求得不到滿足”的遺憾,。因此,,有條件的子女與父母同住,無疑是一種較為理想的養(yǎng)老方式,。 應(yīng)該看到,,此次深圳市在“養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”中,既明確了發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu)的重要性,,也鼓勵子女父母同住,,實際上表達了對多元化養(yǎng)老模式的推崇,這種管理思路值得肯定,。只有政府,、社會、社區(qū),、家庭等多方面都承擔起應(yīng)有責任,,老年人老有所依、老有所養(yǎng)才能水到渠成,。 |
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