4月2日上午,,國家旅游局通報了旅游市場專項整治行動的情況,,從去年第四季度到今年第一季度,,各地有44家A級景區(qū)被摘牌,;山西忻州五臺山景區(qū),、南京夫子廟秦淮風(fēng)光帶景區(qū)等9家5A級景區(qū)被警告,;沈陽植物園景區(qū)受到嚴重警告處分,。在專項整治行動中還有12家旅行社被吊銷經(jīng)營許可證,,33家旅行社停業(yè)整頓,。(4月2日新華網(wǎng)) 旅游出行的需求持續(xù)高漲,。與人們頻繁的出行腳步相伴的是,越來越多的景區(qū)加入到了A級景區(qū)行列,,因為成為A級景區(qū),,無疑就有了吸引客源的招牌。然而在A級景區(qū)數(shù)量快速增長的同時,,景區(qū)整體上的服務(wù)質(zhì)量卻不見得都有所進步,,尤其是一些景區(qū)急功近利般地發(fā)展,不但服務(wù)越來越糟,而且還亂改亂建,,肆意破壞生態(tài)環(huán)境,。這種背景下,國家旅游局展開整治行動,,并對某些景區(qū)果斷摘牌,,能起到一定的震懾作用。 這次的治理行動,,主要針對的是欺行霸市,、壟斷市場、非法經(jīng)營,、欺客宰客,、強迫消費等行為,很顯然,,這些行為都是長期存在于旅游市場的頑疾,。在此之前也曾進行過多次整治,但仍難杜絕,。比如,,新修訂的《旅游法》對強迫消費作出了嚴厲的處罰規(guī)定,在實施以后,,強迫消費有所收斂,,但有的卻在變著法兒進行,這在一些所謂“低價團”旅游項目中十分常見,。法律條文未能完全發(fā)威,,是因為在現(xiàn)實中嚴格執(zhí)法仍未成為常態(tài)。同樣的,,一次整治行動的震懾力是有限的,,如不能實現(xiàn)常態(tài)的監(jiān)督與管理,則這些頑疾還會繼續(xù)存在,。 相比于監(jiān)管部門自上而下的審視,,游客才是旅游服務(wù)最直接的感受者,擁有對旅游服務(wù)作出評價最直觀,、最真實的視角,。但顯然,就目前而言,,旅游服務(wù)好不好,,游客仍沒有多少話語權(quán)。就拿景區(qū)的星級評定而言,,是由官方機構(gòu)根據(jù)國家標準進行評定的,。至于游客的評價,,幾乎不占什么分量。若景區(qū)的星級評定不僅是依據(jù)國家標準這樣的硬性規(guī)定,,還能充分納入游客的評價,。那么,景區(qū)的管理者才會在保護游客權(quán)益上動真格,,以獲得后者的好評,。 此外,景區(qū)的公益屬性有待還原,。不少景區(qū)都是自然的遺產(chǎn),,本應(yīng)全民所有,但在景區(qū)患上門票依賴癥后,,票價連連上漲,,廣為公眾詬病。不少景區(qū)管理者,,還對景區(qū)內(nèi)經(jīng)營者的宰客和強迫消費行為視若不見,,在這背后,提成,、回扣的灰色產(chǎn)業(yè)鏈則在不斷延伸,。因為利欲熏心,旅游產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)都在失守,,游客成了待宰的羔羊,。旅游市場上存在的頑疾,大多因利欲而起,。讓景區(qū)回歸公益屬性,,是根除旅游頑疾的必由路徑。 整治景區(qū)頑疾,,是一個系統(tǒng)化的過程,。在專項行動過后,還需要有力的常態(tài)監(jiān)督,。不僅是監(jiān)管部門自上而下的監(jiān)督,,還應(yīng)賦予游客充分的監(jiān)督權(quán),讓游客的評價和對服務(wù)的滿意度成為景區(qū)評定的重要依據(jù),。當然,,最重要的是,景區(qū)管理者和地方政府需重溫一個常識:絕不能將大自然的饋贈變成少數(shù)人的搖錢樹,。 |
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