2015年春運期間,全國鐵路預計將發(fā)送旅客2.89億人次,。按鐵路部門規(guī)定,,多數(shù)動車、高鐵乘客均可憑車票免費領(lǐng)取一瓶330毫升的“西藏5100冰川礦泉水”,。然而,記者赴多地調(diào)查發(fā)現(xiàn),,該免費水發(fā)放隨意,、地點不明顯,超過一半的旅客喝不到,。與此同時,,在鐵路建設(shè)負債水平居高的背景下,免費水生產(chǎn)商毛利率卻多年超70%,,凈利潤6年漲近40倍,,最高峰的一年,近90%的瓶裝水都賣給了中鐵快運,。 鐵路上的丑聞有大有小,,這已不是什么秘密。曾有媒體報道,,在某動車采購項目中,,一個自動洗面器7.2395萬元,一個色理石洗面臺2.6萬元,一個感應水閥1.28萬元,,一個衛(wèi)生間紙巾盒1125元,,最后組合成總價高達三四十萬元的整體衛(wèi)生間。毫無疑問,,這是一眼就能瞧出的招標大問題,。“劉志軍案”,、“張曙光案”正是此類亂象的典型代表,。可有些招標和圈錢問題是隱性的,,他們存在微觀經(jīng)濟活動之中,,往往被人忽略。 記者這次挖料就是在高鐵的微觀經(jīng)濟活動中找到線索的,。記者從“一瓶水”開挖,,挖出了鐵路線上一個吊詭的營利模式,并且每向前掘進一步,,都會讓鐵路部門頭疼萬分,。眾所周知,高鐵票價虛高,,已久被詬病,。官方對此曾給過“按市場規(guī)律定價,并且有考慮民眾的承受能力”的回復,。而今,,一瓶礦泉水已讓該回復站不住腳。因為,,如果是按市場規(guī)律辦事,那么票價中怎么會有水錢,?即使贈飲成本不包含在票價內(nèi),,每年數(shù)億元的采購開支,也會計入國家鐵路的運營成本,,最終還是得由乘客以票價的形式埋單,。 正所謂,“靠山吃山,,靠水吃水”,,反腐實踐經(jīng)驗告訴我們,只要手握權(quán)力和資源,,問題單位都可能通過花樣百出的關(guān)聯(lián)交易方式,,實現(xiàn)利益輸送,形成利益鏈條。利益鏈條會讓各方聚集,,一般還會形成“鏈條式腐敗”,。背靠鐵路這棵“大樹”,鐵路單位是否存在關(guān)聯(lián)交易,,需要相關(guān)部門順藤摸瓜,,進行全面調(diào)查。但可以肯定的是,,如果去掉不必要的收費,,鐵路部門公布真實的運營成本,真正按市場規(guī)律和國家補貼因素定價,,高鐵票價就很可能會下降,。 在我國,很多國有企業(yè)帶有壟斷屬性,。這種壟斷原本是一種以民眾和國家利益為出發(fā)點的頂層設(shè)計,。國家通過國企來控制“國計民生”,以實現(xiàn)社會經(jīng)濟的穩(wěn)定,。之所以“重大國計民生”都交給國字號企業(yè)打理,,也正是因為它們不像外資或民企那樣“唯利是圖”。因為在營利之外,,國企還必須兼顧“社會效益”,。然而,在現(xiàn)實生活中,,因為監(jiān)管不力,,不少國企卻出現(xiàn)“與民爭利”的現(xiàn)象。以鐵路運輸為例,,如果鐵總真想惠民,,火車上的餐飲價格就不會虛高。 目前,,我國鐵路仍以國有資本投資為主,,鐵路單位實質(zhì)上提供的是一種公共服務(wù)。既然如此,,那就不能拿著國家投資與他人合伙私搭牟利平臺,,利用公共服務(wù)渠道發(fā)展“副業(yè)”。而今,,鐵路政企分開的體制改革已實施兩年,,但仍然存在不少欠缺監(jiān)管的違規(guī)空間。這也說明,,為了杜絕類似的經(jīng)濟綜合征,,在加強監(jiān)管之外,,諸如鐵路公司等國有企業(yè)都應把招標采購信息予以公示,充分發(fā)揮聽證機制的作用,。 |
相關(guān)閱讀:
![]() |
![]() |
![]() |
打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號 大 中 小】 |
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)/移動互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù))證號:1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證(閩)字第085號
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)(閩)-經(jīng)營性-2015-0001
福建日報報業(yè)集團擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),,未經(jīng)報業(yè)集團書面授權(quán),,不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督,、違法和不良信息舉報電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00,、15:00-18:00) 舉報郵箱:[email protected] 福建省新聞道德委舉報電話:0591-87275327