虧損的高速路需要“陽(yáng)光賬單”
2015-06-13 21:22:38? ?來(lái)源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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【如果拋出的數(shù)據(jù)是虧損的,,就給繼續(xù)收費(fèi),、增加收費(fèi)創(chuàng)造了理由。一些高速公路志在“把收費(fèi)進(jìn)行到底”,,因此愿意以“虧損企業(yè)”面目示人,以換取公眾對(duì)其繼續(xù)收費(fèi)的理解。】 廣東省交通運(yùn)輸廳近日發(fā)布《2014年廣東省收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,顯示去年全省收費(fèi)公路通行費(fèi)收入為452.3億元,,支出為481.1億元,總計(jì)虧損28.8億元,,平均每天虧損約789萬(wàn)元,,運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)則增加了55億元。 看到這則新聞,,很多人大吃一驚——高速公路是傳說(shuō)中的“十大暴利行業(yè)”之一,,普通員工伸伸手就能拿到上萬(wàn)月薪,怎么還會(huì)虧本呢,?可事實(shí)就是這么無(wú)情,,廣東省的高速公路就是這么不掙錢,平均每天虧損七八百萬(wàn)元,,一連串嚇人的數(shù)字就擺在那里,,由不得你不信。而且其他地方的高速公路也大多是這個(gè)樣子,,有的甚至虧得一塌糊涂,,一副再不提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就快要活不下去的樣子。 所謂“事出反常,,必有妖孽”,,因?yàn)榕c習(xí)見反差太大,加之看到了太多的數(shù)據(jù)造假,,公眾懷疑高速公路虧損的真實(shí)性,,也在情理之中。更重要的是,,高速公路與公眾生活息息相關(guān),,誰(shuí)也不愿意長(zhǎng)期戴著一頂“收費(fèi)公路世界第一”的帽子,誰(shuí)也不能容忍高速公路成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“攔路虎”,。人們自然希望看到更加完整,、詳細(xì)的數(shù)據(jù),了解更加具體,、詳實(shí)的原因,,并且為高速公路扭虧為盈獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 然而“理想很豐滿,,現(xiàn)實(shí)很骨感”,有關(guān)方面只是公布了一個(gè)“大賬單”,,而沒有“細(xì)賬單”,。根據(jù)這份“大賬單”,,人們只能籠統(tǒng)知道高速公路虧損的大概數(shù)據(jù),卻不能知道具體虧損在哪里,,原因是什么,,因此也不可能有的放矢地提出合理化建議。在這樣的背景下,,公眾難免有失望的情緒,,更有理由提出尖銳的質(zhì)疑。 質(zhì)疑主要體現(xiàn)在兩方面,,一是懷疑不合理的支出太多,。根據(jù)官方發(fā)布的數(shù)據(jù),去年廣東全省收費(fèi)公路支出總額為481.1億元,,其中,,還本付息支出284億元,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出45.2億元,,運(yùn)營(yíng)管理支出106億元,,稅費(fèi)支出40億元,其他費(fèi)用支出6億元,。引人注目的是,,2013年運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)為51億元,2014年比2013年增加了55億元,,同時(shí)2014年總計(jì)虧損28.8億元,。也就是說(shuō),如果運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用不增加,,或者少增加一點(diǎn),,去年廣東省高速公路不僅不會(huì)虧損,而且還會(huì)略有盈余,。 運(yùn)營(yíng)管理支出是指公路管理和收費(fèi)業(yè)務(wù)的費(fèi)用支出,,包括信息工程費(fèi)、收費(fèi)設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi),、人員工資保險(xiǎn),、上繳社會(huì)統(tǒng)籌、車輛修理燃料費(fèi),、通訊服務(wù)費(fèi)等,,人員工資和“三公”經(jīng)費(fèi)也在科目之內(nèi)。聯(lián)想到收費(fèi)公路傳說(shuō)中的高收入,,以及各種有形無(wú)形的福利待遇,,有理由懷疑,高速公路是不是把很多錢用在了增加員工工資和“三公”消費(fèi)上,,由此大幅增加了運(yùn)營(yíng)管理支出,,這才造成了巨大的虧損,?或者是收入沒有預(yù)期的好,但支出已經(jīng)按計(jì)劃大幅增加,,收入?yún)s未能按計(jì)劃如愿增加,,由此造成或加劇了虧損? 另一方面,,某些高速公路企業(yè)是不是原本就不“想”賺錢,?這些年來(lái),“哭窮”的高速公路不止一家,,雖然公眾對(duì)高速公路“哭窮”很不屑,,但誰(shuí)也不能否認(rèn),“哭窮”對(duì)高速公路是有好處的,。高速公路暴利一直面臨著方方面面的指責(zé),,特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,公眾更希望高速公路通過免費(fèi),、降費(fèi)為經(jīng)濟(jì)減負(fù),,如果拋出的數(shù)據(jù)是賺錢的,那么高速路收費(fèi)必然面臨更大的壓力,,收費(fèi)的合理性必然遭到更大的質(zhì)疑,。反之,如果拋出的數(shù)據(jù)是虧損的,,就給繼續(xù)收費(fèi),、增加收費(fèi)創(chuàng)造了理由。如果高速公路志在“把收費(fèi)進(jìn)行到底”,,他們自然希望以“虧損企業(yè)”面目示人,,以換取公眾對(duì)其繼續(xù)收費(fèi)的理解。 由于公開的信息十分有限,,目前很多懷疑只能止步于想象,,而想象未必就是真相。真相是想象的天敵,,陽(yáng)光是真相的近親,,沒有“陽(yáng)光賬單”,必然給人們留下想象空間,。無(wú)論高速公路虧損還是不虧損,,都應(yīng)當(dāng)交給公眾一本真實(shí)、全面的賬本,,讓大家看得清清楚楚明明白白,,并把所有不合理、不合法的收費(fèi)和支出行為打回原形。 |
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