每年有幾千萬元的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,組織的活動(dòng)卻不多,;支出項(xiàng)目需經(jīng)層層審批,,總額與明細(xì)卻不對(duì)外公布。近日,,深圳市民愛殘疾人綜合服務(wù)中心原職工舉報(bào)該中心每年有幾千萬元經(jīng)費(fèi),,支出僅數(shù)百萬元。隨后深圳殘聯(lián)回應(yīng)稱,,殘疾人就業(yè)保障金非“三公”經(jīng)費(fèi),,沒規(guī)定要公開,,引起社會(huì)熱議,。(6月3日《人民日?qǐng)?bào)》) 殘保金本是保障殘疾人就業(yè)權(quán)益的一道“保險(xiǎn)”,按理說,,應(yīng)該充滿著陽光,。然而,深圳殘聯(lián)卻以,,“殘保金不是三公經(jīng)費(fèi),,沒規(guī)定要公開”為由頭,拒絕讓殘保金見光,??吹竭@一融合了紅會(huì)的傲慢,與計(jì)生偏執(zhí)的“回執(zhí)”,,公眾自然會(huì)質(zhì)疑,、拍磚,并浮想聯(lián)翩,。事實(shí)上,,使用情況吊詭的“殘保金”不過是社會(huì)公共經(jīng)費(fèi)的一個(gè)縮影。近年來,,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),、慈善捐款,都有過類似的遭遇,。 然而,,與吊詭的“殘保金”相反,近年來三公經(jīng)費(fèi)卻改變了“壞孩子”形象,。不管是國務(wù)院組成部門,,還是省市級(jí)單位,都公開,、透明,,“安分守己”。比如,2013年,,中國殘聯(lián)“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算為850.55萬元,。其中:因公出國(境)費(fèi)472.81萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)250.98萬元,,公務(wù)接待費(fèi)126.76萬元,。不僅總額小,而且公布即時(shí),,賬目清晰,,筆筆有蹤。 事實(shí)上,,三公經(jīng)費(fèi)一直是外界詬病政府行政成本過高,,效率低下的靶子。但從公開的信息看,,三公經(jīng)費(fèi)卻幾乎沒有“出軌”的痕跡,。然而,三公經(jīng)費(fèi)越安分,,社會(huì)公共經(jīng)費(fèi)越吊詭,、神秘,卻愈發(fā)的讓人不安,。畢竟,,在同一個(gè)“掌柜”的旗下,出現(xiàn)兩種不同的玩法,,著實(shí)令人玩味,。 誠然,我們不能直接臆斷,,“三公經(jīng)費(fèi)安分了,,是不是因?yàn)閷m?xiàng)資金在兜底?!钡陙?,紅會(huì),民愛中心,,以及穿著各種“馬甲”的最牛協(xié)會(huì),,與地方政府傳出的各種“緋聞”,必須引起我們的重視,。想想看,,既是運(yùn)動(dòng)員,又是裁判員,;既支配著社會(huì)公共資金,,卻又游離于監(jiān)管之外,;身份亦官亦民,怎么能夠撇清各種利益糾葛,? 因此,,管住“殘保金”等專項(xiàng)資金撒歡,在陽光下晾曬只是“表皮處理”,。更重要的是,,有關(guān)方面要推行紅會(huì)、殘聯(lián)等組織的去行政化,,去掉行業(yè)協(xié)會(huì)亦官亦民的身份,,該回歸行政的回到機(jī)關(guān)序列,該擺脫政府影子的要徹底社會(huì)化,、公益化,。唯有如此,才能從根本上管住專項(xiàng)資金的神秘和吊詭的運(yùn)行情況,,才能破除穿著各種馬甲的經(jīng)費(fèi)使用亂象,。 |
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