廁所里面能生財,，病死豬肉可圈錢,，死人常領低保金，水利工程是財源……不要以為這是天方夜譚，這是真實發(fā)生的基層官員套取國家補貼的“奇葩”手段,。（1月12日 新華網）

近年來,，國家根據行業(yè)發(fā)展需求和改善民生實際，通過財政補貼,，在家電,、生豬、種糧,、柴油等多領域給予扶持,，也收到了良好效果。但在財政補貼發(fā)放過程中,，也有不少只眼睛覬覦著財政補貼,。受之監(jiān)督不力、公開不夠,，就出現了廁所里面能生財等騙取財政補貼的鬧劇,。這有違政策的初衷，不僅直接影響了需要補貼者的利益,，更扭曲著公眾對政策公信力和執(zhí)行力的公正,。

財政補貼，來源于財政,，就是億萬納稅人上稅后的蓄積,。取之于民，用之于民,。本來是這個理,，也應該能夠惠之于民。但就是在具體執(zhí)行中,，一些具體的經手人,、主管領導，總要雁過撥毛,?；蛘呤歉C案貪占，或者是內外勾結,，或者是一人獨攬,。總之,，把應該發(fā)放給的補貼放入了個人,、某些人的腰包里。如果不被揭發(fā),，上層可能還可能會欣慰于百姓得到了實惠,，還被蒙在鼓里,。

財政資金不是冤大頭，不是錢多人傻的慈善家,。事實上,，還有很多領域仍然需要財政資金來扶持。所以,，任何一筆財政資金補貼,，都要花得“出師有名”，又要花得“名副其實”,，還要花出效益，這就要對癥下藥,。

財政補貼被貪占,、挪用等現象，一方面源于內部程序失之于寬,，一個人獨攬辦事權限,，基本沒有內部監(jiān)督，或者即便是有,，也不起作用,。另一方面是，外部監(jiān)督不利,，統計補貼對象不周全,。例如，糧食補貼,、家電補貼,、生豬、母豬養(yǎng)殖補貼等等,。在具體操作中,，一旦上下勾結、監(jiān)督制約不利,，就會出現虛報數量,，加上上一層級在驗收時不了解基層情況，基層隨便將驗收者領到一片林地,、一座豬場,、一些購買家電發(fā)票、一座新房子等等,，就可以掩飾他們騙取財政補貼的騙局,。如果再加上驗收者的不負責任，那么,，財政補貼就會輕易地被騙走,。財政補貼花出去了,，林地沒有退耕，危房沒有被改造,，群眾希望改革成果共享的夢想沒有實現,，收效可能甚微，甚至根本就沒有收效,。

強弩之末勢不能穿魯縞,。財政政策也有這種邊際效應，更有被扭曲的事實,。要化解騙取套取財政補貼資金的尷尬局面,，還是要靠制度本身來約束，把每一個走錢的環(huán)節(jié),，通過制度的完善來約束到底,，實現權力制約和權責一致。還有最為根本的就是公開,。把補貼資金的受益對象,，把具體辦理人員、程序等多層級,、廣泛持續(xù)地進行公示,。當誰可以獲得哪種補貼、獲得多少補貼,、通過哪種途徑可以領到補貼,、什么時限內可以獲得、哪些人具體辦理補貼發(fā)放等“內幕”都被曝出來,，那些想要伸的黑手就會膽怯,。即便伸了，也會被在其后面的“紅手”逮住,。即,，財政補貼要既慷慨還要更“精明”。