安徽煤礦安全監(jiān)察局日前發(fā)布調(diào)查報(bào)告，今年8月19日致27人死亡的淮南市謝家集區(qū)東方煤礦重大瓦斯爆炸事故是一起責(zé)任事故,，造成事故的間接原因之一是非法越界開采，時(shí)間近4年,。調(diào)查認(rèn)定，淮南市國土資源局對(duì)小煤礦超層越界開采監(jiān)督檢查不到位,，“打非治違”工作不力,。

每一次礦難都會(huì)以最殘酷的方式給人觸目驚心的警示?，F(xiàn)實(shí)再一次證明，安全生產(chǎn)不能只依靠企業(yè)或個(gè)人的自律自覺,，嚴(yán)格的監(jiān)管決不可缺位,。

那么此次東方煤礦重大瓦斯爆炸事故發(fā)生之前，監(jiān)督管理部門都做了些什么,？

調(diào)查認(rèn)定,，淮南市政府曾下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊小煤礦超層越界開采違法行為的通知》等文件要求，每季度由淮南市國土資源局組織對(duì)小煤礦測(cè)量和評(píng)價(jià)一次,。經(jīng)查,，受淮南市國土資源局等部門委托的一家公司2009年至2014年6月對(duì)東方煤礦應(yīng)測(cè)22次，實(shí)測(cè)11次,；2012年后,，淮南市國土資源局未組織對(duì)測(cè)量結(jié)果評(píng)價(jià)。測(cè)量嚴(yán)重“縮水”甚至放棄測(cè)量,，安全隱患就這樣一次次被忽略,，最終悲劇難以避免地發(fā)生了。

不但執(zhí)法檢查數(shù)量上大打折扣,，在有限的執(zhí)法檢查中,，最后導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患也未被發(fā)現(xiàn)并整改。在其位不謀其政,，是尸位素餐,，還是因?yàn)橛欣婕m葛而故意視而不見？進(jìn)一步的調(diào)查會(huì)揭開謎底,。不管出于什么原因,，監(jiān)管失職是板上釘釘?shù)氖聦?shí)。

值得警惕的是,，這種現(xiàn)象并不是某個(gè)地方的個(gè)案?？梢钥吹?，在很多地方的安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域，從地方政府到相關(guān)責(zé)任部門,，建章立制工作往往是有的,，但可惜的是，人命關(guān)天的監(jiān)管措施只是寫在了文件和通知上,，在執(zhí)行時(shí)打了折扣,，而這些折扣是致命的。

27條鮮活的生命與家人永隔,。慘劇之后的調(diào)查和追責(zé)決不能再打折扣,。除了告慰逝者,，更要強(qiáng)有力地警示所有安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，決不能讓監(jiān)管打折導(dǎo)致的慘劇再次發(fā)生,。

（據(jù)新華社合肥12月28日電）