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用回避制夯實國企反腐隔離墻

2015-04-02 08:58:10?李浩燃?來源:人民日報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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【確保國企廉潔運行,、防止國有資產(chǎn)流失,,還得靠嚴密的制度管人管權(quán)管事,,清除利益輸送的各種渠道】

日前,,山東省出臺新規(guī),要求省管國企負責人實行任職回避和公務(wù)回避,,對違反回避規(guī)定者將采取組織處理或紀律處分,。這一規(guī)定很受關(guān)注,引發(fā)了有關(guān)國企反腐和監(jiān)管的討論,。

任人唯親,、亂打招呼、弄虛作假……從招聘到開展業(yè)務(wù)活動,,種種潛規(guī)則腐蝕著國企肌體,;“父子兵”“夫妻店”“兄弟幫”……一些親屬傍著國企負責人坐收漁利,損公肥私,,社會影響惡劣,。比如“齊魯銀行案”,,資金掮客,、企業(yè)高管和銀行關(guān)鍵崗位負責人及相關(guān)人員親屬形成了利益輸送鏈條,竟一下子撂倒9名廳官。就此而言,,山東出臺相關(guān)回避制度,,將加強對國企負責人的有效約束,清除利益輸送的各種渠道,,可謂出實招,、動真格。

據(jù)統(tǒng)計,,僅去年就有70多名國企高管落馬,,不少來自央企;而剛剛過去的3月,,至少有15名央企和地方國企高管被查,,平均每兩天一個,被媒體稱為“國企反腐月”,。中央巡視組此前公布對一些央企的巡視情況時指出,,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬、子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),,從事關(guān)聯(lián)交易,、謀取不正當利益的問題,反映較多,。中央也曾明確表態(tài),,2015年將完成對中管國有重要骨干企業(yè)和金融企業(yè)巡視全覆蓋,重點就是查找靠山吃山,、利益輸送等問題,。

事實上,早在2009年,,中辦國辦就印發(fā)了《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》,,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實行任職回避作出制度安排??蔀楹斡械钠髽I(yè)還是頻現(xiàn)“近親繁殖”,,不法利益暗流涌動?可見,,關(guān)鍵還在于抓好落實,。誠如專家所言,僅憑一紙公文難以根絕國企腐敗,,還得用更嚴密的制度管人管權(quán)管事,,在健全現(xiàn)代企業(yè)制度與完善公司治理結(jié)構(gòu)方面久久為功。正因此,,為確保國企廉潔運行,、防止國有資產(chǎn)流失,,還必須將一些宏觀、中觀層面的制度進一步落細,、落小,,采取更具體、更有針對性的方式,,讓各項機制落地生根,。

近年來,習(xí)近平總書記一再強調(diào)反腐倡廉建章立制的重要性,,專門提出“完善國有企業(yè)監(jiān)管制度”,。細覽黨的十八大以來國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,有關(guān)負責人“利用職權(quán),,為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件”,,可說是這類腐敗案件所暴露出的一個普遍特點。

因此,,無論是山西建立國企招聘信息公開發(fā)布制度,,新疆規(guī)定國企崗位一律公開招聘、嚴格執(zhí)行親屬回避制度,,還是前不久中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過《上海市開展進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理工作的意見》,以及此次山東出臺國企負責人回避規(guī)定,,從上到下,,都在持續(xù)探索、積極作為,,不斷加強監(jiān)管,,夯實反腐的隔離墻。

在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的時代進程中,,置身經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),,國有企業(yè)肩負著穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重任,,其改革創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)不容小覷,。面對日趨激烈的市場競爭,確保國有資產(chǎn)保值增值,,需要一任又一任國企負責人廉潔履職,,接力打拼,才能確保國企基業(yè)長青,。

“抗拒誘惑吧,,那樣你才有更多的機會,做出崇高的事情來,?!蔽覀兤诖龂蟾吖軅儜{借道德勇氣,、人生智慧抵制來自身邊的誘惑,更寄望于制度籠子日益細密,、增強剛性,通過構(gòu)建不敢腐,、不能腐,、不想腐的長效機制,從源頭上凈化國企改革發(fā)展的生態(tài),。

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