河南一名在讀大學(xué)生葛偉(化名)去年11月份向113所高校寄出掛號信申請公開“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息,,截至目前,,已回復(fù)公開或通過網(wǎng)站公開其“三公”經(jīng)費(fèi)的高校只有30所。其中,,南方醫(yī)科大學(xué)“三公”經(jīng)費(fèi)為零。該學(xué)校在官方微博上表示,,這是因?yàn)槠洹叭苯?jīng)費(fèi)開支主要從自籌經(jīng)費(fèi)中支出,,沒有用到公共財(cái)政撥款。(1月26日南方都市報(bào)) 河南大學(xué)生葛偉向高校發(fā)出公開“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息申請并非心血來潮,,其依據(jù)的是教育部2014年7月發(fā)布的《高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)辦法》,,該辦法規(guī)定:高校需在2014年10月底前向公眾公布財(cái)務(wù)狀況,。 不過,對于教育部的這一要求,,各家高校執(zhí)行情況卻有差別,。北京大學(xué)、清華大學(xué),、山東大學(xué),、中國海洋大學(xué)等30所高校向葛偉公開了“三公”經(jīng)費(fèi),也有約七成被申請的高校選擇了不回應(yīng),。最讓人看不懂的是,,還是南方醫(yī)科大學(xué)的“三公”經(jīng)費(fèi)為零。 什么是“三公”經(jīng)費(fèi),?這里有必要普及一下,。“三公”經(jīng)費(fèi),,是指政府部門人員因公出國(境)經(jīng)費(fèi),、公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)產(chǎn)生的消費(fèi),。高校雖說是事業(yè)單位,,但官辦高校的書記、校長大多有行政級別,。關(guān)于“三公”消費(fèi),,一般參照政府機(jī)關(guān)的辦法執(zhí)行。 “三公”經(jīng)費(fèi)為零,,容易給人一種錯覺:南方醫(yī)科大學(xué)沒有因公出國(境)活動,、沒有公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)、沒有公務(wù)招待費(fèi)產(chǎn)生的消費(fèi),。事實(shí)恐怕并非如此,,“三公”經(jīng)費(fèi)為零,實(shí)則是“三公”經(jīng)費(fèi),,統(tǒng)統(tǒng)從自籌經(jīng)費(fèi)里走了暗道,。 疑問隨之而來:自籌的經(jīng)費(fèi)用于“三公”消費(fèi),算不算“三公”經(jīng)費(fèi),?如果是,,當(dāng)然應(yīng)該公開。如果不是,,自籌的經(jīng)費(fèi)怎么可以用于“三公”支出,,變成事實(shí)上的“三公”經(jīng)費(fèi)?南方醫(yī)科大學(xué)這樣做,,符合不符合國家相關(guān)的財(cái)務(wù)政策,? 中央出臺八項(xiàng)規(guī)定,,旨在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),遏制“三公”消費(fèi),。實(shí)事求是地說,,八項(xiàng)規(guī)定出臺以來,作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效,,“三公”消費(fèi)也大為收斂,。有報(bào)道甚至稱:公務(wù)員自己掏錢吃飯也“抖呵”。當(dāng)然,,那些“抖呵”的,,顯然是沒有掌握八項(xiàng)規(guī)定精髓。 相反,,依然有一些單位,、部門陽奉陰違,變著戲法頂風(fēng)作案,。1月12日至18日,,全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處97件違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案件。其中,,海淀區(qū)區(qū)屬企業(yè)監(jiān)事會原主席張寶信,,在海淀區(qū)教育工委任職期間,多次接受某中學(xué)校長邀請出國旅游,,個人費(fèi)用共計(jì)51356.73元,,被行政撤職。 按理說,,張寶信出國花的不是海淀區(qū)教育工委的錢,,而是下屬中學(xué)的錢,算不算自籌,?如果是自籌,,何以被撤職?南方醫(yī)科大學(xué)“三公經(jīng)費(fèi)”為零以自籌為借口拒絕公開,,不過是玩的是“三公經(jīng)費(fèi)”換馬甲的游戲,。目的是繞開監(jiān)督。因此,,有專家建議教育部和財(cái)政部共同協(xié)商,,盡快推出統(tǒng)一的公開信息模板,以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來評判,、監(jiān)督各高校的三公經(jīng)費(fèi)公開程度,。竊以為很有必要。 |
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