【“徒法不足以自行”,，馬其諾防線最怕的是繞開，金箍只有戴到孫猴子的頭上才有作用】

盡管空難事故難以杜絕,，但民航仍是出事概率最低的出行方式,。一個鐵罐頭，忽忽悠悠在云端穿行成千上萬公里,，為啥最安全,？因為有厚厚的操典、嚴格的程序護駕,。大到起落架,、小到螺絲釘，都有專門的檢修,、保養(yǎng)程序管著,，多少事故征兆，一露頭就被發(fā)現(xiàn)并處理了,。

與云端的安全類似,，舌尖上的安全也得靠嚴密的程序來保障。宏觀上,，最嚴謹的標準,、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰,、最嚴肅的問責,，“四個最嚴”環(huán)環(huán)相扣，構筑起了一道捍衛(wèi)安全的鋼鐵防線,。微觀上,，菜怎么檢、豬怎么管,，在長期實踐中也積累出來許多辦法,，也都行之有效。

然而,，“徒法不足以自行”,，馬其諾防線最怕的是繞開。金箍只有戴到孫猴子的頭上才有作用,。問題是,，怎么保證戴上呢？

逃避監(jiān)管的獲利,，始終是繞開程序的驅動力,。比如說，農藥殘留超標問題,。如果只從增產增收的角度考慮,，烈性農藥,、超量噴灑，最符合農戶的經濟理性：低毒的得噴灑好幾遍,，成本上去了,；效果還沒那么立竿見影，收益下來了,。經濟學上有個說法,，叫“劣幣淘汰良幣”。不遵守標準的食品生產者,，成本一定是低的,，這些低成本的水果、蔬菜,，馬上就會形成價格優(yōu)勢,。人家5塊錢種出來的菜，你10塊錢,，倆人比價格,，你怎么拼得過！久之,，就會激勵拋棄安全標準的生產經營行為,。

管理者的責任意識，是程序有效運行的關鍵點,。有持法成本的客觀原因：當海量散戶開始“躲貓貓”,，執(zhí)法者難免捉襟見肘；但也有懶政怠政問題：既然管不過來,，咱也別神農氏嘗百草了,，象征性挑兩籃子檢檢得了；可能還有權力尋租的問題：都熟,，抬抬手的事兒……

虎兕出柙,，典守者不得辭其責。要戴上金箍,，必須明確戴箍人的責任,。嚴謹的標準、嚴格的監(jiān)管,，必須有明確的執(zhí)行主體,。執(zhí)行情況不好,，出了事故,，人民健康受到損失，光處罰賣菜的就完了,？誰把的關,、誰放的行,，一定要問責。擔子壓上了,，法子也就出來了,，也有動力引進新技術了，也有壓力設計獎懲機制了,。

希望今后,，上面這筆賬都這么算：現(xiàn)在檢驗特嚴格，如果通不過就得砸手里,，種出來越多賠得越多,；光賣不出去就完了？還有高額罰款等著呢——還是老老實實按規(guī)矩走劃算啊……