【如果給煙草廣告開口子，即使嚴格限制,，煙草公司也可以充分利用這一機會大打“擦邊球”】

最近,，全國人大常委會官方網(wǎng)站發(fā)布《廣告法（修訂草案二次審議稿）》，公開向社會征求意見,。有媒體發(fā)現(xiàn)，無論是之前的內(nèi)部審議、還是公開之后的社會輿論,，都對全面禁止煙草廣告呼聲很高,。

對于煙草廣告，社會上一直存在“限制”和“禁止”兩種態(tài)度,，持前一種觀點的人認為,，該給煙草廣告留個口子，允許煙草銷售店等有煙草廣告,。筆者卻認為,，這個口子必須堵上，否則后患無窮,。

世界衛(wèi)生組織的《煙草控制框架公約》2005年就在我國正式生效了,，這些年來控煙工作力度越來越大，但進展還不是很理想,?！豆s》第十三條中關(guān)于煙草廣告的原則規(guī)定是“廣泛禁止所有的煙草廣告、促銷與贊助”,。禁煙也是國際上關(guān)心的大事之一,，既然已經(jīng)締約，就應拿出負責任大國的履約態(tài)度和實際行動,，而不能以限代禁,。

國家之所以下大力氣控煙，就是要通過盡量減少吸煙的人數(shù)和數(shù)量,，達到維護國民健康權(quán)益的目的,。煙草做廣告的目的就是要推銷產(chǎn)品，與國家控煙工作的目標是完全對立的,。如果給煙草廣告開口子,，即使嚴格限制，煙草公司也可以充分利用這一機會大打“擦邊球”,。比如,，許多煙草銷售店設在超市、大商場,、賓館,、飯店內(nèi)，就可以在上述場所廣設廣告,。同時,，還存在注冊其他公司、通過贊助冠名,、利用新媒體平臺等多種方式堂而皇之做廣告,，防不勝防,。

我國慢性病已經(jīng)呈現(xiàn)出“井噴”態(tài)勢，且呈年輕化趨勢,，而吸煙正是引發(fā)這些疾病的主要原因之一,。中年人的吸煙率遠高于老年人，很多人即使意識到吸煙有害健康,，也并未清醒認識到對自己的危害和風險,，更沒有改變不良生活方式的意愿和行動，煙草廣告在其中起到的正是推波助瀾的作用,，對未來國民健康造成不良影響,。加大控煙力度，禁止煙草廣告,，可以大幅減少中青年群體進入煙民隊伍,，增強對勞動力人口的保護。

近期,，北京市在制定《北京市控制吸煙條例》過程中,，曾把禁煙的工作場所限定為“共用的工作場所”，引致了社會上廣泛的批評,，認為這是為領(lǐng)導干部在公共場所吸煙開綠燈,。在最終通過的《條例》中去除“共用的”三個字后，引來社會各界的一致好評,。中辦國辦《關(guān)于領(lǐng)導干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項的通知》發(fā)布后,，社會上好評如潮，這是順乎民意的英明之舉,。

1月19日就是廣告法公開征求意見截止日期,。煙草廣告是“禁”還是“限”，我們期待得民心,、順民意的選擇,。

（作者為中國工程院院士、中華預防醫(yī)學會會長）