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教師輪崗是教育資源均衡化的第一步

2014-11-07 16:38:46?郭楊陽?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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從2007年開始在臺(tái)江區(qū)、閩侯縣試點(diǎn)的“師資互派,、資源共享,、統(tǒng)一教學(xué)、捆綁考核”的片區(qū)管理模式,目前已在福州市全面推開,。與此前教師輪崗做法不同的是,,現(xiàn)在的小片區(qū)輪崗,將完全實(shí)現(xiàn)“人走關(guān)系走”,。以前,,一名老師從A校輪崗到B校,他還是A校的人,,而現(xiàn)在,,他輪崗到B校,就變成B校的人,。這種“人走關(guān)系走”的做法,,將大大提高輪崗教師的積極性。(11月7日東南網(wǎng))

“人走關(guān)系留”的輪崗方式會(huì)給輪崗教師帶來“身在曹營心在漢”的糾結(jié)感,,難免影響其輪崗的積極性,。從這個(gè)角度講,,“人走關(guān)系走”的做法無疑前進(jìn)了一大步,,能夠充分落實(shí)教師輪崗在資源均衡化配置方面的制度設(shè)計(jì)本意。但是,,要真正做到教育資源均衡化,,輪崗還只是第一步。

一方面,,還需繼續(xù)完善輪崗的制度設(shè)計(jì),。據(jù)了解,2013-2014學(xué)年,,福州市教師交流人數(shù)達(dá)到3057人,,達(dá)到應(yīng)交流人數(shù)的13.5%。2014-2015學(xué)年,,數(shù)據(jù)還在統(tǒng)計(jì)中,,預(yù)計(jì)至少將提高3~5個(gè)百分點(diǎn)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,,教師實(shí)際交流的人數(shù)占到了應(yīng)交流人數(shù)的16.5%—18.5%,。這說明:依然有大部分應(yīng)該交流的教師沒有交流。

個(gè)中原因,,除了之前“人走關(guān)系留”的輪崗制度消減輪崗教師積極性外,,還包括:對(duì)于新環(huán)境的熟悉和適應(yīng),檔案調(diào)轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)造成了輪崗教師積極性不足,。教育教學(xué)是一個(gè)長期性,、持續(xù)性的工作,教師輪崗本就需要打消一些心理顧慮,,如果在實(shí)際操作過程中,,制度層面不能提供最大限度的便利性,,教師輪崗積極性必然會(huì)大打折扣。

另一方面,,教師資源只是教育資源的一部分,,除了教師輪崗?fù)猓€應(yīng)該從財(cái)政投入等層面精細(xì)化操作,。擇校情況之所以時(shí)有發(fā)生,,除了教師資源不均衡外,還因?yàn)橐恍衢T學(xué)校在硬件,、軟件等的配備上,,處于較為優(yōu)先的位置。

熱門學(xué)校在資源上的優(yōu)先并不是什么壞事,,每一所學(xué)校都兵強(qiáng)馬壯才是公眾樂見的局面,。但在總體教育資源有限的情況下,如果不能精細(xì)化操作教育投入,,很可能使得這些熱門學(xué)校對(duì)于后期的教育投入產(chǎn)生積聚,、吸納效應(yīng),即熱門學(xué)校對(duì)普通學(xué)校的資源“空吸效應(yīng)”,。解決這一問題,,當(dāng)然不是消解熱門學(xué)校的教育資源優(yōu)勢(shì)地位,而是要在后期的資源投入中有意識(shí)地向普通學(xué)校偏移,。只有接受到的物質(zhì)性補(bǔ)貼能與熱門學(xué)校形成抗衡,,普通學(xué)校的“缺血”癥狀才會(huì)逐漸緩解。具體說,,除了在教育經(jīng)費(fèi)的撥付上適當(dāng)照顧普通學(xué)校外,,還應(yīng)該在教師補(bǔ)貼、教師崗位編制配置等方面對(duì)普通學(xué)校有所傾斜,。

一些教師不愿意輪崗,,尤其是好學(xué)校的教師不愿意輪崗到普通學(xué)校,很重要的原因是這些好學(xué)校,、名校在教學(xué)環(huán)境,、教職工福利待遇上的優(yōu)勢(shì),這也從一個(gè)側(cè)面反證:要想教育資源均衡化,,除了落實(shí),、完善教師輪崗制度外,還應(yīng)該細(xì)化后期的教育資源投入,。唯有此,,才能真正實(shí)現(xiàn)教育資源均衡化,從而減少擇校現(xiàn)象的出現(xiàn),。

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