據(jù)民政部的數(shù)據(jù)顯示,2014年第三季度,,我國城市,、農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月401元、216元,。金額雖“小”,,但關(guān)乎困難群體生存的“大”問題。然而,,在不少違規(guī)低保案件中,,被查處的卻是負(fù)責(zé)管理低保的村干部、街道干部,。(12月8日《京華時報》) 積小成多,,貪小成巨,低保成為基層村官取之不盡的發(fā)財(cái)之源,。 據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)2013年6月至2014年9月,,全國查糾城鄉(xiāng)低保錯保漏保151.4萬多人。而河南洛陽市新安縣五頭鎮(zhèn)民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存折,,全都是從困難群眾那里收集而來,,用以侵吞包括低保增補(bǔ)資金在內(nèi)的各類困難群眾補(bǔ)貼50余萬元。 這些國家整體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和各地零星曝出的村官貪腐案,,讓人們不禁驚呼原來“小官亦有大貪腐”,。 面對此現(xiàn)狀,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻都不由地發(fā)出“低保這個事情上,,基層干部的權(quán)力太大”的驚呼,,隨即向政府大聲疾呼“可以把權(quán)力更多地交給群眾”。 群眾權(quán)力真的很小嗎,? 當(dāng)然不是,,新中國成立以來,一切權(quán)力就歸于人民,,而且我國是人民民主專政的社會主義國家,。特別是近年來隨著國家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,從中央到地方,,都非常重視基層群眾生存狀況,,從減免農(nóng)村賦稅到加大民生投入,特別是低保人群的政府補(bǔ)貼不斷逐年增加,,可以說無論是從權(quán)力還是權(quán)利上,,國家賦予群眾的都不少,,而且越來越透明化,越來越群眾化,,才有了目前國家和諧發(fā)展的新局面,。 之所以出現(xiàn)低保救命錢屢被小官貪現(xiàn)象,關(guān)鍵原因還是在于部分地方政府沒有采取有效措施保障好國家賦予群眾的權(quán)力,。農(nóng)村群眾無論從文化水平還是政治敏感性來說,,都是較低于城鎮(zhèn)居民的,更何況那些還在溫飽線上掙扎的村民,?在他們眼里,,村官就是代表中央、代表政府來幫助他們,、求助他們脫貧解困的,,哪里還會懷疑其它? 再加上普遍存在的地方官員不接地氣,,不深入群眾感知冷暖,,致使部分村官有縫可鉆,狐假虎威,,欺上瞞下,,才會導(dǎo)致小村官大貪腐現(xiàn)象的滋生。 所以,,低保救命錢屢被小官貪,,并非農(nóng)民問題專家所感嘆的“基層干部權(quán)力太大”,也并非“群眾權(quán)力過小”,,而是缺乏行之有效的渠道和載體,,讓基層群眾真正能夠行使好國家賦予的權(quán)力,而這個渠道和載體的建立,,還有賴于各級政府真正建立暢通的監(jiān)督渠道,,建立完善的信息公開機(jī)制,更有賴于地方政府官員身入基層,,聽取民意,、體察民情。 |
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