【撥付惠民款，一方面需要精準(zhǔn)配置，好比快遞上門,，一對(duì)一簽收,；一方面需要公開透明，讓社會(huì)各界交叉監(jiān)督】

這幾年,，中央累計(jì)安排上千億資金支持農(nóng)村危房改造，這是惠民之舉。但據(jù)新華社報(bào)道,，一些地方存在資金被基層干部非法侵占的情況。雁過(guò)拔毛,，獲批一萬(wàn)元到農(nóng)民手中僅有五千,；為索要“好處費(fèi)”，竟讓村民春節(jié)前送一只雞上門,，社會(huì)影響非常惡劣,。

令人欣慰的是，報(bào)道中還說(shuō),，一批這種“索雞”干部,、“拔毛”干部，已經(jīng)得到嚴(yán)懲,。

事后追責(zé),，誠(chéng)然必需，但事先的防范,，總好過(guò)亡羊補(bǔ)牢,。怎么防？以筆者之見，當(dāng)下扶貧工作中的一些經(jīng)驗(yàn),，已經(jīng)探出了路子,。概括地說(shuō)，不外精準(zhǔn)化,、陽(yáng)光化,。

具體來(lái)說(shuō)，扶貧資源,，過(guò)去很多地方常見的配置方式是大水漫灌,，粗放低效不算，要命的是提供了很大的尋租空間,?！鞍蚊闭呦氲氖牵跛?，我只取一瓢飲,，不算啥嘛。你一瓢,，我一瓢,，黃河都得斷流。如今,，國(guó)家提出精準(zhǔn)扶貧的思路,，從根本上絕了揩油的路。

現(xiàn)在的貧困戶,，都建檔立卡了,，誰(shuí)家有啥沒(méi)啥需要啥，扶貧一方都門兒清,。危房改造也好,、技能培訓(xùn)也好、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼也好,，都直接配送到戶,。這是自上而下的精準(zhǔn)供給，讓有限資源發(fā)揮出最大效益,，尋租撈油水現(xiàn)象從而大幅減少,。

另外，信息的高度公開陽(yáng)光化,，則是自下而上的監(jiān)督保證,。國(guó)家有什么惠民政策、補(bǔ)貼措施,、具體項(xiàng)目，以及這些條條款款能給哪些老百姓,，解決什么問(wèn)題,，都要明明白白地廣而告之,。很多地方已經(jīng)把這些內(nèi)容公開到村了，在村部豎起大展板,，信息上墻,。

這么一來(lái)，在項(xiàng)目上,、資金上,、各種補(bǔ)助上我能拿多少，老百姓心里就明鏡似的,。該拿的沒(méi)拿到就可以直接反映,。村干部勾結(jié)作弊，上墻的信息造假怎么辦,？不用怕,，各村紛紛駐有扶貧工作隊(duì)、駐村干部,、大學(xué)生村官,，已經(jīng)形成了多元交叉的制約監(jiān)督格局，想玩貓膩,，難度大大提升了,。

不光危房改造資金、扶貧資金,，其它惠民資金的撥付,、使用，道理是一樣的,。一方面需要精準(zhǔn)配置,，好比快遞上門，一對(duì)一簽收,；一方面需要公開透明,，讓社會(huì)各界都可以監(jiān)督。這樣,，才能保證資金不被挪用,，才能讓國(guó)家的惠民政策不卡在“最后一公里”，才能在推行惠民工程時(shí)最大可能地杜絕尋租現(xiàn)象,。