沒(méi)有公車(chē)的公務(wù)出行不能只靠“補(bǔ)”
2015-03-27 16:12:06? ?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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昨日下午,,第二輪第三場(chǎng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車(chē)改革取消車(chē)輛專(zhuān)場(chǎng)拍賣(mài)會(huì)的目錄公布,,總計(jì)145輛公車(chē)將參與到此次的拍賣(mài)當(dāng)中參與競(jìng)拍,,其中外事用車(chē)占到四成,。記者從競(jìng)拍目錄中發(fā)現(xiàn),有大批奔馳,、奧迪和寶馬將出現(xiàn)在拍賣(mài)會(huì)現(xiàn)場(chǎng),,此外,還有包括凱迪拉克,、陸地巡洋艦,、林肯和紅旗等往屆拍賣(mài)會(huì)上受關(guān)注的車(chē)型出現(xiàn)。(3月24日《北京青年報(bào)》) 中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的公車(chē)相繼被拍賣(mài),,地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的公車(chē)拍賣(mài)也將勢(shì)在必行,。公車(chē)沒(méi)有了,,沒(méi)有公車(chē)的公務(wù)出行靠什么,,筆者以為,,不只靠“補(bǔ)”,可以從以下方面進(jìn)行探索,。 探索公務(wù)交通補(bǔ)貼的制定,、發(fā)放工作,。中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳于2014年印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》,方案中明確了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,邊疆少數(shù)民族地區(qū)和其他邊遠(yuǎn)地區(qū)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不得高于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的150%,,一般地區(qū)不高于130%,同一省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)不同地區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距不得超過(guò)20%,同一市(地,、州,、盟)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)參照此標(biāo)準(zhǔn),,探索本地公務(wù)交通補(bǔ)貼的制定,、發(fā)放工作,。 探索公務(wù)交通補(bǔ)貼城區(qū)范圍的界定、報(bào)銷(xiāo)工作,?!斗桨浮分赋鲋醒牒蛧?guó)家機(jī)關(guān)在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用。規(guī)定各單位可根據(jù)實(shí)際情況,,從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出一定比例作為本單位統(tǒng)籌部分,集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問(wèn)題,,比例原則上不超過(guò)補(bǔ)貼總額的10%,。統(tǒng)籌資金使用應(yīng)公開(kāi)透明,具體管理辦法由各單位自行制定,。 地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼城區(qū)范圍的界定、報(bào)銷(xiāo)工作需要探索,。如湖北省十堰市,,公務(wù)交通補(bǔ)貼城區(qū)范圍可由各地縣市區(qū)自行劃定,分近,、中,、遠(yuǎn)三種,近距離主要指城區(qū)核心,,不報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用;中距離要?jiǎng)澏ㄒ?guī)定區(qū)域,,可實(shí)行費(fèi)用包干,也可根據(jù)實(shí)際出行距離確定報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn),;遠(yuǎn)距離跨區(qū)域出行按差旅費(fèi)管理辦法報(bào)銷(xiāo),。 探索設(shè)置過(guò)渡性公務(wù)用車(chē)服務(wù)中心,。《指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出各地可根據(jù)實(shí)際情況,,對(duì)未能及時(shí)處置的車(chē)輛,,采取設(shè)立過(guò)渡性車(chē)輛服務(wù)中心或社會(huì)化車(chē)輛租賃公司的方式,進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),,減少車(chē)輛浪費(fèi)閑置,,過(guò)渡期由各地確定,政府不得變相為其提供財(cái)政性補(bǔ)貼,。 地方黨政機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況探索設(shè)置過(guò)渡性公務(wù)用車(chē)服務(wù)中心,服務(wù)中心主要職責(zé)是承擔(dān)各級(jí)機(jī)關(guān)車(chē)改單位的公務(wù),、接待、集體活動(dòng)用車(chē)以及急突發(fā)事件處理,、機(jī)要文件傳送公務(wù)用車(chē)等服務(wù),,負(fù)責(zé)中心車(chē)輛的管理、維修保養(yǎng),、調(diào)度使用及駕駛員的安全教育等工作。 服務(wù)中心車(chē)輛可從車(chē)況較好,,使用年限較短的拍賣(mài)車(chē)輛中選擇;人員可從司勤人員中擇優(yōu)競(jìng)聘,。服務(wù)中心要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理,實(shí)行“三定”即定特殊標(biāo)識(shí),、定高新技術(shù)、定專(zhuān)業(yè)管理,。定特殊標(biāo)識(shí)。2013年,,十堰市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局下發(fā)了《關(guān)于縣市區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)更換“CW”號(hào)牌的通知》,張灣區(qū)率先統(tǒng)一更換“鄂CW”開(kāi)頭公務(wù)車(chē)號(hào)牌,,率先建立公務(wù)用車(chē)電子信息庫(kù),,面向社會(huì)接受監(jiān)督,。 定高新技術(shù)。使用衛(wèi)星定位系統(tǒng)即最先進(jìn)的汽車(chē)GPS定位系統(tǒng),,主要功能有:手機(jī)地圖查車(chē);衛(wèi)星定位;電子圍欄,;斷油斷電,;實(shí)時(shí)路況,;行駛軌跡回放,;GPRS盲區(qū)保存;超速報(bào)警,;緊急求助報(bào)警;GPS斷電報(bào)警,;里程統(tǒng)計(jì),;報(bào)表分析等,,公務(wù)用車(chē)完成任務(wù)后,都要按規(guī)定把車(chē)?;胤?wù)中心,。 定專(zhuān)業(yè)管理,。實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理方式,,有償服務(wù),使用前由用車(chē)單位自行申請(qǐng),,報(bào)服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后領(lǐng)車(chē),各單位公務(wù)交通使用費(fèi)用半年公開(kāi)一次,,服務(wù)中心要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),,費(fèi)用使用做到公開(kāi)透明,公正合理,。 |
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