【一個(gè)行業(yè)直面市場(chǎng)釋放活力,，應(yīng)該鼓勵(lì),、值得期待；而政府如何從管制走向監(jiān)督,、從管理走向服務(wù),，同樣任重道遠(yuǎn)】

每月減少400多元“份子錢(qián)”、逐步放開(kāi)總量和價(jià)格管控,、理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系……繼武漢,、南京、義烏等地后,，杭州也拿出了出租車(chē)改革的“杭州方案”,。與此同時(shí)，9月16日,，北京首家由政府許可的專(zhuān)車(chē)“首汽約車(chē)”開(kāi)始運(yùn)營(yíng),，徹底打破了傳統(tǒng)出租車(chē)的模式。各地的探索,，能否讓出租車(chē)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn),？

如果說(shuō)傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入不可逆的改革前夜，應(yīng)該不會(huì)有多少人反對(duì),。但具體到怎么改,、改到什么程度？卻要接受現(xiàn)實(shí)邏輯的考驗(yàn),?！岸ㄎ徊粶?zhǔn)、供需失衡,、勞資關(guān)系緊張,、新舊業(yè)態(tài)碰撞”，這是傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)面臨的突出問(wèn)題,?！岸ㄖ品?wù)、供給增加,、熱情貼心,、業(yè)態(tài)創(chuàng)新”，這是新型網(wǎng)絡(luò)約車(chē)代表的行業(yè)新趨勢(shì),。但二者是否非此即彼,？似乎也不能一概而論，比如,，許多國(guó)家都有“的哥”抗議“優(yōu)步打車(chē)”的案例,。

然而,，無(wú)論出租車(chē)還是專(zhuān)車(chē)，都要尊重乘客用腳投票的權(quán)利,。改革要讓人民有獲得感,，首先就要提升廣大乘客的“用戶(hù)體驗(yàn)”，由此出發(fā),，各方的利益才能得到公平合理的保障,。專(zhuān)車(chē)之所以受到許多乘客的青睞，就是因?yàn)橄啾扔谶^(guò)去的“車(chē)難打,、氣難受,、價(jià)不低”，人們自然更喜歡“隨叫隨到,、車(chē)好價(jià)低,、服務(wù)周到”。從改革的方向來(lái)看,，出租車(chē)的出路首先就是用服務(wù)質(zhì)量贏得用戶(hù)口碑,，這是發(fā)揮市場(chǎng)作用的樸素道理，也是改革為了人民的樸素道理,。

有人說(shuō),，互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)是攪動(dòng)出租車(chē)行業(yè)的“鯰魚(yú)”，激發(fā)了活力,、開(kāi)辟了新路,；也有人說(shuō)，改革不僅要讓一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型突破,，更應(yīng)直面有關(guān)專(zhuān)車(chē)的各種爭(zhēng)論,。事實(shí)上，比這些問(wèn)題更為根本的,，是我們?nèi)绾卫斫狻白屖袌?chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用”的改革命題,，是我們?nèi)绾呜瀼芈鋵?shí)“互聯(lián)網(wǎng) ”的國(guó)家戰(zhàn)略。從這個(gè)角度可以理解,，為何各地從減免“份子錢(qián)”入手的改革受到廣泛好評(píng),，為何“‘互聯(lián)網(wǎng) ’便捷交通”會(huì)寫(xiě)入《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) ”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為何撬動(dòng)出租車(chē)管理體制和運(yùn)管模式被視為市場(chǎng)化改革的重中之重,。

當(dāng)然,，市場(chǎng)并非萬(wàn)能的。即便出租車(chē)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化改革,，也不能忽視改革之后的監(jiān)管。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,，以放松數(shù)量管制為例,，在1984年全美共有24個(gè)城市放松了數(shù)量或費(fèi)率管制,，結(jié)果導(dǎo)致出租車(chē)過(guò)剩、司機(jī)收入降低,、服務(wù)質(zhì)量下降等問(wèn)題,，用市場(chǎng)手段來(lái)解決問(wèn)題的初衷似乎又回到了原點(diǎn)。這樣的例子在新加坡,、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)都曾發(fā)生過(guò),。因此，出租車(chē)改革“讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用”同時(shí),，也不忘“更好發(fā)揮政府作用”才更全面合理,。換句話(huà)說(shuō)，一個(gè)行業(yè)直面市場(chǎng)釋放活力,，應(yīng)該鼓勵(lì),、值得期待；而政府如何從管制走向監(jiān)督,、從管理走向服務(wù),，同樣任重道遠(yuǎn)。?