到11月9日,，距旅游勝地,、古城麗江被國家旅游局嚴(yán)重警告整整一個月了。在過去的一個月中,，麗江成立了麗江古城景區(qū)整改工作組,，常務(wù)副市長吉宏龍出任組長,，“以最堅決的態(tài)度,，最具體的措施，最到位的執(zhí)行力,，落實好整改工作,，確保整改工作在3個月以內(nèi)全面完成”，并爭取在半年后保住5A級旅游景區(qū)的牌子,。麗江市市長張澤軍接受媒體采訪時說,，這一個月來他沒睡過一個安穩(wěn)覺。

是誰讓市長睡不安穩(wěn)呢,？是旅游,、消費者權(quán)益受損？是麗江的形象受損,？是“5A級”牌子可能不保,？是牌子問題影響市長的面子或位子？

如果是為了旅游,、消費者權(quán)益受損,，麗江市長早就該睡不安穩(wěn)了。以前,，麗江出租車除了不打表,，還有“三不載”：本地的不載、路遠(yuǎn)的不載,、不順路的也不載,。這些都是顯性的、擺在面上的問題,，游客市民早就怨聲載道,，麗江市長為此睡不安穩(wěn)了嗎？年輕女性假裝“約友”,，充當(dāng)“酒托”,，令很多消費者上當(dāng)挨宰，麗江的“艷遇之都”由指向景色變?yōu)橹赶蚯樯?，麗江形象受損已久,，也沒聽說麗江市長為此睡不安穩(wěn)。只有在國家旅游局對麗江發(fā)出警告，“5A級旅游景區(qū)”的牌子可能不保,，市長才開始睡不安穩(wěn),。

“現(xiàn)在終于打表了！”這是整改一個月后,，游客對麗江出租車服務(wù)的反應(yīng),。這是歡呼，還是感嘆,？出租車打表收費是最基本的規(guī)矩,，實行起來都這么難，但是,，政府一出手整治,，馬上見效了?？梢?，難的，不是出租車打表,，難在政府部門重視出租車打表這件事,。

市場監(jiān)管系統(tǒng)對市場失聰，政府監(jiān)督系統(tǒng)對管理部門的工作失聰,，反應(yīng)失靈,，這一痼疾，在麗江市各個相關(guān)部門對旅游投訴,、媒體報道的反應(yīng)中有充分的體現(xiàn),。10月6日，澎湃新聞首次對麗江“酒托”現(xiàn)象進(jìn)行暗訪調(diào)查,，對此,，麗江市官方回應(yīng)稱，因證據(jù)不足,，調(diào)查“酒托”工作無法推進(jìn),。但是，10月9日,，國家旅游局宣布給予云南麗江古城景區(qū)嚴(yán)重警告后,，麗江市有關(guān)部門的態(tài)度馬上變了，他們主動聯(lián)系澎湃新聞記者,，希望記者提供暗訪“酒托”的證據(jù),，幫助他們破案。

為什么如此前倨后恭,？原因在于消費者的權(quán)益與監(jiān)管者及政府部門的利益沒有直接相關(guān)性,，或者說相關(guān)性太弱,。旅游者、消費者的權(quán)益是否受損,，直接取決于市場環(huán)境,，而監(jiān)管部門及他們的上級部門的利益，取決于更高層領(lǐng)導(dǎo)對其滿意不滿意,。這樣一種機制,，監(jiān)管者在一定程度、一定時間內(nèi)可以不對消費者盡責(zé),，市長可以高枕安睡,；一旦上級部門發(fā)出警告，市長就睡不著了,。直到這個時候,，消費者的利益才和監(jiān)管者的利益有了相關(guān)性,，相關(guān)性發(fā)生得太晚,、太弱，造成了監(jiān)管部門及其上級部門的責(zé)任反應(yīng)的滯后與疲弱,。而且,，這個相關(guān)性還很難持續(xù)，這就造成了各地,、各個領(lǐng)域一直普遍存在的痼疾：整改一陣風(fēng),，風(fēng)過后各種問題又死灰復(fù)燃。整改時都說要建立“長效機制”,，但最終都是短期行為,。什么時候，各級領(lǐng)導(dǎo)為解決這個深層次問題而睡不安穩(wěn),，很多事情就有長治久安的希望了,，市長們也可以睡踏實一些了。