11月26日凌晨1時31分,,遼寧阜新礦業(yè)(集團)有限責(zé)任公司下屬的恒大煤業(yè)公司發(fā)生煤塵燃燒事故,,造成26名礦工死亡,、50人受傷,。從2005年至今,,阜新礦業(yè)集團至少發(fā)生6起事故,,造成至少277人死亡,,4人下落不明,。且在2013年被國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局“點名”,,被列入“2013年度被取消等級的原國家級和一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦名單”,。(相關(guān)報道見11月27日《北京青年報》) 如此重大傷亡的事故,在一個重特大礦難似乎正遠去的年代,,更令人心驚,。就在11月4日,來自安監(jiān)總局的消息稱,,目前我國煤礦安全生產(chǎn)有兩個歷史紀(jì)錄:煤礦百萬噸死亡率0.25,,創(chuàng)歷史最低紀(jì)錄。煤礦特別重大事故間隔周期,,已超過19個月,,是歷史上間隔時間最長的周期。然而,,縱有“兩個歷史紀(jì)錄”也似乎仍難令人對煤礦安全感到欣慰,,最新的阜新礦難無疑是一種“立此存照”,是對仍舊不容樂觀的煤礦生產(chǎn)安全的一次沉重提醒,。 阜新礦難的發(fā)生,,釋放出新的煤礦安全風(fēng)險,。初步調(diào)查顯示,此次煤塵燃燒事故系礦震引發(fā),,而尚令人陌生的礦震,,近年來發(fā)生的概率正在快速提升。由于開采區(qū)域內(nèi)的礦震主要是因開采活動而起,,相關(guān)專家也早有預(yù)言:隨著淺部資源瀕臨枯竭,,我國的礦山將逐步轉(zhuǎn)入深部開采,誘發(fā)更強礦震的可能性進一步增強,,礦震由采礦安全演化為公共安全問題,。對于一些諸如阜新這樣的傳統(tǒng)型老礦區(qū)而言,防范由過度開采而導(dǎo)致的礦震風(fēng)險,,無疑更具緊迫性,。如果說礦震的預(yù)測目前仍是一個世界性難題,但其發(fā)生所能夠引發(fā)的巨大災(zāi)害,,當(dāng)不應(yīng)被忽視,。而此次煤塵燃燒事故發(fā)生于礦震后的一個小時左右,在這段時間內(nèi),,是否足夠令礦下作業(yè)的工人安全轉(zhuǎn)移,?是時間不夠,還是根本就未認(rèn)識到礦震可能引發(fā)的負(fù)面后果或抱有僥幸心理,,而未通知作業(yè)暫停,?貌似客觀性的礦震災(zāi)難背后,是否有人為的責(zé)任疏漏,?事件調(diào)查不應(yīng)該忽視,。 涉事的阜新礦業(yè)系遼寧省屬重點國有煤炭企業(yè),迄今已經(jīng)生產(chǎn)近40年,,且曾被評為國家級和一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦,,按理說應(yīng)該是具備優(yōu)質(zhì)的安全生產(chǎn)體系的傳統(tǒng)老礦。然而,。多年來的重特大事故以及重大傷亡表明,,在這方面,其并沒有彰顯國有煤炭企業(yè)應(yīng)有的安全示范作用,。屢次整改,,屢次“重犯”,到底是積重難返還是追責(zé)不力,?在被取消優(yōu)質(zhì)名單之后,,阜新礦業(yè)又做了怎樣的整改? 一起死傷近百人的礦難,,在這個煤礦業(yè)死亡率正在降低的時代,,尤顯得格格不入,。而作為老牌而事故多發(fā)的國有大型煤礦,阜新礦業(yè)或堪稱負(fù)面標(biāo)本:一方面,,那種片面注重產(chǎn)量而忽視安全的粗放型開采方式還在延續(xù),;另一方面,當(dāng)深部開采成為普遍,,大型礦區(qū)進入“成熟期”,長期開采和忽視災(zāi)害研究所帶來的次生危害,,如礦震,,正在削減技術(shù)進步帶來的安全增益。這是“低死亡率”背后必須還原的安全形勢,,也是必須解決的煤礦安全生產(chǎn)的舊病與新愁,。 朱昌俊(四川編輯) |
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