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廣告法不應(yīng)給煙草廣告留后門

2014-06-10 08:40:14?江州眠?來源:京華時(shí)報(bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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【這種列舉的方式禁止煙草廣告,使煙草公司很輕松地找到各種規(guī)避,、鉆空子的辦法,,打擦邊球是他們慣用的伎倆,。只有把那扇門徹底堵死,,才能杜絕煙草廣告的危害,?!?/p>

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前通過了廣告法修訂草案,,經(jīng)進(jìn)一步修改后將提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議,。專家認(rèn)為,有關(guān)規(guī)定與現(xiàn)行廣告法相比有很大進(jìn)步,,但與世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》有差距,,應(yīng)當(dāng)明確寫為“全面禁止所有的煙草廣告”。

這個(gè)修訂草案的第二十條規(guī)定:“禁止利用廣播,、電影,、電視、報(bào)紙,、期刊,、圖書……等媒介和形式發(fā)布或者變相發(fā)布煙草廣告;禁止在各類等候室,、影劇院、會(huì)議廳堂……設(shè)置煙草廣告,?!笔聦?shí)上,這兩個(gè)“……”還省去了規(guī)定中的大量列舉媒介和場(chǎng)合,。

這種條款規(guī)定模式,,可以無限列舉,然而畢竟不是“全面禁止”,。從一定意義上說,,這種不斷列舉與“全面禁止”之間看似差不多,實(shí)則距離不小,。這背后反映的是煙草廣告的部分禁止與全面禁止的理念差異,。

煙草廣告該不該全面禁止?理論上講完全應(yīng)該,。且不說世界衛(wèi)生組織《公約》等所倡導(dǎo)的,,從煙草的特性看,廣告是毒害青少年,、增加煙民的有效模式,,可謂有百害而無一利。而對(duì)于煙民來說,,廣告效應(yīng)對(duì)其影響并不大,,他們的口感和嗜好才是最好的廣告。要禁煙,,最有效的辦法,,乃是從源頭上減少煙民的數(shù)量,,從全面禁止煙草廣告開始。

然而在現(xiàn)實(shí)中,,煙草廣告總是頑強(qiáng)地生存,。不論你廣告法列舉禁煙的媒介和場(chǎng)合如何不斷增加、不斷拉長(zhǎng)名單,,煙草廣告總會(huì)找到生存空間,。換言之,只要你一時(shí)不發(fā)出全面禁止的指令,,它就會(huì)一直頑固生存,。從這個(gè)意義上說,廣告法就為煙草廣告留下了一扇后門,。

事實(shí)上,,這種列舉的方式禁止煙草廣告,使煙草公司很輕松地找到各種規(guī)避,、鉆空子的辦法,,打擦邊球是他們慣用的伎倆。比如通過各種形式的促銷,、贊助,,搞那種語(yǔ)帶雙關(guān)的廣告語(yǔ),可謂不著一字盡得風(fēng)流,。而煙草公司的形象就在潛移默化中植入到廣大青少年心中,。可以說,,只有把那扇門徹底堵死,,不給煙草公司任何借口,才能杜絕煙草廣告的危害,。也只有在全面禁止后,,執(zhí)法才有力量,否則面對(duì)那些變通,、馬甲式的廣告只能望洋興嘆,。

不能不看到,煙草廣告不能從廣告法規(guī)定中徹底被禁,,多少有煙草公司乃至利益主體的影響力,。如果只盯著煙草公司帶來的巨額利潤(rùn),又如何能看得到全面禁止的必要,?惟有看到煙草繁榮背后的百姓健康代價(jià),,體認(rèn)到強(qiáng)壯一個(gè)民族的緊迫性,才會(huì)自覺地把煙草廣告從我們的生活中剔除,,最終讓我們的后代遠(yuǎn)離煙草,。

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