“死人保、富人保,、關(guān)系保,、福利?！保魃说蕊@神通,，農(nóng)村低保金成了“唐僧肉”，而真正需要低保政策救助的弱勢群體卻領(lǐng)不到低保金,。６月初，湖南省耒陽市通報發(fā)現(xiàn)并清退了４０２名不符合政策的低保對象,，部分涉事官員受到紀律處分。（6月8日,， 新華網(wǎng)）

最低生活保障，是保障弱勢群體生存權(quán)的最后一道屏障,。如今，低保覆蓋度,、保障水平，不僅是一次民生考試,，更已成為檢驗政府工作成色的試金石,。顯然，“死人保,、富人保、關(guān)系保,、福利保”橫行,，不僅無情的吞噬著公共財政，給社會公平的底色抹黑,，也從一個側(cè)面表明，部分基層政府工作的“粗獷”和無序,。

平心而論，為防止低保金成為人人試圖分羹的“唐僧肉”,，有關(guān)部門設(shè)計了一套“嚴絲合縫”的審批程序。以筆者熟悉的農(nóng)村低保辦理為例,，申請人要遞交申請書、無就業(yè)證明,、村委會證明材料等7套表,，還要村委會評議,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶調(diào)查，民政局核實,。表面看滴水不漏，然而,，實際中卻是村級把關(guān)太軟,，而縣鄉(xiāng)民政機構(gòu)卻容易襲染過分的圖表依賴癥,，造成不符合規(guī)定者渾水摸魚,，蒙騙過關(guān),。

我們經(jīng)常說,，有圖有真相，然而,，在現(xiàn)實工作中，有表有照片,，不一定有真相。部分村干部經(jīng)常通過,，篡改民主評議會議記錄，在戶口薄上移花接木,，入戶調(diào)查是做偽證，甚至入戶調(diào)查時“雀占鳩巢”,，制造很貧困的假象。想想看,，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入戶調(diào)查,，被那些真實的假表、假照片蒙蔽,，縣里審核又脫離實際,，只考察圖表的完整性、嚴謹性,，假低保怎能不泛濫？

誠然,，低保審核患上圖表依賴癥,，有基層干部“主動而為”權(quán)力變現(xiàn)的因素，但更大程度上,，緣自圖表依賴等管理結(jié)癥,。試想，如果低保審核脫離圖表上的程序正義，而是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實打?qū)嵉恼{(diào)查,，縣里不定期的抽查,，那么即使有人想出軌，也不容易打通整條審批鏈,。因此,，讓“死人保、富人?！苯^跡,，審批必須要擺脫圖表依賴的窠臼。有關(guān)方面,，一方面要加大抽查,、突擊檢查的力度，絕不能抱著一份圖表一勞永逸,。另一方面，不妨引入簽字背書,，誰審核就要負責到底,，避免圖表成為權(quán)力變現(xiàn)的擋箭牌。