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景區(qū)漲價理由經(jīng)不起推敲

2015-03-26 09:32:00?史洪舉?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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清明小長假在即,,計劃出游的人們開始增多,,一些旅游景區(qū)門票價格醞釀上漲,,部分地區(qū)的景點上漲密集引發(fā)熱議,。23日,,國家旅游局表示將推進景區(qū)門票價格改革,。對此,中國社會科學院旅游研究中心主任宋瑞表示,,要達到預期效果,,旅游部門還需對不同類型的景區(qū)門票定價制度做出系統(tǒng)性安排,。(3月25日中國新聞網(wǎng))

景區(qū)漲價,,“趁節(jié)打劫”似乎不再是熱門新聞,,但每逢旅游旺季必漲價,景區(qū)變異為某一地方的私人資源,,這種新聞就有值得重點關注的價值,。筆者認為,景區(qū)不斷上調票價,,并且推出“園中園”,、“景中景”等非必要搭車收費項目,,是典型的與民爭利,、打劫民眾財富,完全悖逆了藏富于民,,讓民眾享受到改革紅利的政策初衷,。尤其是,這種漲價的邏輯和理由根本經(jīng)不起認真推敲,。

據(jù)《工人日報》2014年9月24日文章稱,,中國社會科學院旅游研究中心發(fā)布的報告顯示,,全國5A級景區(qū)平均票價為109元。按匯率換算的話,,國內(nèi)景區(qū)票價已經(jīng)遠遠高于同類型的發(fā)達國家景區(qū)。并且,,如此高的門票價格,,僅僅是游客事實門票開支的一部分,。

景區(qū)漲價,,幌子太多,,限制客流、保護環(huán)境,;成本過高,,難以維系。這些說法,,不過是為“逢節(jié)必漲”的潛規(guī)則找一個遮羞布,,讓打劫民眾財富的混賬邏輯有一個臺階,。如果較真,,這種漲價邏輯實在經(jīng)不起推敲。漲價能限制客流嗎,,確實有一定效果,,但在民眾財富日益增多的背景下,,放松身心,、飽覽大好河山的旅游已是日常生活的重要內(nèi)容,甚至是剛性需求,。因此,,就像水電費漲價一樣,限制用量,,節(jié)約資源的目的難以實現(xiàn),。

再者,多數(shù)景區(qū)實行市場化運營,,由公司行使經(jīng)營管理權,,初期投入過多,,票價低難以維持正常運營,這也是事實,。但卻忽略了一個前提,,即根據(jù)法律規(guī)定,森林,、山嶺、草原,、河流、海域等資源屬國家所有或集體所有,,是全體民眾共同的財富,。圈起來也行,,合理收費也不是沒有道理,,但以市場調節(jié)的名義漲價則忽略了民眾的權益與感受。市場主體盈利的沖動最大,,極有可能想盡一切辦法不斷漲價,,占用國家所有的資源怎么能說漲就漲呢!如何讓公眾有“獲得感”呢,!

有關部門曾出臺過文件,要求門票價格調整頻次不得低于三年,,幅度不得超過15%,。但卻存在巨大漏洞,,減緩景區(qū)漲價的措施,被地方執(zhí)行成每隔三年就調價,,且只會上調15%。還有些地方在漲價前進行聽證,,以顯示漲價的合理性與合法性,。然而該聽證程序卻存在明顯瑕疵,,譬如,,聽證多由景區(qū)所在地有關部門主導,,只邀請本地居民參與聽證。要知道,,景區(qū)固然是當?shù)刭Y源,但收費對象卻是全國各地游客,,不像水價調整那樣只牽涉本地人利益,。何況,景區(qū)漲價等于賺外地人錢,給本地帶來實惠,,讓本地人投票決定,,不同意漲價才不正常。

景區(qū)門票漲價,,幅度雖不大,但頻次多且涉及面廣,,關乎不特定多數(shù)人利益。抑制門票漲價,,是關乎全體民眾福利的關鍵舉措,,必須做出科學決策,,方能根本性扭轉“逢節(jié)必漲”亂象。門票漲價政策,,不僅不能以市場化之名簡政放權,放任不管,,反而應收回調價權。普通景區(qū)調價權由省級政府部門行使,,面向全國游客的重點景區(qū)的調價權,,應像電價,、油價一樣,,由國家有關部門批準,。必要時,還應面向全國民眾征求意見,,徹底打消地方政府以漲價這一與民爭利方式增收的念頭。

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