自從《政府工作報告》正式提出,，要將“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”打造成經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，各地創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之火迅速呈現(xiàn)燎原之勢,。在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下,，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新已成為穩(wěn)增長、保就業(yè),、促轉型的重要抓手,，被認為是中央推進經(jīng)濟工作的“一招妙棋”,。

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用正被實踐證明,，這里不必贅言,。需要指出的是，“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略看似是個純經(jīng)濟政策,，其影響和意義卻絕不止于經(jīng)濟領域,。各地政府不應僅將其視作穩(wěn)增長的短期政策工具，更要用長遠的眼光,，重視其在轉變政府職能,、提升社會治理、保障社會公平等方面的溢出效應,。

比如,，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)將倒逼一些地方政府轉變發(fā)展觀念。這些年,，少數(shù)地方將抓經(jīng)濟工作等同于“抓項目”,，有的甚至異化為抓“招商引資”。在一些官員心目中,，只要一年搞定一兩個大項目,，GDP就有了保證、財政就有了來源,、各項指標就能順利完成,。為了找項目，有的地方在招商引資時要求干部職工全員上陣,，甚至還要攤派任務指標,。為了上馬某個項目，有的地方不惜違反政策給優(yōu)惠,，違反百姓意愿搞拆遷,，破壞生態(tài)環(huán)境搞征地。在這種思路引領下,，經(jīng)濟工作的任務似乎變得十分明確,，發(fā)展經(jīng)濟的政績也能較快體現(xiàn)出來，但發(fā)展卻留下大量后遺癥,，并且不可持續(xù),。

與上述思路不同，鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”,，則是要讓群眾唱主角，把大眾請到經(jīng)濟發(fā)展的中心舞臺,。政府不能再將目光僅僅盯在少數(shù)幾個大企業(yè),、大項目身上，必須徹底轉變理念,，思考如何更好提供公共產(chǎn)品,，更加科學地開展市場監(jiān)管。本質上,，這就是要求政府主動“自我革命”：只有破除了不合理的行政審批門檻,，創(chuàng)業(yè)者才能順利走進市場；只有提供相對完善的社保醫(yī)療,，創(chuàng)業(yè)者才能減少后顧之憂,；只有搭建起科技、人才,、融資等公共平臺,，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會成本才能降低；只有科學履行市場監(jiān)管,、加強產(chǎn)權保護,，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的價值才能得到體現(xiàn)……可以預見，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的大潮有望倒逼政府轉變經(jīng)濟工作思路,，轉變社會事務管理方式,，這種作用顯然具有更加長遠的意義。

推進大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,，還將有助于加快不同群體和階層間的流動融合，形成更加良性和諧的社會互動,。從政府治理的角度看,，經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，必須防止不同群體的相對固化和階層割裂,。試想,，如果農(nóng)村人難以找到進入城市的通道，年輕人要獲得成功必須“拼爹”,，擁有財富者可以一勞永逸,，那長此以往，社會的公平公正就會遭到質疑,，社會創(chuàng)新創(chuàng)造的活力也將降低,。政府通過鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，正是要打破這樣的固化與割裂,，給一切有才能,、肯拼搏、愿奮斗的人搭建公平的競爭平臺和上升通道,，給他們?nèi)松霾实臋C會,，這樣的機會公平是最大的公平,，將在全社會發(fā)揮巨大的示范引領意義和精神凝聚力量。

正是從這些意義上說,，我們重視“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”穩(wěn)經(jīng)濟作用的同時，還要密切跟蹤其可能產(chǎn)生的其他積極效果,。因此,，我們?yōu)樵絹碓蕉嗟拇髮W生愿意赴基層實現(xiàn)夢想而喝彩，為大量城市“白領”,、“金領”有勇氣從頭創(chuàng)業(yè)而叫好,，為已經(jīng)取得成功卻再起航的二次創(chuàng)業(yè)者而鼓掌，更期待著政府部門能夠與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者良性互動,，使我們的經(jīng)濟社會發(fā)展充滿動力與活力,。