廁所里面能生財,，病死豬肉可圈錢，死人常領(lǐng)低保金,，水利工程是財源……不要以為這是天方夜譚,，這是真實發(fā)生的基層官員套取國家補貼的“奇葩”手段。（1月12日 新華網(wǎng)）

近年來,，國家根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求和改善民生實際,，通過財政補貼，在家電,、生豬,、種糧、柴油等多領(lǐng)域給予扶持,，也收到了良好效果,。但在財政補貼發(fā)放過程中,，也有不少只眼睛覬覦著財政補貼。受之監(jiān)督不力,、公開不夠,，就出現(xiàn)了廁所里面能生財?shù)闰_取財政補貼的鬧劇。這有違政策的初衷,，不僅直接影響了需要補貼者的利益,，更扭曲著公眾對政策公信力和執(zhí)行力的公正。

財政補貼,，來源于財政,，就是億萬納稅人上稅后的蓄積。取之于民,，用之于民,。本來是這個理，也應(yīng)該能夠惠之于民,。但就是在具體執(zhí)行中,，一些具體的經(jīng)手人、主管領(lǐng)導(dǎo),，總要雁過撥毛,。或者是窩案貪占,，或者是內(nèi)外勾結(jié),，或者是一人獨攬?？傊?，把應(yīng)該發(fā)放給的補貼放入了個人、某些人的腰包里,。如果不被揭發(fā),，上層可能還可能會欣慰于百姓得到了實惠，還被蒙在鼓里,。

財政資金不是冤大頭，不是錢多人傻的慈善家,。事實上,，還有很多領(lǐng)域仍然需要財政資金來扶持。所以,，任何一筆財政資金補貼,，都要花得“出師有名”，又要花得“名副其實”,，還要花出效益,，這就要對癥下藥,。

財政補貼被貪占、挪用等現(xiàn)象,，一方面源于內(nèi)部程序失之于寬,，一個人獨攬辦事權(quán)限，基本沒有內(nèi)部監(jiān)督,，或者即便是有,，也不起作用。另一方面是,，外部監(jiān)督不利,，統(tǒng)計補貼對象不周全。例如,，糧食補貼,、家電補貼、生豬,、母豬養(yǎng)殖補貼等等,。在具體操作中，一旦上下勾結(jié),、監(jiān)督制約不利,，就會出現(xiàn)虛報數(shù)量，加上上一層級在驗收時不了解基層情況,，基層隨便將驗收者領(lǐng)到一片林地,、一座豬場、一些購買家電發(fā)票,、一座新房子等等,，就可以掩飾他們騙取財政補貼的騙局。如果再加上驗收者的不負(fù)責(zé)任,，那么,，財政補貼就會輕易地被騙走。財政補貼花出去了,，林地沒有退耕,，危房沒有被改造，群眾希望改革成果共享的夢想沒有實現(xiàn),，收效可能甚微,，甚至根本就沒有收效。

強弩之末勢不能穿魯縞,。財政政策也有這種邊際效應(yīng),，更有被扭曲的事實。要化解騙取套取財政補貼資金的尷尬局面，還是要靠制度本身來約束,，把每一個走錢的環(huán)節(jié),，通過制度的完善來約束到底，實現(xiàn)權(quán)力制約和權(quán)責(zé)一致,。還有最為根本的就是公開,。把補貼資金的受益對象，把具體辦理人員,、程序等多層級,、廣泛持續(xù)地進(jìn)行公示。當(dāng)誰可以獲得哪種補貼,、獲得多少補貼,、通過哪種途徑可以領(lǐng)到補貼、什么時限內(nèi)可以獲得,、哪些人具體辦理補貼發(fā)放等“內(nèi)幕”都被曝出來,，那些想要伸的黑手就會膽怯。即便伸了,，也會被在其后面的“紅手”逮住,。即，財政補貼要既慷慨還要更“精明”,。