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沒有公車的公務(wù)出行不能只靠“補”

2015-03-27 16:12:06?徐圣娥?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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昨日下午,,第二輪第三場中央和國家機關(guān)公車改革取消車輛專場拍賣會的目錄公布,總計145輛公車將參與到此次的拍賣當中參與競拍,,其中外事用車占到四成,。記者從競拍目錄中發(fā)現(xiàn),有大批奔馳,、奧迪和寶馬將出現(xiàn)在拍賣會現(xiàn)場,此外,,還有包括凱迪拉克,、陸地巡洋艦、林肯和紅旗等往屆拍賣會上受關(guān)注的車型出現(xiàn),。(3月24日《北京青年報》)

中央和國家機關(guān)的公車相繼被拍賣,,地方各級黨政機關(guān)的公車拍賣也將勢在必行。公車沒有了,,沒有公車的公務(wù)出行靠什么,,筆者以為,,不只靠“補”,,可以從以下方面進行探索。

探索公務(wù)交通補貼的制定,、發(fā)放工作。中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳于2014年印發(fā)了《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,方案中明確了補貼標準,,邊疆少數(shù)民族地區(qū)和其他邊遠地區(qū)的補貼標準,,不得高于中央和國家機關(guān)標準的150%,,一般地區(qū)不高于130%,同一?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)內(nèi)不同地區(qū)補貼標準差距不得超過20%,同一市(地,、州,、盟)實行統(tǒng)一的補貼標準。地方各級黨政機關(guān)應(yīng)參照此標準,,探索本地公務(wù)交通補貼的制定,、發(fā)放工作,。

探索公務(wù)交通補貼城區(qū)范圍的界定,、報銷工作?!斗桨浮分赋鲋醒牒蛧覚C關(guān)在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報銷公務(wù)交通費用,。規(guī)定各單位可根據(jù)實際情況,從公務(wù)交通補貼中劃出一定比例作為本單位統(tǒng)籌部分,,集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題,比例原則上不超過補貼總額的10%,。統(tǒng)籌資金使用應(yīng)公開透明,,具體管理辦法由各單位自行制定,。

地方各級黨政機關(guān)公務(wù)交通補貼城區(qū)范圍的界定,、報銷工作需要探索。如湖北省十堰市,,公務(wù)交通補貼城區(qū)范圍可由各地縣市區(qū)自行劃定,,分近、中,、遠三種,,近距離主要指城區(qū)核心,不報銷公務(wù)交通費用,;中距離要劃定規(guī)定區(qū)域,,可實行費用包干,,也可根據(jù)實際出行距離確定報銷標準,;遠距離跨區(qū)域出行按差旅費管理辦法報銷。

探索設(shè)置過渡性公務(wù)用車服務(wù)中心,?!吨笇б庖姟分兄赋龈鞯乜筛鶕?jù)實際情況,對未能及時處置的車輛,采取設(shè)立過渡性車輛服務(wù)中心或社會化車輛租賃公司的方式,,進行市場化運營,,減少車輛浪費閑置,過渡期由各地確定,,政府不得變相為其提供財政性補貼,。

地方黨政機關(guān)可以根據(jù)實際情況探索設(shè)置過渡性公務(wù)用車服務(wù)中心,服務(wù)中心主要職責是承擔各級機關(guān)車改單位的公務(wù),、接待,、集體活動用車以及急突發(fā)事件處理、機要文件傳送公務(wù)用車等服務(wù),,負責中心車輛的管理,、維修保養(yǎng)、調(diào)度使用及駕駛員的安全教育等工作,。

服務(wù)中心車輛可從車況較好,,使用年限較短的拍賣車輛中選擇;人員可從司勤人員中擇優(yōu)競聘,。服務(wù)中心要進行嚴格監(jiān)督管理,,實行“三定”即定特殊標識、定高新技術(shù),、定專業(yè)管理,。定特殊標識。2013年,,十堰市機關(guān)事務(wù)管理局下發(fā)了《關(guān)于縣市區(qū)黨政機關(guān)公務(wù)用車更換“CW”號牌的通知》,,張灣區(qū)率先統(tǒng)一更換“鄂CW”開頭公務(wù)車號牌,率先建立公務(wù)用車電子信息庫,,面向社會接受監(jiān)督,。

定高新技術(shù)。使用衛(wèi)星定位系統(tǒng)即最先進的汽車GPS定位系統(tǒng),,主要功能有:手機地圖查車,;衛(wèi)星定位;電子圍欄,;斷油斷電,;實時路況;行駛軌跡回放,;GPRS盲區(qū)保存,;超速報警;緊急求助報警,;GPS斷電報警,;里程統(tǒng)計;報表分析等,公務(wù)用車完成任務(wù)后,,都要按規(guī)定把車?;胤?wù)中心。

定專業(yè)管理,。實行市場化運營管理方式,,有償服務(wù),使用前由用車單位自行申請,,報服務(wù)中心分管領(lǐng)導簽批后領(lǐng)車,,各單位公務(wù)交通使用費用半年公開一次,服務(wù)中心要增強服務(wù)意識,,費用使用做到公開透明,公正合理,。

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