【通過簡政放權(quán)給市場更大自主空間,，通過政策紅利給市場增添信心，為創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)大潮營造一個(gè)低成本,、高預(yù)期的環(huán)境】

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,，是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”后,，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力的重要抓手,。習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要性,。形成“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”的浪潮，就要充分發(fā)揮市場的決定性作用和政府深化改革的動(dòng)力作用,，構(gòu)建一個(gè)積極而寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。

推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，首當(dāng)其沖是依靠市場的力量,，按照市場經(jīng)濟(jì)的原則和利益取向去行動(dòng),。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的過程，需要構(gòu)建一個(gè)由孵化器平臺(tái),、創(chuàng)業(yè)園區(qū)平臺(tái),、各類投融資機(jī)構(gòu)、各類咨詢機(jī)構(gòu),、中介機(jī)構(gòu),、研究機(jī)構(gòu)等共同組成的協(xié)作體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體和各類服務(wù)性,、支持性機(jī)構(gòu)按照市場規(guī)則互相協(xié)調(diào),、共同作用，才可有效降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成本,，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率,。

市場主體和社會(huì)主體是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主引擎，但是市場本身也會(huì)面臨一個(gè)過分競爭的問題,。所以,，在發(fā)揮市場作用的過程中，一定要促進(jìn)市場各個(gè)主體建立一個(gè)協(xié)同,、聯(lián)合,、共享的機(jī)制。中國的市場空間依舊寬廣,，經(jīng)濟(jì)潛力依舊巨大,，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下各方應(yīng)該按照“互聯(lián)網(wǎng)精神”聯(lián)合在一起，共同構(gòu)建“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈”,。在這個(gè)生態(tài)圈中涵養(yǎng)健康有序的氛圍,，里面的“小伙伴”才能夠越成長越精彩。

資本有天生的逐利性,，人們也有對財(cái)富的天然渴望,，尊重市場機(jī)制是釋放市場對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推動(dòng)力量的前提。政府要做的是,，堅(jiān)定不移地深化改革，通過簡政放權(quán)給市場更大自主空間,，通過政策紅利給市場增添信心,。政府的作用是“搭好臺(tái)子”“保好平安”,，讓各類市場主體從容地“登臺(tái)唱戲”。要通過創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,，政府和市場二者必須相輔相成，缺一不可,。

現(xiàn)階段的當(dāng)務(wù)之急是深化商事制度改革,、土地制度改革、財(cái)稅制度改革,、教育培訓(xùn)制度改革,、科研制度改革，以及健全自貿(mào)區(qū)制度等等,。這些改革是戰(zhàn)略性的,、系統(tǒng)性的工程，既需要適當(dāng)?shù)捻攲釉O(shè)計(jì),，更需要一個(gè)健全的落實(shí)機(jī)制,。下決心把改革事項(xiàng)研究透徹、把改革路徑設(shè)計(jì)清晰,、把改革政策落實(shí)到位,，才能夠?yàn)閯?chuàng)新、創(chuàng)業(yè)大潮營造一個(gè)低成本,、高預(yù)期的環(huán)境,，也才能讓深化改革真正成為促進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的核心動(dòng)力,。

需要指出的是,，無論創(chuàng)業(yè)大潮多么高漲，我們都要冷靜看到,，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)都是高風(fēng)險(xiǎn)的事情,，成功率不可能很高。勝敗乃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的常事,，不能以一時(shí)的勝敗論英雄,。一個(gè)成熟的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，必然是一個(gè)能夠?qū)捜菔〉沫h(huán)境,。在鼓勵(lì)大家創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，也要更加重視構(gòu)建一個(gè)積極而寬松的社會(huì)氛圍,，樹立正確的輿論導(dǎo)向,，引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)對于失敗的正確認(rèn)識，開展正確的人生觀教育,，培育社會(huì)對創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)的正確態(tài)度,。

這一過程中，我們不能忽略社會(huì)組織的作用,。市場機(jī)制和政府調(diào)控畢竟不是“萬靈藥”,，需要智庫為代表的思想力的參與，離不開非營利性社會(huì)組織去彌補(bǔ)它們功能的不足,。社會(huì)組織可以通過開展研究,、教育、政策解讀,、輿論引導(dǎo)等方式,，加深社會(huì)大眾對創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的理解,，幫助大眾樹立對失敗的正確認(rèn)識,，為整個(gè)社會(huì)構(gòu)建一個(gè)寬松、正向的創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。

（作者為盤古智庫理事長）