國(guó)家旅游局制定的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）即日施行,。該辦法被旅游業(yè)內(nèi)稱為“游客黑名單”,，新京報(bào)記者了解到，游客不良信息保存一至兩年,，會(huì)影響到游客再次旅游,，嚴(yán)重的甚至?xí)绊懙匠鼍?、銀行信貸等。（4月7日 新京報(bào)）

近年來(lái),，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,，隨著廣大群眾生活水平的快速提高，旅游已成為大多數(shù)人生活中的一部分,。但隨之而來(lái),，卻引發(fā)了大量游客的不文明行為，如有人在景區(qū)隨地吐痰,、隨地大小便,，有人在景區(qū)亂寫亂畫(huà)、亂丟垃圾,，甚至有人在飛機(jī)上“撒潑”等,雖然這些不文明行為只發(fā)生在少數(shù)人身上,但這少數(shù)的不文明行為,，卻影響著整個(gè)國(guó)人的素質(zhì),也從一定程度上映射出國(guó)人在文明旅行上的短板。

對(duì)這些不文明行為,，眾人厭惡,，所有人都很反感，都希望把這一頑疾治理好,。想必“游客黑名單”正是在國(guó)人的如此期盼下應(yīng)運(yùn)而生,，得以及時(shí)出臺(tái),。不可否認(rèn)，“游客黑名單”的實(shí)施,，對(duì)部分游客會(huì)起到震懾和教育作用,，也能起到較好的教育作用，至少在處罰不文明行為上做到了“有法可依”,。

但規(guī)范游客的不文明行為,，僅靠實(shí)施“游客黑名單”是不夠的，也不會(huì)讓游客的不文明行為徹底減少,。首先，從總體情況看,，這一《辦法》的執(zhí)行很難接地氣,，也很難真正貫徹到底。因?yàn)椤掇k法》首先得依賴行政處罰和法院的判決,。換言之,，如果在游客的旅行過(guò)程中，如果沒(méi)有受到行政處罰和法院判決,，游客即使有不文明行為,，想必也很難被拉入“黑名單”。

其次,，信息報(bào)送難保及時(shí)性和準(zhǔn)確性,。省級(jí)“游客不文明行為記錄”信息由下級(jí)旅游主管部門報(bào)送，或通過(guò)媒體報(bào)道和社會(huì)舉報(bào)等渠道采集,。全國(guó)“游客不文明行為記錄”信息由省級(jí)旅游主管部門報(bào)送,，或通過(guò)媒體報(bào)道和社會(huì)舉報(bào)等渠道采集。想必這種靠旅游主管部門報(bào)送,，靠媒體報(bào)道和社會(huì)舉報(bào)的方式來(lái)收集信息是難保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性的,，由此辦法采集的信息也不會(huì)被當(dāng)事人所認(rèn)可。

再次,，《辦法》處罰缺乏人性化和科學(xué)合理性,。因?yàn)檗k法規(guī)定，相關(guān)記錄信息保存期限為一至兩年,，期限自信息核實(shí)之日起計(jì)算,。信息保存一至兩年，是否意味著不文明行為人要受到一至兩年的處罰,，在處罰上是否應(yīng)該給人以改過(guò)自新的機(jī)會(huì),。

縱觀整個(gè)《辦法》，要想真正把游客在旅行中的不文明行為根治好,，還需要很多的部門和行業(yè)支持,、配合,，還需要很多的部門去開(kāi)展大量的工作，到最后,，也許就因處罰不到位而讓《辦法》徹底泡湯,。這就如足球場(chǎng)上的那些運(yùn)動(dòng)員一樣，費(fèi)盡九牛二虎之力,，好不容易把球從前場(chǎng)帶到了禁區(qū),，卻在最后關(guān)頭總差“臨門那一腳”，想取勝,，想根治游客的不文明行為又是談何容易,。

其實(shí)，治理游客的不文明行為并沒(méi)有那么復(fù)雜,，也大可不必如此“雷聲大雨點(diǎn)小”的大動(dòng)作,，讓各行各業(yè)都身陷其中而不能自拔。依筆者看來(lái),，治理游客的不文明行為就是小事一件,，只要抓住關(guān)鍵，從根本上加大對(duì)游客的教育引導(dǎo)力度,，讓其遵紀(jì)守法,，愛(ài)惜愛(ài)護(hù)環(huán)境就行了。而對(duì)那些不文明行為,，當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T和景區(qū)管理部門及時(shí)成立一支執(zhí)法隊(duì)伍,，來(lái)一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不文明行為及時(shí)進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)外罰就行了,，這種處罰可以是罰款,，也可以是讓其糾正錯(cuò)誤，還可以通過(guò)記入不良信息檔案,，規(guī)定一定期限內(nèi)不得再入景區(qū),，不得出入境等。想必如此處罰,，會(huì)收到更好的效果,，也會(huì)得到游客的認(rèn)可和更大支持。

當(dāng)然,，要根治游客的不文明行為,，除了要管好游客外，也必須管好旅行社,，管好導(dǎo)游們,，更要規(guī)劃好景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，別讓人想方便、丟垃圾的時(shí)候找不著“北”,。