廁所里面能生財,，病死豬肉可圈錢,，死人常領(lǐng)低保金,，水利工程是財源……不要以為這是天方夜譚，這是真實(shí)發(fā)生的基層官員套取國家補(bǔ)貼的“奇葩”手段,。（1月12日 新華網(wǎng)）

近年來,，國家根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求和改善民生實(shí)際，通過財政補(bǔ)貼,，在家電,、生豬、種糧,、柴油等多領(lǐng)域給予扶持,，也收到了良好效果。但在財政補(bǔ)貼發(fā)放過程中，也有不少只眼睛覬覦著財政補(bǔ)貼,。受之監(jiān)督不力,、公開不夠，就出現(xiàn)了廁所里面能生財?shù)闰_取財政補(bǔ)貼的鬧劇,。這有違政策的初衷,，不僅直接影響了需要補(bǔ)貼者的利益，更扭曲著公眾對政策公信力和執(zhí)行力的公正,。

財政補(bǔ)貼,，來源于財政，就是億萬納稅人上稅后的蓄積,。取之于民,，用之于民。本來是這個理,，也應(yīng)該能夠惠之于民,。但就是在具體執(zhí)行中，一些具體的經(jīng)手人,、主管領(lǐng)導(dǎo),，總要雁過撥毛?；蛘呤歉C案貪占,，或者是內(nèi)外勾結(jié)，或者是一人獨(dú)攬,?？傊褢?yīng)該發(fā)放給的補(bǔ)貼放入了個人,、某些人的腰包里,。如果不被揭發(fā)，上層可能還可能會欣慰于百姓得到了實(shí)惠,，還被蒙在鼓里,。

財政資金不是冤大頭，不是錢多人傻的慈善家,。事實(shí)上,，還有很多領(lǐng)域仍然需要財政資金來扶持。所以,，任何一筆財政資金補(bǔ)貼,，都要花得“出師有名”，又要花得“名副其實(shí)”,，還要花出效益,，這就要對癥下藥,。

財政補(bǔ)貼被貪占、挪用等現(xiàn)象,，一方面源于內(nèi)部程序失之于寬,，一個人獨(dú)攬辦事權(quán)限,，基本沒有內(nèi)部監(jiān)督,，或者即便是有，也不起作用,。另一方面是,，外部監(jiān)督不利，統(tǒng)計補(bǔ)貼對象不周全,。例如,，糧食補(bǔ)貼、家電補(bǔ)貼,、生豬,、母豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼等等。在具體操作中,，一旦上下勾結(jié),、監(jiān)督制約不利，就會出現(xiàn)虛報數(shù)量,，加上上一層級在驗(yàn)收時不了解基層情況,，基層隨便將驗(yàn)收者領(lǐng)到一片林地、一座豬場,、一些購買家電發(fā)票,、一座新房子等等，就可以掩飾他們騙取財政補(bǔ)貼的騙局,。如果再加上驗(yàn)收者的不負(fù)責(zé)任,，那么，財政補(bǔ)貼就會輕易地被騙走,。財政補(bǔ)貼花出去了,，林地沒有退耕，危房沒有被改造,，群眾希望改革成果共享的夢想沒有實(shí)現(xiàn),，收效可能甚微，甚至根本就沒有收效,。

強(qiáng)弩之末勢不能穿魯縞,。財政政策也有這種邊際效應(yīng)，更有被扭曲的事實(shí),。要化解騙取套取財政補(bǔ)貼資金的尷尬局面,，還是要靠制度本身來約束,，把每一個走錢的環(huán)節(jié)，通過制度的完善來約束到底,，實(shí)現(xiàn)權(quán)力制約和權(quán)責(zé)一致,。還有最為根本的就是公開。把補(bǔ)貼資金的受益對象,，把具體辦理人員,、程序等多層級、廣泛持續(xù)地進(jìn)行公示,。當(dāng)誰可以獲得哪種補(bǔ)貼,、獲得多少補(bǔ)貼、通過哪種途徑可以領(lǐng)到補(bǔ)貼,、什么時限內(nèi)可以獲得,、哪些人具體辦理補(bǔ)貼發(fā)放等“內(nèi)幕”都被曝出來，那些想要伸的黑手就會膽怯,。即便伸了,，也會被在其后面的“紅手”逮住。即,，財政補(bǔ)貼要既慷慨還要更“精明”,。