【“徒法不足以自行”,，馬其諾防線最怕的是繞開,，金箍只有戴到孫猴子的頭上才有作用】

盡管空難事故難以杜絕，但民航仍是出事概率最低的出行方式,。一個鐵罐頭,，忽忽悠悠在云端穿行成千上萬公里，為啥最安全,？因為有厚厚的操典,、嚴格的程序護駕。大到起落架,、小到螺絲釘,，都有專門的檢修、保養(yǎng)程序管著,，多少事故征兆,，一露頭就被發(fā)現(xiàn)并處理了。

與云端的安全類似,，舌尖上的安全也得靠嚴密的程序來保障,。宏觀上，最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管,、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé),，“四個最嚴”環(huán)環(huán)相扣,，構(gòu)筑起了一道捍衛(wèi)安全的鋼鐵防線。微觀上,，菜怎么檢,、豬怎么管，在長期實踐中也積累出來許多辦法,，也都行之有效,。

然而，“徒法不足以自行”,，馬其諾防線最怕的是繞開,。金箍只有戴到孫猴子的頭上才有作用。問題是,，怎么保證戴上呢,？

逃避監(jiān)管的獲利,，始終是繞開程序的驅(qū)動力。比如說,，農(nóng)藥殘留超標問題,。如果只從增產(chǎn)增收的角度考慮，烈性農(nóng)藥,、超量噴灑,，最符合農(nóng)戶的經(jīng)濟理性：低毒的得噴灑好幾遍，成本上去了,；效果還沒那么立竿見影,，收益下來了。經(jīng)濟學(xué)上有個說法,，叫“劣幣淘汰良幣”,。不遵守標準的食品生產(chǎn)者，成本一定是低的,，這些低成本的水果、蔬菜,，馬上就會形成價格優(yōu)勢,。人家5塊錢種出來的菜，你10塊錢,，倆人比價格,，你怎么拼得過！久之,，就會激勵拋棄安全標準的生產(chǎn)經(jīng)營行為,。

管理者的責(zé)任意識，是程序有效運行的關(guān)鍵點,。有持法成本的客觀原因：當海量散戶開始“躲貓貓”,，執(zhí)法者難免捉襟見肘；但也有懶政怠政問題：既然管不過來,，咱也別神農(nóng)氏嘗百草了,，象征性挑兩籃子檢檢得了；可能還有權(quán)力尋租的問題：都熟,，抬抬手的事兒……

虎兕出柙,，典守者不得辭其責(zé)。要戴上金箍,，必須明確戴箍人的責(zé)任,。嚴謹?shù)臉藴省栏竦谋O(jiān)管,，必須有明確的執(zhí)行主體,。執(zhí)行情況不好,，出了事故，人民健康受到損失,，光處罰賣菜的就完了,？誰把的關(guān)、誰放的行,，一定要問責(zé),。擔子壓上了，法子也就出來了,，也有動力引進新技術(shù)了,，也有壓力設(shè)計獎懲機制了。

希望今后,，上面這筆賬都這么算：現(xiàn)在檢驗特嚴格,，如果通不過就得砸手里，種出來越多賠得越多,；光賣不出去就完了,？還有高額罰款等著呢——還是老老實實按規(guī)矩走劃算啊……