15日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)嚴(yán)斥一些部委和地方文件運(yùn)轉(zhuǎn)流程繁冗,、拖沓,，亟需進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程，加快簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)程,?？偫碚f(shuō)，“部長(zhǎng)們參加的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)已經(jīng)討論通過(guò)的一些政策,，現(xiàn)在卻還‘卡’在那兒,，難道讓幾個(gè)處長(zhǎng)來(lái)‘把關(guān)’，這不在程序上完全顛倒了嗎,？”（4月16日中國(guó)政府網(wǎng)）

對(duì)于有令不行,，李克強(qiáng)總理已不是第一次放狠話,、“拍桌子”了,。在去年5月30日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)拍桌抨擊地方官員落實(shí)中央政策不到位,。他指部委機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)管得太多太細(xì),，即使只是純商業(yè)性項(xiàng)目，非關(guān)戰(zhàn)略或國(guó)家安全,，在審批上也浪費(fèi)許多時(shí)間和資源,。這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)再次發(fā)火,，說(shuō)明一些部門還死抱著權(quán)力不放,，在他們的阻撓下，使中央的政令出不了中南海,。

有句老話叫做“下級(jí)服從上級(jí),，全黨服從中央”。而現(xiàn)在,，卻有點(diǎn)本末倒置了,，變成了“部長(zhǎng)要聽(tīng)處長(zhǎng)的，中央要聽(tīng)地方的”,，甚至國(guó)務(wù)院政策還要處長(zhǎng)把關(guān),，這就有點(diǎn)奇怪了。按理,，中央的政策出臺(tái)后,，各級(jí)各部門只要認(rèn)真貫徹落實(shí)就行了，而有的部門卻死死卡住不放,。出現(xiàn)這樣的情況,，關(guān)鍵是一些官員法治觀念淡薄,，存在著“有權(quán)不用過(guò)期作廢”的思想，一些地方主政者思想里,，仍然搞“一朝權(quán)在手,，便把令來(lái)行”那一套，他們想使自己的權(quán)力最大化,。有的雖然不敢明著對(duì)抗,，而是陽(yáng)奉陰違，政策在執(zhí)行過(guò)程中大打折扣,，從而陷入了“上有政策,，下有對(duì)策”的怪圈。

中南海制定的東西出不了中南海,，形象地說(shuō)明了政令不通的現(xiàn)象,。近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)雍腫,，人浮于事,、相互推諉等官僚作風(fēng)屢禁不止，這種狀態(tài),，勢(shì)必會(huì)造成上面的政令難于落到實(shí)處,。由于政府層級(jí)過(guò)多，層層設(shè)卡,，一級(jí)糊弄一級(jí),，中央政府的命令和決策到達(dá)地方基層時(shí)已經(jīng)失去了應(yīng)有的效力。加上地方政府與中央的利益有的時(shí)候不一定完全一致,，地方由于有實(shí)現(xiàn)獨(dú)立利益最大化的沖動(dòng),，使得“國(guó)務(wù)院政策處長(zhǎng)把關(guān)”的怪象。

中央政策或者決定不僅是中央政策和決定,，更是具有法律效力的行為,。因此，中央權(quán)威的最大特征,，就在于它是一個(gè)國(guó)家中最高的法律權(quán)威,。拒不執(zhí)行中央政府決定命令，不僅是挑戰(zhàn)中央權(quán)威的表現(xiàn),，更是拒不執(zhí)行法律,、無(wú)視法治權(quán)威的行為。如果容忍上級(jí)政府的各種命令和政策決定在執(zhí)行過(guò)程中被扭曲,，被拖著不辦,，那么，受到挑戰(zhàn)的就不僅是中央的權(quán)威，更是法治的權(quán)威,。因此,，對(duì)于那些敢于挑戰(zhàn)中央權(quán)威的人，不能只是對(duì)他們進(jìn)行口頭上的批評(píng),，更應(yīng)該拿掉他吃飯的家伙，至少也應(yīng)該沒(méi)收他的“頂戴花翎”,。